歐洲軍團成立

在27年前的今天，1993年11月5日，歐洲軍團成立。

1993年11月5日，由法國、德國和比利時3國創(chuàng)建的歐洲軍團總顧問部在法國東部斯特拉斯堡正式宣布成立。歐洲這支統(tǒng)一部隊的誕生對歐洲防務(wù)安全有側(cè)重大的影響，同樣成為世界關(guān)注的焦點。

歐洲有了1支統(tǒng)一指揮的武裝氣力，這既有意味性的政治含義，同時也在加強歐洲防務(wù)中發(fā)揮實際作用。當時，歐洲1體化進程正在抓緊推動，實現(xiàn)歐洲政治同盟，使歐共體在歐洲防務(wù)安全方面有所作為，必定需要1支可以自行指揮調(diào)遣的武裝部隊，而直到歐洲軍團成立之前，全部歐洲也唯一1個沒有實際權(quán)利的西歐同盟，這個機構(gòu)只能在各國防務(wù)政策方面發(fā)揮某種調(diào)和作用。面對歐洲的動蕩局面，這類機構(gòu)明顯難有作為。歐洲軍團的成立，最少彌補了這一空白。歐洲軍團計劃明確提出，其使命是充當西歐同盟的防衛(wèi)部隊，1旦產(chǎn)生危機，參加人性主義行動和保持和平行動。

歐洲軍團成立前負責歐洲安全的是以美國為首的北約組織，因此，歐洲軍團計劃宣布后，立即引發(fā)大西洋兩岸的不安與爭辯。法國早在30多年前就退出了北約歐洲盟軍最高司令部，以后始終主張歐洲防務(wù)獨立，冷戰(zhàn)結(jié)束后，則更加明確地提出了建立以西歐同盟為主體的歐洲獨立防務(wù)體系。美國對此極其不安，擔心這將削弱北約在歐洲政治和防務(wù)方面的傳統(tǒng)地位，因此對法國施加壓力。在歐共體內(nèi)部，各國由于本身利益不同和戰(zhàn)略斟酌的差異也對法國的主張反應(yīng)不1，不能達成一致。

西歐國家所持的猶豫態(tài)度也是有一定道理的，從當時的情況看，不管是闊別歐洲的海灣戰(zhàn)爭，還是近在咫尺的波黑沖突，如果沒有美國的直接干預(yù)，西歐本身實力單薄很難有所作為?？梢哉f，北約仍然是處于動蕩中的歐洲的可靠安全保證。面對這一現(xiàn)實，法國政府作出了相應(yīng)的政策調(diào)劑，1992年年底表示，同意歐洲軍團由北約盟軍最高司令部統(tǒng)一指揮；1993年初又同北約達成的一項協(xié)議規(guī)定，如果出現(xiàn)危機，法國在歐洲軍團范圍內(nèi)的部隊將接受北約的作戰(zhàn)指揮，這一協(xié)議既肯定了二者之間的關(guān)系，同時也表明法國仍然謝絕像其他西歐國家那樣，把全部軍權(quán)交給北約的獨特立場。法國只是在極有限度的范圍內(nèi)向北約作出了妥協(xié)。歐洲軍團的成立給復(fù)雜多變的歐洲局勢增加了新的更加難以預(yù)測的因素。

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