在29年前的今天,1991年10月23日,《柬埔寨和平協(xié)議》簽署。
1991年10月23日,全面政治解決柬埔寨問題的協(xié)議在巴黎簽署。參加柬埔寨問題巴黎國際會議的18個國家的外長,柬埔寨4方代表在和平協(xié)議上簽了字。它標志著延續(xù)了13年的柬埔寨戰(zhàn)亂從此結(jié)束。
《柬埔寨和平協(xié)議》包括4個文件,即:《柬埔寨沖突全面政治解決協(xié)議》、《關(guān)于柬埔寨主權(quán)、獨立、領(lǐng)土完全及其不可侵犯、中立和國家統(tǒng)一的協(xié)議》、《柬埔寨恢復(fù)與重建宣言》和《最后文件》。這些文件各有英、中、法、俄、柬5種文本。
4個文件中最重要的是《柬埔寨沖突全面政治解決協(xié)議》。該協(xié)議規(guī)定,從它生效之日起至舉行自由公正大選為過渡時期,在此期間全國最高委員會是柬埔寨唯一合法的機構(gòu)和權(quán)利來源,在全部過渡時期體現(xiàn)柬埔寨的國家主權(quán)、獨立和統(tǒng)一;柬埔寨全國最高委員會對外代表柬埔寨,占據(jù)柬埔寨在聯(lián)合國及其專門機構(gòu)和其他國際機構(gòu)和國際會議的席位。
根據(jù)協(xié)議,聯(lián)合國在過渡時期有很大的權(quán)利。聯(lián)合國權(quán)利機構(gòu)控制柬埔寨的外交、國防、財政、公安和宣揚等部門。
協(xié)議規(guī)定最后判決權(quán)屬于全國最高委員會主席西哈努克,如果他提的建議符合和平協(xié)議的精神,那末聯(lián)合國權(quán)利機構(gòu)就應(yīng)聽從。
協(xié)議要求任何仍在柬埔寨的外國武裝氣力、顧問、軍事人員及其武器設(shè)備應(yīng)立即撤出柬埔寨,并且不得重返。聯(lián)合國權(quán)利機構(gòu)將對此進行核對。外界應(yīng)立即停止對柬埔寨所有各派提供軍事支援。柬各方應(yīng)向聯(lián)合國提供有關(guān)部隊人數(shù)和設(shè)備情況的報告。協(xié)議宣布,自本協(xié)議生效之日起,?;鸺锤嫔А?/p>
協(xié)議指出,在柬埔寨境外的柬埔寨難民和流離失所者有權(quán)返回柬埔寨,享受安全的有保障的生活,應(yīng)想法保證他們免受任何情勢的恐嚇或脅迫。
協(xié)議規(guī)定,柬埔寨人民有權(quán)通過自由公正大選產(chǎn)生的制憲會議決定自己的政治前程。
根據(jù)《關(guān)于柬埔寨主權(quán)、獨立、領(lǐng)土完全及其不可侵犯、中立和國家統(tǒng)一的協(xié)議》,柬埔寨要保護和捍衛(wèi)其主權(quán)、獨立、領(lǐng)土完全及其不可侵犯、中立和國家統(tǒng)一,并把永久中立寫入憲法。該協(xié)議規(guī)定柬埔寨不得與其他國家締結(jié)任何軍事同盟或簽訂其他軍事協(xié)議,必須終止與此不符合的條約和協(xié)議,不利用本國領(lǐng)土或其他國家領(lǐng)土侵害其他國家,不允許以任何方式向柬埔寨引入或在柬埔寨駐扎外國武裝氣力。協(xié)議呼吁所有國家全面承認柬埔寨的主權(quán)和獨立。
《柬埔寨恢復(fù)與重建宣言》指出,柬埔寨的重建和計劃主要由柬埔寨人民和在大選后產(chǎn)生的政府負責。任何外界不得企圖向柬埔寨強加某種發(fā)展戰(zhàn)略或禁止?jié)摲柚邽榧砥艺亟ㄗ鞒鲐暙I。宣言強調(diào)聯(lián)合國系統(tǒng)將在柬埔寨恢復(fù)與重建中發(fā)揮重要作用。
《最后文件》則扼要地記敘了柬埔寨巴黎國際會議的全進程及其成果。
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