清朝的內(nèi)務(wù)府是怎么出現(xiàn)的,內(nèi)務(wù)府到底是一個什么部門

很多人都不了解清朝內(nèi)務(wù)府的事情，接下來跟著小編一起欣賞。

清朝入關(guān)后，很多制度都沿襲過去其他朝代的傳統(tǒng)。如六部九卿、內(nèi)閣大學(xué)士等。但內(nèi)務(wù)府卻是清朝獨創(chuàng)的機構(gòu)。

內(nèi)務(wù)府的日常事務(wù)中，就是管理皇家財物、飲食，以及其他日常生活瑣事和各項禮儀。如果說六部、內(nèi)閣是外朝，掌管國事，那內(nèi)務(wù)府就屬于“內(nèi)廷”，專門處理皇帝的家事。

雖然只是處理皇帝家事，但內(nèi)務(wù)府的復(fù)雜，遠遠超過其他機構(gòu)。因為在內(nèi)務(wù)府內(nèi)，有數(shù)量龐大的包衣成員。包衣是過去八旗貴族的家奴，皇家事務(wù)都由他們負責(zé)處理。

而且，內(nèi)務(wù)府處理的事務(wù)極為廣泛。按照《大清會典》記載：“凡府所屬吏、戶、禮、兵、刑、工之事，皆掌焉?！币簿褪钦f，內(nèi)務(wù)府處理的事務(wù)，包括人事、錢財、禮儀、兵事、刑罰、工程等。

在內(nèi)務(wù)府內(nèi)，下設(shè)機構(gòu)達五十多個，設(shè)立的官吏數(shù)量，達到外朝官吏數(shù)量的兩倍，可達到三千多人。內(nèi)務(wù)府設(shè)立的官員中，地位最高的是內(nèi)務(wù)府總管，官階衛(wèi)正二品，統(tǒng)領(lǐng)大小事務(wù)。

內(nèi)務(wù)府總管以下，則是堂官郎中、筆帖式和主事。他們主要協(xié)助內(nèi)務(wù)府總管，處理大小事務(wù)。內(nèi)務(wù)府雖然很清晰的劃分出五十多個機構(gòu)，但是，內(nèi)部非常復(fù)雜。

按照定制，內(nèi)務(wù)府機構(gòu)本應(yīng)該分為文職機構(gòu)和武職機構(gòu)。這些機構(gòu)，都有各自不同的用途。如敬事房，就是太監(jiān)機構(gòu)。御鳥槍處，就是給皇帝看管鳥槍。

清朝的時候，除了軍隊配備鳥槍，只有皇帝可以使用。御書處，就是專門印刷摹刻皇帝詩詞、手跡。這些屬于文職機構(gòu)。

而像三旗包衣兵營、護軍營、前鋒營等，就屬于武職機構(gòu)。但是，這些機構(gòu)官職之間，并不是那么清晰容易的可以區(qū)分出文職、武職。

如乾隆時期修訂的《大清會典》里，上駟院的牧長、廄長，武備院的司弓、司矢，都屬于文職?？墒?，到嘉慶時期修訂的《大清會典》里，它就成了武職。

這種沒有具體界限，模糊的情況，直接造成內(nèi)務(wù)府機構(gòu)的混亂。而且，在選任官職上，內(nèi)務(wù)府也更為負責(zé)。清朝時，如果是外朝大臣，會分為九品，每一品又分為正、從兩級。

內(nèi)務(wù)府的官吏，除了品級以外，還會區(qū)分是否有頂戴等。在選人上，外朝官員主要從科舉中選拔。當(dāng)然，也會有一些父輩蔭封獲得的官職，或者是花錢買來的職位。

總體而言，外朝官員選拔，還是有固定章程可以遵循。但內(nèi)務(wù)府因為處理的是皇家事務(wù)，其中的官吏，往往是皇帝親自指定，或者憑借身份家族選任，甚至還有部分官職是長期世襲的職位。

當(dāng)然，無論內(nèi)務(wù)府如何混亂，都不能影響為皇家服務(wù)。在諸多服務(wù)中，最為重要的一項，就是為皇室賺取更多的銀兩。清朝的時候，內(nèi)務(wù)府收入來源一直不少。既有各地官員的進貢，也有各地設(shè)立的皇莊、官房，可以用來收取地租。這個收入是很高的。

乾隆時期，內(nèi)務(wù)府管轄的皇莊達到185.9萬畝。全國最大的地主，其實就是皇帝本人。靠著這些地租，每年收入就可以達到15萬兩。

除了地主，內(nèi)務(wù)府還可以收入各項稅收。如鹽稅就是一項重要收入。過去鹽都是朝廷壟斷，無論產(chǎn)鹽、制鹽，朝廷都可以收取大筆稅收。ppp

以乾隆三十五年為例，內(nèi)務(wù)府僅在兩淮地，就收取鹽稅達50萬兩白銀?？恐冑u人參、貂皮，以及各地商人的報效，多重收入來源，讓內(nèi)務(wù)府可以收到大筆銀子。

順治、康熙年間，當(dāng)時內(nèi)務(wù)府仍需要每年向戶部索要數(shù)十萬兩白銀，才可以滿足皇室生活。可是，到了乾隆時期，內(nèi)務(wù)府收入大增。僅是內(nèi)務(wù)府廣儲司一處，就有白銀積蓄200多萬兩。

內(nèi)務(wù)府收入足夠，一定程度會造成民間財富聚斂于皇室手中，但也可以減輕戶部負擔(dān)。可是，到晚清時，內(nèi)務(wù)府收入銳減，還是要靠戶部撥款。

內(nèi)務(wù)府沿襲自八旗貴族的包衣制度，它的設(shè)立，也跟當(dāng)時清朝在關(guān)外的情況有關(guān)?；侍珮O稱帝后，一心要把大權(quán)攬在自己手中。要想實現(xiàn)這個目標，不僅是簡單的稱帝就能完成。而是要把一系列權(quán)力，都收攏在自己手中。

其中一項，就是分配財物的權(quán)力。皇太極以前，八旗分配財物的權(quán)力歸八旗旗主共有。他們需要一同出兵，共擔(dān)損失。打仗回來后，財物由八旗貴族挑選后，再發(fā)給下面的將士。

而皇太極則是借助設(shè)立內(nèi)務(wù)府，把這項權(quán)力抓到自己手中。這個做法，有利于皇帝把更多權(quán)力集中在自己手中。清朝入關(guān)后，也曾采用過去明朝的制度。但是，到康熙時期，就重新恢復(fù)內(nèi)務(wù)府。

由此可見，內(nèi)務(wù)府比明朝的制度更好用。如果清朝皇帝不設(shè)立內(nèi)務(wù)府，皇室的財政開支，就基本要仰仗戶部。雖然戶部大臣也得按照皇帝指令辦事，但總不如內(nèi)務(wù)府這些“包衣”聽話。

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