甘肅中醫(yī)藥特色醫(yī)改見成效,再探國際市場新途徑(衛(wèi)生院自查報告)

甘肅中醫(yī)藥特色醫(yī)改見成效,再探國際市場新途徑

甘肅省副省長夏紅民11日在北京表示，近年來，甘肅抓住國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的契機，結合省情實際，立足自身特色，不斷健全中醫(yī)藥服務體系，拓展中醫(yī)藥服務范圍，提升中醫(yī)藥服務能力，探索總結了一條財政承受得了、群眾支付得起、社會各界滿意、具有中醫(yī)藥特色的甘肅醫(yī)改之路。

第二屆世界黃芪論壇當天在北京舉行，中國工程院院士孫燕、中科院院士陳可冀、法國腫瘤內科專家JPArmand等來自國內外的200多位名醫(yī)、專家探討黃芪最新研究成果。

夏紅民表示，此次世界黃芪論壇公布的中華中醫(yī)藥學會批準的《道地藥材定西黃芪》標準的公告，對穩(wěn)定隴西黃芪質量，推動甘肅黃芪產業(yè)鏈發(fā)展和帶動農民脫貧致富具有重要的現實意義?！跋Ｍc會專家學者為甘肅中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展問診把脈、傳經送寶，將甘肅作為中醫(yī)藥科技成果的轉化基地、研發(fā)基地，共同推動中醫(yī)藥及其相關產業(yè)向前發(fā)展。”他說。

夏紅民接受中新網記者采訪時表示，中醫(yī)藥是中華文化的重要組成部分，甘肅積極推動中醫(yī)藥走出國門，目前在絲綢之路沿線七個國家創(chuàng)辦了中醫(yī)中心。下一步，中醫(yī)藥、尤其隴藥走出國門是甘肅實施“一帶一路”建設的重中之重。

黃芪作為常用的“扶正固本，補中益氣”藥物，在中國已有兩千余年的應用歷史，其在增強機體免疫力、抗衰老、抗疲勞、降血壓等方面的功效已為世人熟知。最新研究表明，黃芪中蘊含的黃芪多糖(APS)在抗腫瘤方面有顯著成效。

會議披露中國黃芪道地藥材認證結果：甘肅定西及周邊地區(qū)生產的黃芪認證為“道地黃芪”，其在藥理價值上高于其他黃芪。

定西市長唐曉明接受記者采訪時介紹，定西常年的中藥材種植面積穩(wěn)定在100萬畝以上，2015年種植面積是139萬畝，在全國地級市中穩(wěn)居第一。目前，該市將打造“中國藥都”作為加快脫貧的重要舉措，農民通過種植中藥材，人均純收入提高貢獻率25%以上。同時，延長中藥材產業(yè)鏈、以中醫(yī)藥帶動養(yǎng)生旅游，拓展中醫(yī)藥養(yǎng)生、保健和醫(yī)療功效，建設中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游大市。

“黃芪在免疫調節(jié)上的重要作用，治療腫瘤方面的有效性，給了中醫(yī)藥一條打開國際市場的途徑。”法國腫瘤內科專家JPArmand在接受中新網記者采訪時表示，此次會上中國業(yè)內頂級專家通過“分子水平”分析黃芪治癌療效，“這樣的結果可以說服西方的學術界認可黃芪?！彼f。

會上，中南民族大學藥學院院長梅之南、國家名老中醫(yī)藥專家王承德、法國中醫(yī)專家鞠麗雅等多位業(yè)內學科領頭人、專家作了《黃芪的臨床應用》、《貞芪扶正在乳腺癌綜合治療中的應用》、《黃芪種屬和分子鑒定》等專題報告，向世界展示現代科學對黃芪最前沿的研究成果。

據甘肅省衛(wèi)生計生委通報，2014、2015年連續(xù)兩年，甘肅平均住院費用和門診費用全國最低。作為中藥材資源大省，甘肅有探明的中藥材品種1600多個，特別是黃芪、當歸、黨參、大黃、甘草并稱“隴藥五金花”，在國內外負有盛名。

2015年，甘肅中藥材種植面積388萬畝，產量99萬噸，均居全國第一。該省有持證藥品生產企業(yè)134家，中藥材靜態(tài)倉儲能力80萬噸，年周轉量100萬噸以上，以蘭州為中心的醫(yī)藥商貿物流配送網絡初步形成，物聯電子交易平臺初步完善。特別是黃芪產業(yè)發(fā)展勢頭良好，利用隴西的道地產區(qū)優(yōu)勢，引領全省規(guī)范化栽培黃芪50萬畝以上，產量15萬噸左右，以“貞芪扶正”為代表的黃芪精深加工產品，產值近10億元。

目前，在承認和使用中醫(yī)藥的100多個國家和地區(qū)，黃芪以原藥材、中藥飲片、功能性食材等多種形式被廣泛應用。為促進黃芪研究與利用，將黃芪開發(fā)成應對全球老齡化，防治慢性病、老年病等多方面的功能性產品，推動中醫(yī)藥走向全世界，中國知名學者陳可冀院士、孫燕院士共同組織發(fā)起了世界黃芪論壇，并于2014年10月在蘭州舉辦首屆論壇，形成了《黃芪的基礎與臨床》一書，對黃芪的藥用傳承、藥學研究、臨床應用等方面做了全面總結。

第二屆世界黃芪論壇由中國中醫(yī)科學院、中國國家癌癥中心、甘肅省衛(wèi)生計生委主辦，定西市人民政府、甘肅扶正藥業(yè)承辦。

衛(wèi)生院自查報告

衛(wèi)生院自查報告（精選4篇）

　　時間稍縱即逝，辛苦的工作已經告一段落了，回想這一段時間的工作，獲得了成績，也存在著問題，讓我們一起來學習寫自查報告吧。大家知道自查報告的格式嗎？下面是我精心整理的衛(wèi)生院自查報告，希望對大家有所幫助。

　　衛(wèi)生院自查報告1 　　我院根據甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審標準（試行）的要求進行自查，認真組織廣大職工學習方案精神，根據要求對醫(yī)院各個方面的工作進行了自查和專項整改活動。通過整改活動開展以來，現將我院自查時存在的問題及整改措施匯報如下：

　　 一、存在的問題：

　?。ㄒ唬?醫(yī)療質量方面存在的問題

　　1.門診科室存在的問題

　　根據門急、診科室的管理要求，我院門急診科沒有單獨設立，沒有固定的業(yè)務技能強的門、急診工作人員。門急診醫(yī)生持證上崗率不高，存在無證行醫(yī)、非法行醫(yī)情況。

　　部分醫(yī)務人員業(yè)務技能不高，不能夠對一些常見急救設備進行熟練地掌握和應用，對一些基本急救技術掌握不夠熟練。各科室之間配合不夠緊密，科室人員之間協作不夠。

　　醫(yī)療文書書寫不規(guī)范。門診處方書寫不規(guī)范，要素不全，劑量用法不詳，抗生素應用不規(guī)范，存在不合理用藥情況。門診留觀病歷內容過于簡單，不能夠按照《門診病例衛(wèi)生評定標準》嚴格規(guī)范書寫留觀病例。住院病例質量管理不到位，部分醫(yī)務人員病例書寫不規(guī)范、不及時。病例書寫不切合病人病情實際，存在醫(yī)療安全隱患。各種記錄不規(guī)范，書寫要求遠未達到醫(yī)療文書書寫質量規(guī)范要求。各種門診日志記錄登記不全、不連續(xù)、不全面。

　　部分醫(yī)療制度及核心制度建立不全、不完善。根據《甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審標準》要求，建立、健全、落實各科室相關制度，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院持續(xù)改進的核心制度各項制度落實不到位，部分制度已不符合現階段醫(yī)院管理的需要。

　　2.護理部存在的問題

　　各項護理制度建立不全、不完善。原來的制度已經不等夠適應現在管理的要求，現需結合我院管理的實際情況建立相關標準制度。

　　護理管理組織體系不建全。未能夠按照《護士條例》制度規(guī)定，實施相關護理管理工作，未實行目標管理責任制。護理管理部門不能夠按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能和任務建立起完善的護理管理體系，各崗位職責不明確，工作中存在互相推諉情況。護理人力資源管理不建全，沒有結合本單位實際建立護士管理制度。對各級各類護士的資質、技術能力、技術標準無明確要求，未能建立健全護士級別、績效考核機制。根據醫(yī)院護理人員配備標準，病房護士與床位達不到要求標準。

　　護理工作考核標準建立不全、不完善。定期對護理工作進行考核不及時，流于形式。不嚴格按照《病例書寫基本規(guī)范》書寫護理文書，護理文書書寫不規(guī)范，書寫質量不高。各種登記不全，如消毒記錄、留觀記錄，急危重病人的搶救記錄，交接班記錄等。無菌技術觀念不強，操作仍需進一步提高。未能有效建立各項護理技能操作規(guī)范標準，部分護理人員技能操作不規(guī)范，一次性物品的銷毀不徹底、不規(guī)范。門診、住院部等科室衛(wèi)生較差，存在交叉感染隱患，被套、床單陳舊，玻璃不凈，清潔不及時。

　　3.藥房工作中存在的問題

　　藥房藥品管理制度不建全。毒、麻、劇藥品管理制度落實不到位，帳務記錄不規(guī)范，管理有隱患。藥品管理工作不到位，過期失效蟲蛀藥品仍存在。藥品進銷記錄登記不及時，一次性醫(yī)療用品購銷記錄登記不規(guī)范。

　　醫(yī)務人員業(yè)務技能素質不能適應醫(yī)院的發(fā)展的要求。醫(yī)院因工作實際從事藥品調劑的人員是非藥學專業(yè)技術人員，由其他專業(yè)技術人員經藥檢局培訓合格后上崗從事藥劑調配。對相關藥品調劑藥品知識了解不夠，處方調配時把關不嚴，時有不合格處方調劑發(fā)生。部分調劑人員責任心不強，時有調劑錯藥品情況發(fā)生。

　?。ǘ?服務態(tài)度方面存在的問題

　　1.門診工作人員

　　服務態(tài)度不好，患者時有反應，服務態(tài)度、服務意識、服務質量差，醫(yī)療服務當中存在冷、碰、硬、頂等問題，服務態(tài)度有待于進一步提高改進。

　　2.護理工作人員

　　服務質量不高，未能體現人性化服務。提供的基礎護理和等級護理措施不到位，對住院病人的護理停留在原始階段。部分醫(yī)務人員醫(yī)療服務質量不高，服務態(tài)度差，患者反映強烈。部分護士崗位職責責任心不夠，“三查七對”制度執(zhí)行不到位，存在醫(yī)療隱患。護理差錯報告和管理制度執(zhí)行不到位，對患者的觀察不到位，護士不能夠主動報告一些護理不良事件。

　　3.藥房工作人員

　　服務態(tài)度需進一步改進。工作人員服務意識差、態(tài)度不好，未能建立起以“病人為中心”的藥學管理服務模式。對患者服務言語生冷，態(tài)度差，患者反應強烈。服務態(tài)度方面有待于進一步提高。

　?。ㄈ?干部職工工作作風、精神面貌方面存在的問題

　　部分醫(yī)務工作者得過且過、進取心、責任感、主動性不強，需進一步增強工作責任感、緊迫感、危機感，增強服務意識，改進服務方式，改善醫(yī)患關系，使群眾對醫(yī)療機構的作風滿意度明顯提高。

　　部分醫(yī)務人員精神面貌差，工作期間不穿工作服、不佩戴工作證、脫崗、聊天、精神萎靡不振不能夠以昂揚的工作狀態(tài)投入到醫(yī)療工作當中去。

　?。ㄋ模?環(huán)境衛(wèi)生方面存在的問題

　　長期以來醫(yī)療系統存在衛(wèi)生單位不衛(wèi)生的情況，通過我院檢查各科室地面、玻璃普遍存在衛(wèi)生臟、亂、差情況，桌面物品亂堆、亂放,影響醫(yī)療衛(wèi)生單位形象。

　　 二.整改措施及期限:

　　1.為確保衛(wèi)生整改工作順利進行，達到整改方案的要求，為此成立衛(wèi)生工作整改領導小組，負責醫(yī)院整改工作，以提供堅強的領導保障機制。組長侯紅星，全面負責衛(wèi)生院及各村衛(wèi)生所衛(wèi)生整改。組員馮志遠、陳梅、田良基負責各相關科室衛(wèi)生工作整改。

　　整改時限:即時（現已整改落實）。

　　2.強化醫(yī)療質量管理，建章建制，狠抓落實，杜絕醫(yī)療事故發(fā)生。

　　（1）建立醫(yī)療衛(wèi)生工作整改制度的長效機制。由醫(yī)療衛(wèi)生整改活動領導小組負責醫(yī)療質量和醫(yī)療安全管理工作，建立定期組織人員對醫(yī)療衛(wèi)生工作管理監(jiān)察制度，醫(yī)院每周組織相關科室人員對各科室醫(yī)療工作情況進行專項檢查，將檢查存在的問題登記在醫(yī)療衛(wèi)生督察表，即時提出整改措施，責任到人，限期進行整改，并組織相關人員進行整改情況檢查。

　　整改期限：定期組織檢查，即時。針對存在問題根據實際情況，即時或短期（現已整改落實）。

　　（2）建立健全相關醫(yī)療工作管理制度。根據《甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審標準》要求，建立健全各科室相關制度，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院持續(xù)改進的核心制度，建立醫(yī)療糾紛防范和處置機制，及時妥善處理醫(yī)療糾紛。制定重大醫(yī)療安全事件醫(yī)療事故防范預案和處理程序，按照規(guī)定報告重大醫(yī)療過失行為和醫(yī)療事故，有效防范非醫(yī)療因素引起的.意外傷害事件。

　　整改期限：定期組織檢查，近期（現已整改落實）。

　?。?）建立健全督查考核、獎懲制度。建立醫(yī)療質量督導考核制度，建立和完善醫(yī)療事故、醫(yī)療差錯及醫(yī)療質量分析評議會議制度，將醫(yī)療質量與醫(yī)療安全指標，分解到科室和各人，形成醫(yī)療安全人人身上有責任、有指標。在本院建立定期專題研究醫(yī)療衛(wèi)生和醫(yī)療質量會議制度，深入討論、分析醫(yī)療衛(wèi)生醫(yī)療衛(wèi)生工作管理中存在的問題。將醫(yī)療工作中存在的問題與個人考核相掛鉤，醫(yī)院將職工檔案工資20％納入績效考核，形成績效獎懲促進機制。

　　整改期限：定期組織檢查，近期（現已整改落實）。

　?。?）加強職工業(yè)務技能培訓，提高醫(yī)療服務質量。

　　醫(yī)院醫(yī)療工作的提高是與全員醫(yī)務工作者的努力實力不開的，所以加強醫(yī)務工作者各方面的綜合素質的培訓和提高是前提，為此，我院將加強職工綜合業(yè)務素質提高為突破口。

　　衛(wèi)生院自查報告2 　　xx年我院衛(wèi)生工作緊緊圍繞年初與衛(wèi)生局簽訂衛(wèi)生工作責任目標書的要求依次開展各項工作，現結合我院上半年的衛(wèi)生工作開展情況，對上半年衛(wèi)生工作進行了自檢自查，現將xx年我院上半年衛(wèi)生工作目標自查情況進行匯報如下：

　　 一、基本藥物及醫(yī)改工作

　　1、基本藥物配備使用情況：截至xx年6月30日，高池鄉(xiāng)衛(wèi)生院已經全部按規(guī)定配備使用基本藥物約，配備補充藥品的比例全部符合規(guī)定。轄區(qū)內各村衛(wèi)生室10個衛(wèi)生站實嚴格執(zhí)行國家基本藥物相應制度，我院按期對其督導及檢查。并對《基本藥物臨床使用指南》和《基本藥物處方集》進行了學習。

　　2、基本藥物網上采購情況：自實施基本藥物制度起，全部按規(guī)定執(zhí)行基本藥物網上采購且零差率銷售，采購流程合理，不存在弄虛作假、擅自采購非中標藥品替代中標藥品的現象。村衛(wèi)生室按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體化管理方式，于每月20日前上報計劃與衛(wèi)生院一起實施基本藥物網上采購且零差率銷售，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統一結算。

　　3、基本藥物供應配送情況

　　中標藥品供應和配送基本能及時到達。但還存在一些問題：某些供應商無法配送一些常用藥品，網上招標采購至今，某些常用藥品一直處于缺貨狀態(tài)。

　　4、基本藥物藥款結算情況

　　我院按月按時將藥款匯入衛(wèi)生局支付中心，基本藥物結算和支付規(guī)范及時，無挪用和違規(guī)使用藥款的現象。

　　 二、中醫(yī)工作

　　1、開展創(chuàng)建著力打造中醫(yī)特色：開展創(chuàng)建全國中醫(yī)工作先進縣后，我院著力打造中醫(yī)藥文化特色，并形成相對獨立的中醫(yī)藥綜合服務區(qū)，其中設置一個中醫(yī)診療室、一個中醫(yī)治療室、一個牽引室、一個針灸理療室。設置中藥房，配備中藥飲片柜（藥斗）、藥品柜、調劑臺、藥戥、標準篩及煎藥機等，我院現配備中藥飲片有306種、中成藥65種；且能夠為患者提供煎藥服務。為了更好地推廣中醫(yī)藥適宜技術和更廣泛地開展中醫(yī)藥業(yè)務，我院配置了一批與開展中醫(yī)業(yè)務相適應的基本設施和診療設備，包括針灸治療床、推拿治療床、TDP神燈、電針治療儀、蠟療儀、頸腰椎牽引床，購置了針灸器具、火罐、刮痧油、刮痧板、純艾條、中頻治療儀、艾灸盒等設備。

　　2、積極推廣適宜技術，廣泛開展中醫(yī)業(yè)務：我院中醫(yī)醫(yī)師根據“簡、便、驗、廉”的原則，運用包括針刺、艾灸、推拿、火罐、敷貼、刮痧、熏洗、穴位注射、蠟療、放血療法、牽引等11種中醫(yī)適宜技術開展多種常見病的診治。其中中醫(yī)門急診人次占總門急診人次的34％；中藥收入占藥品總收入的35%，中醫(yī)藥收入占業(yè)務總收入的33%，中醫(yī)處方書寫合格率在95%以上；中醫(yī)門診病歷未實行。

　　3、開展健康教育，普及中醫(yī)知識：健康教育是國家確定的基本公共衛(wèi)生服務項目之一，健康教育在提高廣大人民群眾健康素養(yǎng)、倡導健康的生活方式，預防和控制傳染病和慢性病等方面起著重要的作用。為了更好地落實健康教育工作，我院積極制作中醫(yī)藥健康教育資料，包括以中醫(yī)藥內容為主的文字資料，設置宣傳欄進行普及教育。制定中醫(yī)知識普及教育計劃，開展公眾健康中醫(yī)藥咨詢，引導農村居民了解中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識和方法。

　　4、加強業(yè)務培訓和進修學習：為適應我鄉(xiāng)中醫(yī)藥工作發(fā)展需要，我院派1名中醫(yī)專業(yè)人員在定西市中醫(yī)院進修針灸理療。根據上級相關文件的要求及醫(yī)院業(yè)務需要，我院組織高年資醫(yī)師對新進人員和各村衛(wèi)生室的中醫(yī)從業(yè)人員進行集中業(yè)務培訓學習，并取得了一定成效。

　　 三、健康管理工作

　　1、建立居民健康檔案及電子檔案：到xx年6月初，我轄區(qū)總人口6823人，已建立居民健康檔案6823人份，占轄區(qū)總人口的100%，電子檔案3521人份,占總人口的51%。各村建檔數均完成任務指標，按考核要求統一了健康檔案格式，制定了檔案管理制度。對高血壓、糖尿病、孕產婦、0-6歲兒童、65歲以上老年人、重性精神病等重點人群進行了隨訪和檔案更新管理。

　　2、健康教育：衛(wèi)生院成立了組織，制定了實施計劃，按項目要求組織實施，按規(guī)范要求開展了講座、咨詢活動，定期更換宣傳欄，照片、活動小結及簽到等活動均有資料存檔；衛(wèi)生室也按規(guī)范要求認真開展健康教育項目工作，開展了健康教育效果評價；轄區(qū)內健康教育宣傳板報每2個月至少更換1次，健康知識講座衛(wèi)生院每月至少舉辦1次，村衛(wèi)生室每2個月至少各舉辦1次，健康咨詢每月至少舉辦一次；上半年開展健康知識講座6次，咨詢宣傳活動7吃，已發(fā)放健康教育宣傳資料3500份。

　　3、免疫規(guī)劃：我院“五苗”基礎免疫苗合格接種率、及時率均達95%以上；建卡率達100%。擴大國家免疫規(guī)劃疫苗接種率大于97%、加強接種率均達到98%以上,接種門診均為規(guī)范化預防接種門診，上崗人員均有預防接種資格證，接種一類疫苗不收取任何費用，接種門診于每10日-14日開展接種疫苗，并做到對受種者接種后留觀30分鐘的規(guī)定，定期開展查漏補種和入托、入學查驗接種證工作。

　　4、傳染病報告與處理：衛(wèi)生院疫情管理制度完整，建立了信息通報機制，對自查結果和傳染病發(fā)現情況進行定期或不定期院內通報制度，各科室均有登記。從抽查看，門診日志報告率100%，及時率100%，網絡報告及時率100%。對結核病項目病人規(guī)范轉診，按時進行隨訪，日常健康教育中進行了3.24、4.25等宣傳日教育宣傳。查看各村門診登記均沒有發(fā)現傳染病。

　　5、孕產婦保?。何以阂?guī)范進行孕產婦保健工作，產婦花名冊登記齊全，孕產婦保健信息上報及時，轄區(qū)內孕產婦數12人。保健覆蓋率100%，早孕建卡率80%，系統管理率85%，產后訪視率100%。產后訪視由衛(wèi)生院及衛(wèi)生室承擔。

　　6、老年人保?。喝l(xiāng)老年人674人，保健系統管理574人，系統管理率90%；定期為65歲以上老人進行一般性體檢，開展危險因素調查，并提供保健服務、傷害預防和自救等健康指導。

　　7、慢性病管理：轄區(qū)內高血壓管理138人。規(guī)范管理138人，規(guī)范管理率100%。糖尿病管理23人，規(guī)范管理23人，規(guī)范管理率100%。各村對慢病管理對象進行定期隨訪，提供危險因素預防等健康指導，衛(wèi)生院按《規(guī)范》要求進行健康體檢。

　　8、重性精神病管理：我轄區(qū)共管理重性精神病病人8人，管理率100%,對管理對象定期隨訪，衛(wèi)生院按《規(guī)范》要求進行健康體檢。

　　三化建設、一體化及行風效能建設等工作均按照上級的要求按期完成相關工作。

　　衛(wèi)生院自查報告3 　　為進一步規(guī)范我院的工作人員的執(zhí)業(yè)行為及醫(yī)療服務，確保廣大人民群眾的就醫(yī)安全、用藥安全，按照縣局有關文件精神的要求，我院開展了規(guī)范服務行動，為貫徹落實這一活動，加強醫(yī)院管理、提高醫(yī)護質量、確保就醫(yī)安全、改善醫(yī)療服務，我院決定，在全院開展規(guī)范服務行動自查活動，現報告如下：

　　1、通過對衛(wèi)生院醫(yī)療方面各臨床科室和公共衛(wèi)生方面的預防接種門診規(guī)范化建設以及環(huán)境建設，進一步完善了包括科室配置、醫(yī)療設備配備及使用、專業(yè)技術人員崗位聘任等在內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設。

　　2、通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人、才、物的統一管理，使衛(wèi)生院對本單位及下屬轄區(qū)內村衛(wèi)生室的技術人才調配、資格準入、經費投放、資產管理以及業(yè)務指導和工作統籌、公共衛(wèi)生、醫(yī)療市場監(jiān)管等，理順了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理體制。

　　3、完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事分配制度改革，在實行院長任期目標責任制和健全各項管理制度的基礎上，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院科室設置分成了公共衛(wèi)生和醫(yī)療兩部分，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以公共衛(wèi)生服務為主，中心衛(wèi)生院要在此前提下，進一步提高醫(yī)療技術水平，指導周邊一般衛(wèi)生院的業(yè)務工作的職能。建立了嚴格的績效考核制度，人員工資的分配與其所提供的服務和勞動貢獻掛鉤，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的內在活力，激發(fā)了廣大干部職工的工作積極性。

　　4、在衛(wèi)生院行政和業(yè)務兩方面均實行了制度化管理。設定了院領導和科室負責人的階級性目標任務。實行責、權、利相結合的崗位責任制度，建立健全了包括各臨床科室交接班、醫(yī)療文書規(guī)范書寫、差錯事故登記、消毒隔離等各項醫(yī)療護理工作制度，防范醫(yī)療糾紛、杜絕醫(yī)療責任事故的發(fā)生。

　　5、健康檔案的建立與管理，我院健康檔案的建立以衛(wèi)生室宣傳、收集資料、協調安排轄區(qū)居民，衛(wèi)生院完成體檢和歸檔錄入管理為主的方式進行。但是在建立過程中，因蘭村衛(wèi)生室工作人員年齡偏大，協調、宣傳工作不到位，檔案建立進度緩慢，部分居民不配合，導致建檔率低。

　　衛(wèi)生院自查報告4 　　根據XXX衛(wèi)生局關于開展“三好一滿意”活動醫(yī)療質量安全整頓活動的要求，我院對重點科室、重點部門進行了全面的檢查?，F就自查結果及整改措施匯報如下：

　　 一、存在問題：

　　（一）某些醫(yī)療管理制度還有落實不到位

　　個別醫(yī)務人員醫(yī)療質量安全意識不夠高，對首診醫(yī)師負責制、查對制度、病例討論制度、會診制度、轉科轉院制度等核心制度不能很好的落實。

　?。ǘ┛咕幬锏膽萌源嬖诓缓侠淼默F象

　　個別醫(yī)務人員抗菌藥物使用不合理，如普通感冒也使用抗生素；圍手術期預防用藥不合理，抗生素使用時間過長。

　?。ㄈ┳≡翰v書寫中還存在的問題。

　　1、字跡潦草，有涂改，姓名、住院號不相符等情況。

　　2、病程記錄中對修改的醫(yī)囑、陽性化驗結果缺少分析，查房記錄內容分析少，過于形式化。

　　3、存在知情同意書告知、簽字不規(guī)范、藥品及一次性高低值耗材等自費項目未簽知情同意書。

　　 二、整改措施：

　?。ㄒ唬┻M一步加強質量安全教育，提高醫(yī)務人員的安全、質量意識。

　　醫(yī)務人員普遍存在重視專業(yè)知識而輕視質量管理知識的學習，質量管理知識缺乏，質量意識不強，這樣就不能自覺地、主動地將質量要求應用于日常醫(yī)療工作中，就難以保證質量目標的實現。質量管理是一門學科，要想提高醫(yī)療質量，不但要學習醫(yī)學理論、醫(yī)療技術，還要學習質量管理的基本知識，不斷更新質量管理理念，適應社會的需求。只有使醫(yī)務人員樹立起正確的質量管理意識，掌握質量管理方法，才能變被動的質量控制為主動的自我質量控制。因此，培訓全體醫(yī)務人員質量管理知識，增強質量意識是提高醫(yī)療質量的基礎工作。

　　首先要加強醫(yī)療相關法律、法規(guī)、規(guī)章制度。醫(yī)務人員務必掌握相關法律法規(guī)、醫(yī)療質量核心制度，提高醫(yī)務人員的質量意識、安全意識與防范意識。

　?。ǘ┘哟蟊O(jiān)督檢查力度，保證核心制度的落實。

　　1、進一步加強質量查房和運行病歷檢查工作，注重實效，不能流于形式，對查到的問題除了當面講解以外，對屢犯的一定要通過經濟處罰，給予懲戒。

　　2、要加強三基訓練與考核，要不斷完善考核辦法，嚴肅考核紀律，注重考核的實效，不流于形式。

　　3、加強病案質量的管理。

　　在全院開展病歷書寫規(guī)范培訓，進一步健全相關制度及病歷檢查標準，保證住院病歷的及時歸檔和安全流轉。

　　4、進一步加強醫(yī)院感染的監(jiān)控。

　　嚴格執(zhí)行各項醫(yī)院感染管理制度。進一步加大醫(yī)院感染知識的培訓和宣傳力度，讓每個醫(yī)務人員都要認識到醫(yī)院感染控制的重要性，自覺遵守無菌操作技術，做好個人控制環(huán)節(jié)發(fā)揮醫(yī)院感染管理委員會的職責，積極開展工作，杜絕醫(yī)院感染事件的漏報。

　　5、進一步加強抗菌藥物的使用管理。

　　根據《轉發(fā)關于印發(fā)廣東省抗菌藥物臨床應用管理指導意見》的文件精神，成立我院《抗菌藥物臨床使用管理小組》組織，嚴格開展抗菌藥物臨床使用管理工作，注重監(jiān)控圍手術期預防用藥情況。進一步落實抗菌藥物分級管理制度，設置處方權限，保證制度的落實，提高細菌培養(yǎng)、藥敏試驗率，保證合理使用抗菌藥。

　?。ㄈ┻M一步加強職業(yè)道德教育，切實提高醫(yī)務人員的服務水平。根據衛(wèi)生部《醫(yī)務人員醫(yī)德規(guī)范及實施辦法》的要求，對醫(yī)務人員進行醫(yī)德教育。培養(yǎng)謙虛謹慎，不驕不傲的工作作風，立志做一個醫(yī)德高尚，受老百姓尊敬的醫(yī)務工作者，真正樹立起“以人為本，以病人為中心”的理念，要真正做到將病人當成自己的親人，不謀私利。

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2013年區(qū)衛(wèi)生工作總結

這篇關于《2013年區(qū)衛(wèi)生工作總結》的文章，是 特地為大家整理的，希望對大家有所幫助！
　xxxx年，xxxx區(qū)衛(wèi)生工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx屆四中、xx全會和中共上海市委xx屆九次全會精神，以學習實踐科學發(fā)展觀為契機，根據國家和上海市醫(yī)改方案要求，圍繞世博會的成功舉辦，按照xxxx區(qū) “深度城市化，全面調結構”的區(qū)域發(fā)展主線，大力推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，堅持政府主導，做實衛(wèi)生規(guī)劃，加快引入優(yōu)質醫(yī)療資源，堅持深化改革和機制創(chuàng)新，合理優(yōu)化資源配置，讓公益目標與多元需求有效結合，著力推進區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，不斷滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。
　　一、主要業(yè)務指標完成情況
　　全區(qū)完成門急診975.39萬人次，同比增長15.07%;出院病人78988人次，同比上升2.07%;手術24210人次，同比增長7.90%;業(yè)務總收入19.56億元，同比增長14.98%。人均期望壽命82.31歲,孕產婦死亡率10.08/10萬，嬰幼兒死亡率2.59‰，傳染病發(fā)病率148.0/10萬，控制在較低水平。
　　二、重點工作全面啟動
　　(一)全力完成世博安全保障任務
　　“成功、精彩、難忘”的xxxx年上海世博會歷時六個月，為做好世博安全保障工作，今年3月我局成立了xxxx區(qū)世博會衛(wèi)生保障工作領導小組，許速局長擔任組長，對全區(qū)世博安博工作加強組織領導，設立市五醫(yī)院和xxxx區(qū)中心醫(yī)院為世博期間醫(yī)療救助定點醫(yī)院，落實各項衛(wèi)生保障任務和措施。
　　完成了世博期間傳染病疫情監(jiān)測工作，世博期間全區(qū)無甲類傳染病報告，乙類傳染病10種1390例，丙類傳染病6種3979例，總發(fā)病率216.26/10萬。全面完成了世博保障工作重點人群甲型H1N1流感疫苗接種和季節(jié)性流感疫苗接種工作，共接種279241人次。落實了重性精神病人管理的“三清”(底數清、病情清和去向清)、“三落實”(治療落實、管控落實和康復落實)，世博期間在冊管理病人共7118名，完成重性精神病人線索調查和風險評估，落實報告制度，全面加強重性精神病人的管理，落實病人的監(jiān)護和康復。4月6日，我局設置了浦江世博安?；蒯t(yī)療服務點，由浦江社區(qū)衛(wèi)生服務中心派駐全科醫(yī)生為世博安保人員開展醫(yī)療衛(wèi)生服務和傳染病管理，世博會期間共完成醫(yī)療服務7504人次，出色完成任務。局衛(wèi)生監(jiān)督所對集中式中央空調通風系統等公共場所開展了檢查，對58家開放的游泳場所進行了衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分，對495家控煙單位開展了專項執(zhí)法檢查及評分，監(jiān)督檢查集中式供水、二次供水、現制現售水、分質供水、涉水產品單位1291戶次，確保了世博會期間的飲用水衛(wèi)生安全。
　　為確保世博會期間全區(qū)衛(wèi)生系統安全生產工作落到實處，我局制定了生產安全、消防安全的自查自糾的相關制度，并定期開展生產安全和消防安全自查，做到重點部位巡查，排查不留死角。世博會期間，我區(qū)衛(wèi)生系統各單位沒有發(fā)生安全生產事故。為做好世博期間維護社會穩(wěn)定工作，全區(qū)共成功化解各類醫(yī)療糾紛案例64例，及時化解了醫(yī)患矛盾，消除了不穩(wěn)定因素，成功化解重大歷年積案4起，世博期間未發(fā)生重大因醫(yī)患矛盾越級纏訪、鬧訪事件。
　　(二)啟動編制衛(wèi)生“十二五”規(guī)劃
　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹中共中央國務院《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(中發(fā)[xxxx]6號)，從區(qū)域實際出發(fā)，借鑒國內外先進經驗，堅持以人為本，堅持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，以維護人民群眾健康為宗旨，以人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務作為根本出發(fā)點和落腳點，以機制創(chuàng)新和科技進步為動力，促進xxxx衛(wèi)生事業(yè)全面、協調、可持續(xù)發(fā)展，保障全體居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，滿足多層次醫(yī)療衛(wèi)生需求，不斷提高居民健康水平?！笆濉币?guī)劃做到五個堅持，即堅持深化體制機制改革、堅持技術和管理創(chuàng)新、堅持科技是第一生產力、堅持政府主導和市場作用相結合、堅持國際化發(fā)展定位，實現xxxx區(qū)衛(wèi)生事業(yè)新的跨越式發(fā)展，形成體現xxxx特色、代表上海水平、走在全國衛(wèi)生改革前列的衛(wèi)生服務框架體系。到2015年，基本建立符合區(qū)情的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，基本公共衛(wèi)生服務不斷普及，公立醫(yī)院改革試點取得突破，形成規(guī)范的藥品供應保障體系，科學的醫(yī)療衛(wèi)生機構管理體制和運行機制，信息化的全程健康管理體系，多元化的辦醫(yī)格局，逐步實現人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，努力滿足多層次、多樣化醫(yī)療衛(wèi)生需求，人民群眾健康水平進一步提高。
　　三、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制機制改革
　　在國家和上海醫(yī)改的總體目標框架下，啟動區(qū)域醫(yī)改工作，以保障居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務和發(fā)展現代醫(yī)療服務業(yè)為重點，加強公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療服務體系、醫(yī)療保障體系和藥品供應保障體系等四個體系建設，提升居民主要健康指標。上海市衛(wèi)生局與我局簽訂《xxxx年度深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務責任狀》，我局將深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作作為中心工作，按期完成責任狀確定的五方面38項改革任務。
　　(一)公立醫(yī)院改革成效顯著
　　今年xxxx區(qū)政府與復旦大學和交通大學分別簽署了區(qū)校共建協議，開始了第三輪的區(qū)校共建，通過共建進一步提升高等醫(yī)學院校對市五醫(yī)院和中心醫(yī)院在醫(yī)療業(yè)務、人才培養(yǎng)、醫(yī)院管理等方面的支持力度。今年，市五醫(yī)院、xxxx區(qū)中心醫(yī)院根據《上海市三級綜合性醫(yī)院評審標準》的要求，積極提升醫(yī)院內涵建設，開展三級醫(yī)院等級評審創(chuàng)建工作。目前，市五醫(yī)院已通過初審，在公示階段。
　　根據《xxxx區(qū)二級綜合性醫(yī)療機構業(yè)務科室行政科主任風險管理考核獎發(fā)放指導原則》的考核要求，進一步加強對xxxx區(qū)三家二級醫(yī)療機構的78個科室主任實施科主任的風險管理考核，規(guī)范醫(yī)務人員的醫(yī)療行為，強化科主任的責任意識。
　　(二)加快建設優(yōu)質醫(yī)療資源
　　上海交通大學醫(yī)學院附屬仁濟南院建設已經完成基樁工程;xxxx區(qū)政府和復旦大學附屬眼耳鼻喉醫(yī)院于11月完成共建簽約，眼耳鼻喉醫(yī)院分院的建設可研報告已得到衛(wèi)生部批復同意，并完成編制控制性詳細規(guī)劃;為加快xxxx區(qū)現代服務業(yè)發(fā)展，適應上海經濟發(fā)展和國際化進程的需要，定位高端醫(yī)療和國際旅游醫(yī)療的新虹橋國際醫(yī)學中心完成項目城市設計招投標，完成項目可行性研究報告，完成項目控制性詳細規(guī)劃，完成公共保障中心等項目設計招投標。
　　(三)不斷推進藥品管理改革
　　以信息化為基礎，積極推進藥品流通使用管理改革，運用現代信息化和物流技術構建藥品供應鏈系統，實施藥品存貨托管、供應商自動補貨，建立銀行信用結算制度，合理分攤了藥品供應鏈成本，有效降低了藥品供應成本，減輕了醫(yī)院負擔。全區(qū)藥品收入8.74億元，同比增長7.35%，藥品占業(yè)務收入46.85%，同比下降2.95個百分點。制定了《xxxx區(qū)醫(yī)療機構臨床合理用藥監(jiān)管實施意見》，加強臨床醫(yī)生合理用藥監(jiān)管，初步構建合理用藥的臨床監(jiān)管軟件，全區(qū)已初步形成監(jiān)管網絡，運用信息平臺數據開展合理用藥監(jiān)管和評估，提升醫(yī)療機構臨床合理用藥的水平。
　　(四)繼續(xù)推進xxxx區(qū)醫(yī)療急救管理改革
　　將區(qū)醫(yī)療急救站變更為區(qū)醫(yī)療急救中心。進一步推進醫(yī)療急救與醫(yī)療護送相分離、院前急救與院中救治無縫銜接，逐步推進急救醫(yī)生與二級醫(yī)院急診科醫(yī)生人才整合的運行模式改革，加快區(qū)域急救醫(yī)生人才隊伍建設，進一步提高區(qū)域醫(yī)療急救水平。xxxx區(qū)醫(yī)療急救中心已與市五醫(yī)院、區(qū)中心醫(yī)院和吳涇醫(yī)院的急診科建立了院前急救人才的雙相培訓機制，共有24名急救醫(yī)生參加了集中培訓，提高了全區(qū)院前急救服務能力。
　　(五)不斷深化社區(qū)和農村衛(wèi)生服務工作
　　多途徑培養(yǎng)社區(qū)全科醫(yī)師，今年有25名經市規(guī)范化培養(yǎng)的全科醫(yī)師到我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作，全區(qū)現有注冊臨床類別全科醫(yī)師315人。制定實施《xxxx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心全科醫(yī)生評定細則》，有效落實社區(qū)全科醫(yī)師制管理，評定了51名全科醫(yī)生。全面建立社區(qū)團隊顧問制，在顓橋社區(qū)衛(wèi)生服務中心成功試點社區(qū)團隊顧問制基礎上，全區(qū)共聘任團隊顧問44名，使區(qū)域內外優(yōu)質人才資源得以共享，進一步提升社區(qū)團隊的服務能力，加快全科人才培養(yǎng)。
　　加強社區(qū)衛(wèi)生服務內涵建設。繼續(xù)推進社區(qū)居民健康管理責任制，做好健康檔案維護管理，提高社區(qū)衛(wèi)生服務可及性。今年全區(qū)戶籍居民新簽約建檔80149人，簽約建檔總人數達935470人;流動人口新簽約建檔97431人，簽約建檔總人數達421446人。積極推進全區(qū)高血壓、糖尿病等慢性病防治和健康管理工作。社區(qū)管理高血壓患者14.91萬人，規(guī)范管理率為92.05%，隨訪83.67萬人次，血壓控制率為77.51%;管理糖尿病患者43479人，規(guī)范管理率為86.99%，隨訪23.79萬人次，血糖控制率為69.28%。繼續(xù)深化社區(qū)肺癌、肝癌、胃癌、大腸癌、乳腺癌和宮頸癌等“六癌”早發(fā)現和高危人群管理工作。社區(qū)開展“六癌”篩查健康問卷469691份，初篩陽性5362人，高危人群建卡率94.07%，規(guī)范管理率88.8%。通過篩查確診“六癌”420例，早期130例，早期發(fā)現率30.95%。為殘疾人送康復服務4436人，服務43637人次，到站康復服務318人次。完成89153名60歲以上戶籍老人提供了免費健康檢查，其中患病人數77474人，患病率為86.90%。浦江社區(qū)衛(wèi)生服務中心開展巡診車進社區(qū)活動，服務722人次。開展學生健康檔案管理，體現醫(yī)教結合，建立覆蓋中小學、幼托機構的學生健康管理信息平臺，針對兒童特點，將兒童常見病、多發(fā)病管理、體質健康監(jiān)測、健康教育和傳染病管理等納入信息管理平臺，探索從兒童階段開展早期疾病干預。推進家庭護理新模式，江川社區(qū)衛(wèi)生服務中心與上海健眾健康管理咨詢有限公司共建“上海江川健眾護理站”，合作開展家庭護理工作。
　　進一步強化社區(qū)衛(wèi)生居民互動模式。繼續(xù)以xxxx健康網為平臺，居民電子健康檔案(eHR)為核心的區(qū)域性、綜合性的健康檔案服務系統可以實現健康檔案瀏覽、EHR查詢、藥品溯源查詢、MUSE和PACS圖片查詢以及網上預約、網上咨詢、網上健康教育和網上測評等“居民互動”健康服務。12家社區(qū)自助式健康小屋為居民提供自檢服務10.47萬人次，檢測20.77萬項次，提高了居民主動參與自我健康管理的意識。今年6月1日兒童健康自檢小屋啟用，已有 784名兒童進行了自助檢查，及時發(fā)現了指標異常的兒童，使這些兒童獲得早期及時診斷和干預的機會。
　　繼續(xù)加快社區(qū)信息化建設。開發(fā)社區(qū)健康管理BI、質量管理BI和行政管理BI系統，應用無線3G網絡技術，拓展了社區(qū)衛(wèi)生服務。借助與上海申康公司課題研究密切合作，完成與市三甲醫(yī)院診療信息的互聯互通，目前已實現80%以上的信息互通，二三級醫(yī)院eHR整合、健康卡與醫(yī)?？ń壎ńy一、居民電子病例EMR進入eHR平臺等。開展區(qū)域醫(yī)療中心與社區(qū)的臨床轉診及診斷(會診)工作，構建區(qū)域醫(yī)療中心與社區(qū)衛(wèi)生服務機構之間以病人服務為紐帶的雙向衛(wèi)生服務和全程醫(yī)療關懷網絡平臺。社區(qū)與區(qū)域醫(yī)療中心雙向查房756人次，隨訪出院后病人512人，轉診35975人次，PACS會診192031人次，MUSE會診28612人次。實現區(qū)域衛(wèi)生資源集約化，提升區(qū)域整體衛(wèi)生服務能級。預防接種網上預約并推行電子商務，網上預約接種54589人次，預約率為10.31%，網上付費8136人次，付費率為4.93%。
　完善農村衛(wèi)生服務體系建設。以農村衛(wèi)生一體化為基礎，農村衛(wèi)生服務信息化為平臺，探索建立xxxx區(qū)農村衛(wèi)生服務標準。以公共衛(wèi)生服務項目為基礎，提高農村公共衛(wèi)生服務效率，村衛(wèi)生室門診52.46萬人次、流動人口就診12611人次，減免掛號費25222元，基本藥品“零差率”優(yōu)惠51.94萬人次，優(yōu)惠金額138.3萬元。
　　完善農村合作醫(yī)療制度，我區(qū)新農合按照“高效、廉潔、惠民、利民”的服務宗旨，有效地推進自新農合實現區(qū)級統籌后各項制度的健康發(fā)展，新農合基金安全高效的運行，確保了新農合這項惠農政策真正落到實處。xxxx年全區(qū)實際參加合作醫(yī)療總人數達到 8.6 萬人，參合率111.69%，籌資7002.76萬元，人均814.21元，特困人群參合應保盡保率達100%。門診補償123.44萬人次，補償支付4866.38萬元;住院補償3051人次，補償支付1665.50萬元;門診大病補償310人次，補償支付102.93萬元;大病住院減負174人次，減負支付44.95萬元。完成MH-DRGs病例的入組、出組、出院以及加點、追加費用等工作。繼續(xù)推進合作醫(yī)療定點醫(yī)院和村衛(wèi)生室的實時結算，提高合作醫(yī)療的便捷性。
　　四、各項工作扎實推進
　　(一)不斷完善區(qū)域醫(yī)療規(guī)劃
　　上海市第五人民醫(yī)院門急診改擴建工程已完成并投入使用，二期工程完成調整設計方案。區(qū)中心醫(yī)院擴建急診綜合樓及地下停車庫工程項目施工中。吳涇醫(yī)院一期改擴建工程已經完成并投入使用，二期工程完成項建書。龍柏社區(qū)衛(wèi)生服務中心工程項目取得區(qū)優(yōu)質結構驗收即將投入使用。浦江新城社區(qū)衛(wèi)生服務中心新建項目取得項建書批復，現著手辦理土地轉讓等前期手續(xù)。馬橋社區(qū)衛(wèi)生服務中心改擴建工程完成并投入使用。梅隴社區(qū)衛(wèi)生服務中心門診部完成改造投入使用。華漕社區(qū)衛(wèi)生服務中心病房完成改造，覆蓋無線寬帶(WIFI)，推進了無線查房。虹橋社區(qū)衛(wèi)生服務中心新院建設項目土建設計方案已確定。完成新虹社區(qū)衛(wèi)生服務中心配套用房的接收移交工作，完成房屋裝修設計方案，編制裝修預算及開辦預算。啟動社區(qū)衛(wèi)生服務進企業(yè)，江川社區(qū)衛(wèi)生服務中心與上海汽輪機廠有限公司共建汽輪社區(qū)衛(wèi)生服務站6月揭牌啟用。區(qū)精神衛(wèi)生中心美沙酮藥物持續(xù)治療門診部8月啟用，持續(xù)服藥人數增至50人。
　　(二)不斷推進人才、特色?？坪蛯W科建設
　　今年上海市醫(yī)學重點專科上海市第五人民醫(yī)院泌尿外科(市特色?？?順利通過驗收;xxxx年底確立的新一輪醫(yī)學特色?？?項目)建設項目進入建設周期(三年)的12個建設項目進展順利;同期確立的25名區(qū)衛(wèi)生系統學科帶頭人培養(yǎng)對象的培養(yǎng)工作也順利推進。xxxx全區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位獲科研項目立項1項、市級11項、區(qū)級43項;論文撰寫364篇，其中在全國性期刊發(fā)表233篇，省級期刊41篇;科技成果登記市級1項，區(qū)級14項;獲xxxx區(qū)科技成果獎14項?！爸泻珊献魃虾３跫夅t(yī)療項目上海初級醫(yī)療項目”、“中英社區(qū)衛(wèi)生服務合作管理項目”受到中荷、中英雙方專家的高度評價，今年派出兩批45名社區(qū)醫(yī)療骨干赴國外學習培訓，提升社區(qū)醫(yī)務人員的服務意識和健康管理水平。xxxx年社區(qū)醫(yī)務人員參與市立項課題3項，區(qū)課題立項11項，發(fā)表論文39篇，局設立社區(qū)衛(wèi)生服務中心特色?？?項，社區(qū)學科帶頭人5人，促使專業(yè)技術人員的培養(yǎng)向年輕化、全能化方向發(fā)展。上海道培醫(yī)院不斷加強血液病學科建設，通過上海市首批社會醫(yī)療機構優(yōu)勢學科評審，造血干細胞骨髓移植手術今年已完成59例，建院以來共完成164例。
　(三)深入推進中醫(yī)藥服務體系建設
　　大力推進中醫(yī)藥工作。與上海中醫(yī)藥大學合作共建區(qū)中醫(yī)醫(yī)院，中藥處方量達83219張，占門診總處方量的60.09%;中藥飲片處方量達30588張，占總處方量的22.09%。開展中醫(yī)非藥物性診療技術共42項。中醫(yī)肛腸、中醫(yī)消化、中醫(yī)骨傷病、中醫(yī)腫瘤和中醫(yī)老年病等重點學科和人才隊伍建設穩(wěn)步推進。市五醫(yī)院中醫(yī)科已建設成上海市綜合醫(yī)院示范中醫(yī)科，區(qū)中心醫(yī)院申報上海市綜合醫(yī)院達標中醫(yī)科建設。繼續(xù)完善中醫(yī)藥服務網絡，啟動中醫(yī)示范區(qū)創(chuàng)建工作，推進中醫(yī)藥適宜技術進社區(qū)，為社區(qū)居民提供基本、適宜的中醫(yī)醫(yī)療、衛(wèi)生保健服務，全區(qū)12所社區(qū)衛(wèi)生服務中心有2所成為社區(qū)中醫(yī)藥服務示范單位，6所成為達標單位，4所作為達標建設單位繼續(xù)深入建設。
　　(四)啟動第三輪《xxxx區(qū)公共衛(wèi)生體系建設三年行動計劃》
　　全區(qū)公共衛(wèi)生均等化項目42項。加快公共衛(wèi)生應急體系建設，繼續(xù)深化區(qū)校共建工作，進一步提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力。
　　落實了15家發(fā)熱門診(排查室)改造資金，目前市五醫(yī)院等8家發(fā)熱門診已完成了建設及設備配置工作;七寶社區(qū)衛(wèi)生服務中心等5家基本建設完成、1家正處于施工階段、1家已完成選址及設計方案。繼續(xù)做好重點傳染病監(jiān)測工作。流感監(jiān)測點醫(yī)院類流感病例采樣638份，霍亂腹瀉病人檢索15892例，細菌性痢疾檢索6545例。繼續(xù)加強性病、艾滋病防治。完成15類對象的HIV檢測79156件，初篩陽性51例，區(qū)疾病預防控制中心自愿咨詢檢測門診接待407例，檢測348例，初篩HIV抗體陽性16例。開展公共場所干預2268戶，20803人次，共計發(fā)放安全套25.8萬只，宣傳資料4.56萬份。嚴防嚴控結核病疫情暴發(fā)。開展流動人口、學生及60歲以上社區(qū)老人等重點人群篩查36320人。開展“十一五”重大科技項目《復發(fā)性結核病治療的研究》和結核病預警模式研究和開展全國第五次結核病流行病學調查1532人。繼續(xù)做好全球基金流動人口項目，登記新涂陽患者200例。全區(qū)共減免肺結核病人門診住院病人2769人次，金額118.07萬元。全年完成“五苗”接種1401664人次，開展免疫直通車工作，服務外來人口聚集地480個次，補種14405人次。全面完成了國家規(guī)定的麻疹疫苗強化免疫接種工作，接種人數201242人、接種率為99.11%。
　　強化婦幼保健工作?；榍搬t(yī)學檢查率43.42%，戶籍孕產婦保健覆蓋率100%，戶籍孕產婦系統管理率97.82%，全區(qū)孕產婦活產數18502人孕產婦死亡率10.80/10萬。流動孕產婦保健覆蓋率99.04%，流動孕產婦系統管理率94.13%，“流動人口貧困孕產婦特約分娩點”完成流動孕產婦分娩8658人次，死亡0人。圍產兒死亡率2.59‰，戶籍5歲以下兒童死亡率2.47‰，戶籍嬰兒死亡率2.41‰。貫徹實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目，開展農村孕產婦住院補助、農村孕婦補葉酸工作，發(fā)放葉酸4305人。區(qū)婦幼保健院與復旦大學附屬兒科醫(yī)院合作共建，對高危兒童常規(guī)進行 GMS 篩查1071例，1291人次，對可疑兒童轉診到兒科醫(yī)院就診，接受了相應的干預。完成婦女病篩查52538人，患病人數18170人，患病率34.58%。建立健全接產醫(yī)院產科的“危重孕產婦搶救工作預案”及流程，確保危重孕產婦救助“綠色通道”暢通無阻;建立孕產婦的搶救個案區(qū)內專家討論、點評制度，全區(qū)共發(fā)生危重孕產婦搶救14例，搶救成功率100%，規(guī)范轉診3例。
　繼續(xù)開展學生口腔健康檢查和齲齒充填工作。普查園校88所，檢查人數43620人，學生普查普治率為100%;齲患牙數84709顆，齲齒充填牙數48580顆，齲齒充填率為57.3%;全區(qū)已建立學生口腔健康電子檔案26480份，建檔率30.09%。
　　全面加強衛(wèi)生監(jiān)督工作。繼續(xù)抓好傳染病監(jiān)督、醫(yī)療廢物管理、消毒產品使用、職業(yè)健康監(jiān)護、分質供水、公共場所禁煙、性病診療、醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為、非醫(yī)療機構從事醫(yī)療活動等與人們健康密切相關的重點工作。實施許可2521件，衛(wèi)生監(jiān)督14928戶次，行政處罰案件1153件，罰款金額254.80萬元。開展“大聯動”執(zhí)法，充分利用xxxx區(qū)大聯動平臺在“群防群控”的優(yōu)勢機制下，以“聯合整治”為抓手，出動各類執(zhí)法人員 3137人次 ，車輛 784 輛，取締無證行醫(yī)場所383 戶進行，其中立案處罰189 人，處罰金額148.6 萬元，實施司法移送11人次，接受區(qū)大聯動平臺的無證行醫(yī)相關信息299 條，及時查處率為100 %，辦結數280 件，辦結率93.6 %。
　　(五)推進健康城區(qū)建設和志愿無償獻血工作
　　圍繞“健康世博、健康上?！敝黝}，以鞏固國家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建成果為抓手,加強督查協調，進一步完善了《鞏固國家衛(wèi)生區(qū)積分制管理辦法》，加強檢查通報力度，以“人人動手清潔家園”和“15清潔日”等活動為載體，宣傳發(fā)動、組織開展群眾性的環(huán)境清潔活動，積極做好各項愛國衛(wèi)生保障工作。以“五個人人”等健康市民行動為載體、市民健康自我管理小組為平臺，貫徹實施《上海市公共場所控制吸煙條例》為重點，廣泛宣傳、深入發(fā)動，促進市民健康素養(yǎng)提高，推進建設健康城區(qū)行動。建立xxxx區(qū)健康管理協會，發(fā)揮非政府組織(NGO)作用，引導居民主動參與健康管理和健康促進，創(chuàng)新社區(qū)居民健康管理模式。組建了健康教育專家講師團和社區(qū)講師團二支隊伍，舉辦了xxxx區(qū)骨干志愿者(社區(qū)講師)選拔活動，全年區(qū)健康管理協會為社區(qū)市民健康自我管理小組舉辦了50余場健康知識培訓。
　　啟動第三輪《xxxx區(qū)創(chuàng)建志愿無償獻血區(qū)三年行動計劃》。進一步加強無償獻血志愿者隊伍建設，組建了一支500人的世博應急獻血者隊伍，做好世博應急血液保障。今年SSBC俱樂部舉辦各類志愿服務宣傳活動20余次，志愿服務累計1672人次、1519個工作日?！矮I血救人，因志而行，因愿而動”項目參選本市首屆“青年影響社會”活動?！盀閻坜坌?，情系萬家”項目榮獲xxxx區(qū)宣傳思想工作“社會貢獻獎”。全血募集量為32043人份，單采血小板募集量為1658個治療單位，同比增長27.44%，自愿無償獻血率100%。我區(qū)第三次摘得“全國無償獻血先進城市(區(qū))”的殊榮。
　(六)繼續(xù)強化醫(yī)院管理工作
　　繼續(xù)推進“醫(yī)院管理年”和“醫(yī)療質量萬里行”活動。不斷完善醫(yī)院管理評價體系，探索JCI認證工作，提高醫(yī)院內涵建設。繼續(xù)強化《抗菌藥物臨床應用指導原則》、《xxxx區(qū)醫(yī)療機構有創(chuàng)操作及手術分級與分類管理的指導意見》、《xxxx區(qū)醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)行為記分管理》和醫(yī)療安全實時監(jiān)控制度，建立醫(yī)生規(guī)范行為電子檔案和臨床醫(yī)生藥品綜合指數評價制度，規(guī)范醫(yī)療行為。對20家各級各類醫(yī)療機構進行不良執(zhí)業(yè)行為記分70 次，公立醫(yī)療機構醫(yī)務人員因違反臨床診療規(guī)范實施不良執(zhí)業(yè)行為記分3人，實施行政處罰303 件，共處罰金211 萬元。
　　深化醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革。全面實施事業(yè)單位績效工資制度改革，細化績效考核細則，提高績效考核的科學性，充分調動醫(yī)務人員工作積極性。繼續(xù)推進醫(yī)院后勤管理工作。完善了醫(yī)院能耗考評指標體系，加強醫(yī)院后勤成本核算和控制，落實節(jié)能減排，有效降低醫(yī)院成本。建立后勤綜合管理積分制考評機制，探索醫(yī)院后勤管理新模式，不斷提升醫(yī)院后勤服務新能級。
　　(七)全面推進各項衛(wèi)生工作
　　落實“兩會”意見提案辦理24件、區(qū)委區(qū)政府督辦件處理、節(jié)約型機關創(chuàng)建工作等公共目標任務全面完成。全年衛(wèi)生局及各級衛(wèi)生單位共接待來我區(qū)開展衛(wèi)生改革、社區(qū)衛(wèi)生信息化建設等指導工作的各級領導以及全國各地、本市各區(qū)縣參觀考察550批次，9000余人次。7月11日，衛(wèi)生部陳竺部長親臨古美社區(qū)衛(wèi)生服務中心，并對我區(qū)的以信息化建設為核心的社區(qū)衛(wèi)生服務綜合改革給予了高度評價。落實與都江堰和新疆喀什地區(qū)澤普縣對口援建相關工作，為都江堰蒲陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員提供醫(yī)院管理、臨床診療及社區(qū)服務等培訓工作，市五醫(yī)院與澤普縣人民醫(yī)院、古美社區(qū)衛(wèi)生服務中心與澤普縣八鄉(xiāng)衛(wèi)生院等建立友好醫(yī)院開展長期幫扶工作。全面完成了“xxxx區(qū)衛(wèi)生系統檔案管理工作晉升市級先進的三年行動計劃”目標任務,局系統所有單位的檔案管理工作全部達到“上海市科技事業(yè)單位檔案管理市級先進”以上標準。組織507名醫(yī)務人員參加的公共服務行業(yè)工作人員普通話水平專場測試，開展以“精彩世博、傳承文化”為主題的xxxx區(qū)衛(wèi)生系統中華誦?xxxx經典誦讀大賽活動。12月全區(qū)衛(wèi)生系統開展語言文字工作順利通過了上海市語言文字工作委員的評估考核。
　　五、存在問題和2011年工作思路
　　經過一年努力工作，我區(qū)的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展取得了明顯成效，醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、社區(qū)衛(wèi)生服務工作模式日趨完善，醫(yī)院管理能力、公共衛(wèi)生工作不斷加強。但工作中仍然存在很多問題有待完善，如區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源的承載能力明顯不足，醫(yī)療衛(wèi)生需求與供給矛盾較突出，醫(yī)療資源配置的結構性矛盾沒有得到根本緩解，優(yōu)質資源、農村衛(wèi)生資源依然不足;科學的醫(yī)療機構管理機制還需不斷建立健全;衛(wèi)生行政職能還要進一步轉變;公共衛(wèi)生的服務效率和服務質量還需不斷提升;醫(yī)學科研工作的總體數量和質量還需進一步提高。
　2013年，繼續(xù)以科學發(fā)展觀為指導，全面制定落實衛(wèi)生“十二五”規(guī)劃，貫徹落實上海市新醫(yī)改方案，著力推進醫(yī)療衛(wèi)生體制機制改革，融入“物聯網”、“云計算”提升衛(wèi)生信息化建設，提高衛(wèi)生管理和衛(wèi)生服務信息化運行效率，繼續(xù)完善區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，加快深化社區(qū)衛(wèi)生服務綜合改革，健全農村合作醫(yī)療制度建設，強化醫(yī)療機構全行業(yè)管理，促進我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2018年下半年重點工作任務》的內容？

一、有序推進分級診療制度建設

1、進一步規(guī)范醫(yī)療聯合體建設和發(fā)展，完善醫(yī)療聯合體建設和分級診療考核，落實牽頭醫(yī)院責任，調動牽頭醫(yī)院積極性，加強行業(yè)監(jiān)管。鼓勵社會辦醫(yī)療機構及康復、護理等機構參與醫(yī)療聯合體建設。（國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局、中國殘聯負責，排在第一位的為牽頭部門，下同）

2、完善醫(yī)保支付、人事管理、服務價格、財政投入等配套措施，促進醫(yī)療聯合體建設和遠程醫(yī)療服務。（國家衛(wèi)生健康委、財政部、人力資源社會保障部、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局負責）

3、及時總結地方經驗，指導各地完善不同級別醫(yī)療機構醫(yī)療服務價格、醫(yī)保支付等政策，拉開報銷比例，引導合理就醫(yī)。（國家醫(yī)保局、國家衛(wèi)生健康委負責）加強健康教育和科普宣傳，引導群眾樹立科學就醫(yī)觀念。（國家衛(wèi)生健康委負責）

4、推進家庭醫(yī)生簽約服務，完善激勵機制，落實保障政策，加強考核評價，優(yōu)先做好重點人群簽約服務，做實做細服務。（國家衛(wèi)生健康委、財政部、人力資源社會保障部、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局、中國殘聯負責）

5、探索和推動疾控機構、縣級婦幼保健機構體制機制創(chuàng)新，深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革，落實財政保障政策，落實“允許醫(yī)療衛(wèi)生機構突破現行事業(yè)單位工資調控水平，允許醫(yī)療服務收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員獎勵”（“兩個允許”）的要求。

根據不同醫(yī)療衛(wèi)生機構實際情況，有針對性地完善薪酬分配政策，推動醫(yī)務人員薪酬達到合理水平。（財政部、人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生健康委分別負責，分別負責為各部門按職責分別牽頭，下同）

6、完善醫(yī)療衛(wèi)生縣鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)村一體化管理，推動縣域綜合改革?？蓪鶎俞t(yī)務人員實行縣管鄉(xiāng)用。（國家衛(wèi)生健康委、財政部、人力資源社會保障部、農業(yè)農村部、國家中醫(yī)藥局分別負責）

7、開展優(yōu)質服務基層行活動，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設，進一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構質量管理體制機制。（國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委、財政部、國家中醫(yī)藥局負責）

二、建立健全現代醫(yī)院管理制度

1、深化醫(yī)療服務價格改革。研究出臺具體措施，推動各地按照“騰空間、調結構、保銜接”的思路，加快建立以成本和收入結構變化為基礎、及時靈活的價格動態(tài)調整機制，通過規(guī)范診療行為，降低藥品、醫(yī)用耗材等費用騰出空間，優(yōu)化調整醫(yī)療服務價格，重點優(yōu)化調整體現醫(yī)務人員技術勞務價值的價格，降低大型醫(yī)用設備檢查治療和檢驗等價格。

加快審核新增醫(yī)療服務價格項目。允許地方采取適當方式有效體現藥事服務價值。（國家醫(yī)保局、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局負責）

2、落實全國醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃，合理確定公立醫(yī)院單體規(guī)模。（國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委、財政部、國家中醫(yī)藥局負責）落實政府對符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的公立醫(yī)院投入政策和對中醫(yī)醫(yī)院投入傾斜政策。（財政部、國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局負責）

3、研究制定財政投入與公立醫(yī)院發(fā)展相適應的辦法。（財政部、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局等部門負責）

4、及時總結公立醫(yī)院薪酬制度改革試點經驗，推動建立符合行業(yè)特點的薪酬制度。（人力資源社會保障部、財政部、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局負責）

5、開展建立健全現代醫(yī)院管理制度試點。及時總結推廣醫(yī)院科學化、精細化、信息化管理經驗做法。（國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局負責）推進醫(yī)院章程制定，到2018年底，各省份選擇轄區(qū)內20%的二級、三級公立醫(yī)院和10%的社會力量舉辦的非營利性醫(yī)院開展制定章程的試點工作。

建立健全公立醫(yī)院全面預算管理、成本管理、財務報告、信息公開以及內部和第三方審計機制。所有三級醫(yī)院全面落實總會計師制度。（國家衛(wèi)生健康委、財政部、國家中醫(yī)藥局負責）

6、加強公立醫(yī)院黨的建設和行業(yè)黨建工作指導。（國家衛(wèi)生健康委、中央組織部、教育部、國家中醫(yī)藥局負責）

7、推動國有企業(yè)辦醫(yī)療機構改革。（國務院國資委、國家衛(wèi)生健康委負責）推進軍隊醫(yī)院參與駐地城市公立醫(yī)院綜合改革，構建軍民深度融合醫(yī)療服務體系。（中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局、國家衛(wèi)生健康委負責）

8、繼續(xù)開展公立醫(yī)院綜合改革效果評價考核，根據考核結果分配補助資金。（國家衛(wèi)生健康委、財政部分別負責）

三、加快完善全民醫(yī)保制度

1、制定完善中國特色醫(yī)療保障制度改革方案。（國家醫(yī)保局、財政部、國家衛(wèi)生健康委、銀保監(jiān)會負責）

2、提高基本醫(yī)保和大病保險保障水平，居民基本醫(yī)保人均財政補助標準再增加40元，一半用于大病保險。同步提高個人繳費標準。（財政部、稅務總局、國家醫(yī)保局分別負責，銀保監(jiān)會參與）擴大職工醫(yī)療互助覆蓋面，促進醫(yī)療互助健康發(fā)展。（全國總工會負責）

3、深化醫(yī)保支付方式改革。在全國全面推開按病種付費改革，統籌基本醫(yī)保和大病保險，逐步擴大按病種付費的病種數量。開展按疾病診斷相關分組（DRGs）付費試點。促進醫(yī)保支付、醫(yī)療服務價格、藥品流通、人事薪酬等政策銜接。（國家醫(yī)保局、財政部、人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局負責）

4、全面落實異地就醫(yī)結算政策，擴大定點機構覆蓋面。（國家醫(yī)保局、財政部、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局負責）

5、強化醫(yī)保對醫(yī)療行為的監(jiān)管，采取措施著力解決“掛床”住院、騙保等問題，科學控制醫(yī)療費用不合理增長。（國家醫(yī)保局、財政部、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局負責）

6、發(fā)展商業(yè)健康保險。（銀保監(jiān)會負責）完善以政府購買服務方式引導具有資質的商業(yè)保險機構等社會力量參與基本醫(yī)保的經辦服務。（國家醫(yī)保局、銀保監(jiān)會負責）

7、探索建立長期護理保險制度。（國家醫(yī)保局負責）

四、大力推進藥品供應保障制度建設

1、調整國家基本藥物目錄，制定完善國家基本藥物制度的指導性文件，推動優(yōu)先使用基本藥物。（國家衛(wèi)生健康委、財政部、國家醫(yī)保局、國家藥監(jiān)局負責）

2、配合抗癌藥降稅政策，推進各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）開展醫(yī)保目錄內抗癌藥集中采購，對醫(yī)保目錄外的獨家抗癌藥推進醫(yī)保準入談判。開展國家藥品集中采購試點，明顯降低藥品價格。有序加快境外已上市新藥在境內上市審批。（國家醫(yī)保局、國家衛(wèi)生健康委、國家藥監(jiān)局負責）

3、將鼓勵仿制的藥品目錄內的重點化學藥品、生物藥品關鍵共性技術研究列入國家相關科技計劃2018年度項目。（科技部、國家衛(wèi)生健康委負責）

4、制定治理高值醫(yī)用耗材和過度醫(yī)療檢查的改革方案。（國家醫(yī)保局、國家衛(wèi)生健康委負責）制定醫(yī)療器械編碼規(guī)則，探索實施高值醫(yī)用耗材注冊、采購、使用等環(huán)節(jié)規(guī)范編碼的銜接應用。

（國家藥監(jiān)局、國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局負責）推進醫(yī)療器械國產化，促進創(chuàng)新產品應用推廣。（工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委、國家藥監(jiān)局負責）

5、加強全國短缺藥品供應保障監(jiān)測預警，建立短缺藥品及原料藥停產備案制度，合理確定儲備規(guī)模，完善儲備管理辦法，建立儲備目錄的動態(tài)調整機制。建設國家、省兩級短缺藥品多源信息采集和供應業(yè)務協同應用平臺。將短缺藥供應保障能力提升項目列入支持重點。

繼續(xù)實施臨床必需、用量小、市場供應短缺藥品定點生產試點工作，組織開展小品種藥（短缺藥）集中生產基地建設。（工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生健康委、國務院國資委、國家藥監(jiān)局分別負責）

6、制定零售藥店分類分級管理的指導性文件，支持零售藥店連鎖發(fā)展，允許門診患者自主選擇在醫(yī)療機構或零售藥店購藥。（商務部、國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局、國家藥監(jiān)局負責）

五、切實加強綜合監(jiān)管制度建設

1、建立完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管的協調機制和督察機制。（國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局、國家藥監(jiān)局等部門負責）

2、建立健全醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用機制、綜合監(jiān)管結果協同運用機制和黑名單制度。（國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、市場監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局、國家藥監(jiān)局等部門負責）

3、建立健全各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構管理制度。全面開展各級各類公立醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核，原則上按年度進行，考核結果向同級政府報告，與醫(yī)療衛(wèi)生機構財政補助、薪酬總體水平、負責人晉升和獎懲等掛鉤，并以適當方式向社會公開。

綜合醫(yī)改試點省份選擇1—2個地市開展公立醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核試點，對考核結果進行排名。（國家衛(wèi)生健康委、財政部、人力資源社會保障部、國家中醫(yī)藥局等部門負責）

4、加強綜合監(jiān)管體制機制改革創(chuàng)新，對全國10%的衛(wèi)生健康領域被監(jiān)督單位開展國家監(jiān)督抽查。在全國推廣實施醫(yī)療衛(wèi)生機構傳染病防治分類監(jiān)督綜合評價。加強中醫(yī)藥監(jiān)督執(zhí)法。（國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局、國家藥監(jiān)局負責）

5、推動對涉醫(yī)違法犯罪行為開展聯合懲戒。（國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局、國家藥監(jiān)局分別負責）

六、建立優(yōu)質高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系

1、圍繞區(qū)域重點疾病，以學科建設為抓手，在全國建立若干高水平的區(qū)域醫(yī)療中心和?？坡撁?，促進優(yōu)質醫(yī)療資源均衡布局。（國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局負責）

2、完善國民健康政策，普及健康知識，開展健康促進，完善健康保障，增強個人健康責任意識，努力讓群眾不得病、少得病、延長健康壽命。（國家衛(wèi)生健康委、教育部、財政部、體育總局等部門3、研究提出整合型服務體系框架和政策措施，促進預防、治療、康復服務相結合。（國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局負責）

4、人均基本公共衛(wèi)生服務經費補助標準提高至55元，新增經費主要用于基本公共衛(wèi)生服務項目的提質擴面。（財政部、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局負責）優(yōu)化國家基本公共衛(wèi)生服務項目，提高服務質量。（國家衛(wèi)生健康委、財政部負責）

5、構建慢性病防治結合工作機制，加強慢性病防治機構和隊伍能力建設，推動醫(yī)療機構提供健康處方。（國家衛(wèi)生健康委負責）

6、推進實施全民健康保障工程建設規(guī)劃，加強縣級醫(yī)院以及婦幼健康、疾病預防控制等醫(yī)療衛(wèi)生機構建設，提升疑難病癥診治能力。（國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局負責）

7、制定加強疾病預防控制體系建設的指導性文件，改革完善疾病預防控制網絡。（國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、海關總署負責）著手調整衛(wèi)生防疫津貼。（人力資源社會保障部、財政部、國家衛(wèi)生健康委、海關總署負責）

8、實施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程，開展中醫(yī)藥診療技術重點攻關和成果轉化，布局建設一批區(qū)域中醫(yī)（?？疲┰\療中心和中西醫(yī)臨床協作試點，提高中醫(yī)藥疑難疾病診治能力和水平，深入實施基層中醫(yī)藥服務能力提升工程“十三五”行動計劃，推動基層中醫(yī)館、國醫(yī)館建設提檔升級。（國家中醫(yī)藥局、國家發(fā)展改革委、財政部負責）

9、深入實施健康扶貧，繼續(xù)做好大病專項救治，實施地方病、傳染病綜合防治和健康促進攻堅行動，采取有效保障措施減輕貧困人口就醫(yī)負擔。（國家衛(wèi)生健康委、國務院扶貧辦、財政部、國家醫(yī)保局負責）

10、制定促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展的指導性文件。（國家衛(wèi)生健康委負責）

11、制定醫(yī)養(yǎng)結合機構服務和管理指南。開展安寧療護試點。（國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委、民政部、國家中醫(yī)藥局負責）

12、實施新一輪改善醫(yī)療服務行動計劃。（國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局負責）

七、統籌推進相關領域改革

1、制定健康產業(yè)發(fā)展行動綱要，推進健康產業(yè)分類，研究建立健康產業(yè)統計體系和核算制度，開展健康服務業(yè)核算。（國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委、國家統計局、國家中醫(yī)藥局分別負責）

2、促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展。優(yōu)化社會辦醫(yī)療機構跨部門審批工作。允許公立醫(yī)院與民營醫(yī)院合作，通過醫(yī)療聯合體、分級診療等形式帶動支持社會辦醫(yī)發(fā)展。制定促進診所發(fā)展的指導性文件，修訂診所基本標準，在部分城市開展診所建設試點。

（國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委分別負責，財政部、銀保監(jiān)會、國家中醫(yī)藥局參與）開展中醫(yī)診所備案。（國家中醫(yī)藥局負責）

3、積極穩(wěn)妥推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，完善備案制，加快推動醫(yī)療責任險發(fā)展，同步完善監(jiān)管機制。引導和規(guī)范護士多點執(zhí)業(yè)、“互聯網+”護理服務等新模式新業(yè)態(tài)探索發(fā)展。（國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委、人力資源社會保障部、銀保監(jiān)會、國家中醫(yī)藥局負責）

4、促進“互聯網+醫(yī)療健康”發(fā)展。推進智慧醫(yī)院和全民健康信息平臺建設，加快推動醫(yī)療機構之間實現診療信息共享。（國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委、國家中醫(yī)藥局負責）制定遠程醫(yī)療服務管理規(guī)范。（國家衛(wèi)生健康委負責）健全互聯網診療收費政策，進一步完善醫(yī)保支付政策，逐步將符合條件的互聯網診療服務納入醫(yī)保支付范圍。

（國家醫(yī)保局、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局負責）大力推廣分時段預約診療、智能導醫(yī)分診、候診提醒、檢驗檢查結果查詢、診間結算、移動支付等線上服務。推動重點地區(qū)醫(yī)療健康領域公共信息資源對外開放。開展智慧健康養(yǎng)老服務試點示范項目。

推進健康醫(yī)療大數據中心與產業(yè)園建設國家試點。（國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家中醫(yī)藥局負責）

5、醫(yī)教協同深化醫(yī)學教育改革。落實和完善衛(wèi)生人才培養(yǎng)規(guī)劃和相關政策，健全住院醫(yī)師規(guī)范化培訓和繼續(xù)教育制度。（國家衛(wèi)生健康委、教育部、人力資源社會保障部、國家中醫(yī)藥局負責）推進全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵機制改革。

加強全科醫(yī)生、兒科醫(yī)生隊伍建設，擴大全科醫(yī)生特崗計劃實施范圍，繼續(xù)開展縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員能力提升培訓，全面推開鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試，開展中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核，深化衛(wèi)生職稱改革。

（國家衛(wèi)生健康委、教育部、財政部、人力資源社會保障部、海關總署、國家中醫(yī)藥局負責）繼續(xù)實施農村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)工作，加強全科醫(yī)學師資培訓。（教育部、財政部、人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局負責）

擴展資料

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體原則

一、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，從我國國情出發(fā)，借鑒國際有益經驗，著眼于實現人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。

堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質，堅持預防為主、以農村為重點、中西醫(yī)并重的方針，實行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開，強化政府責任和投入，完善國民健康政策，健全制度體系，加強監(jiān)督管理，創(chuàng)新體制機制，鼓勵社會參與，建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，不斷提高全民健康水平，促進社會和諧。

二、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的基本原則。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革必須立足國情，一切從實際出發(fā)，堅持正確的改革原則。

1、堅持以人為本，把維護人民健康權益放在第一位。堅持醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)為人民健康服務的宗旨，以保障人民健康為中心，以人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務為根本出發(fā)點和落腳點，從改革方案設計、衛(wèi)生制度建立到服務體系建設都要遵循公益性的原則，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產品向全民提供，著力解決群眾反映強烈的突出問題，努力實現全體人民病有所醫(yī)。

2、堅持立足國情，建立中國特色醫(yī)藥衛(wèi)生體制。堅持從基本國情出發(fā)，實事求是地總結醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的實踐經驗，準確把握醫(yī)藥衛(wèi)生發(fā)展規(guī)律和主要矛盾；堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生服務水平與經濟社會發(fā)展相協調、與人民群眾的承受能力相適應。

充分發(fā)揮中醫(yī)藥（民族醫(yī)藥）作用；堅持因地制宜、分類指導，發(fā)揮地方積極性，探索建立符合國情的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。

3、堅持公平與效率統一，政府主導與發(fā)揮市場機制作用相結合。強化政府在基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的責任，加強政府在制度、規(guī)劃、籌資、服務、監(jiān)管等方面的職責，維護公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性，促進公平公正。

同時，注重發(fā)揮市場機制作用，動員社會力量參與，促進有序競爭機制的形成，提高醫(yī)療衛(wèi)生運行效率、服務水平和質量，滿足人民群眾多層次、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生需求。

4、堅持統籌兼顧，把解決當前突出問題與完善制度體系結合起來。從全局出發(fā)，統籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展，兼顧供給方和需求方等各方利益，注重預防、治療、康復三者的結合，正確處理政府、衛(wèi)生機構、醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)務人員和人民群眾之間的關系。

既著眼長遠，創(chuàng)新體制機制，又立足當前，著力解決醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)中存在的突出問題。既注重整體設計，明確總體改革方向目標和基本框架，又突出重點，分步實施，積極穩(wěn)妥地推進改革。

三、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體目標。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。

到2011年，基本醫(yī)療保障制度全面覆蓋城鄉(xiāng)居民，基本藥物制度初步建立，城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系進一步健全，基本公共衛(wèi)生服務得到普及，公立醫(yī)院改革試點取得突破，明顯提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務可及性，有效減輕居民就醫(yī)費用負擔，切實緩解“看病難、看病貴”問題。

到2020年，覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度基本建立。普遍建立比較完善的公共衛(wèi)生服務體系和醫(yī)療服務體系，比較健全的醫(yī)療保障體系，比較規(guī)范的藥品供應保障體系，比較科學的醫(yī)療衛(wèi)生機構管理體制和運行機制，形成多元辦醫(yī)格局，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，基本適應人民群眾多層次的醫(yī)療衛(wèi)生需求，人民群眾健康水平進一步提高。

參考資料來源：中華人民共和國中央人民政府——深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

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