記者從廣西壯族自治區(qū)民政廳獲悉,《廣西壯族自治區(qū)養(yǎng)老設(shè)施公建民營實施辦法(試行)》近日出臺,進一步推動養(yǎng)老服務(wù)社會化、市場化。
該辦法提出,養(yǎng)老設(shè)施實行公建民營必須堅持福利性、公益性、確保國有資產(chǎn)保值增值等原則。政府全額或部分投資興建的福利院、老年公寓、老年養(yǎng)護樓、老年護理院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、五保村、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、日間照料中心等養(yǎng)老設(shè)施,可以通過合同協(xié)議的方式,將運營權(quán)交由企業(yè)和社會組織。
辦法還要求,養(yǎng)老設(shè)施實行公建民營,必須履行報批程序,通過招投標方式進行選擇。運營方應(yīng)當(dāng)“具有獨立法人資格、具有醫(yī)療康復(fù)或養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)資質(zhì)、直接服務(wù)于服務(wù)對象的工作人員符合相關(guān)規(guī)定的配備標準、有不少于30萬元人民幣的注冊資金、最近3年內(nèi)無違法違規(guī)記錄”等五個方面的基本條件。
辦法同時要求,雙方應(yīng)協(xié)定足夠比例的床位用于接收政府基本養(yǎng)老服務(wù)保障對象。其他床位應(yīng)優(yōu)先滿足本轄區(qū)內(nèi)的孤寡、失能、高齡的社會老年人?;攫B(yǎng)老服務(wù)收費項目標準,由產(chǎn)權(quán)方與運營方協(xié)議確定。對于政府基本養(yǎng)老服務(wù)保障對象,運營方必須確保其供養(yǎng)條件和待遇不降低。接收其他社會老年人實行市場調(diào)節(jié)價管理。
此外,辦法還要求縣級以上民政部門和產(chǎn)權(quán)方,通過委托養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會等方式建立第三方評估制度,定期對養(yǎng)老機構(gòu)的人員、設(shè)施、服務(wù)、管理、信譽等情況進行綜合評價。對運營期間發(fā)生責(zé)任事故、管理服務(wù)、安全管理等問題,限期整改,整改仍不合格的,解除合同。
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