醫(yī)責(zé)險(xiǎn)切中解決醫(yī)患糾紛要害(2018-09-17定州醫(yī)責(zé)險(xiǎn)會(huì)議紀(jì)要)

國家衛(wèi)計(jì)委會(huì)同司法部、財(cái)政部、中國保監(jiān)會(huì)、國家中醫(yī)藥管理局日前聯(lián)合召開電視電話會(huì)議，并印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)工作的意見》(下稱《意見》)。其中提出，到2015年年底前，全國三級(jí)公立醫(yī)院參保率應(yīng)當(dāng)達(dá)到100%;二級(jí)公立醫(yī)院參保率應(yīng)當(dāng)達(dá)到90%以上。

按照《意見》要求，各地要統(tǒng)一組織、推動(dòng)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，即由醫(yī)療機(jī)構(gòu)購買醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，一旦發(fā)生醫(yī)療損害責(zé)任事件，由保險(xiǎn)公司代為賠付。而為確保院方參保醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，《意見》還提出，地方財(cái)政部門要加大對(duì)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的支持，確保醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)充分發(fā)揮醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)作用;醫(yī)療機(jī)構(gòu)投保醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)保費(fèi)可在其醫(yī)療支出中列支。

所謂醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，是指投保醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員在保險(xiǎn)期內(nèi)，因醫(yī)療責(zé)任發(fā)生經(jīng)濟(jì)賠償或法律費(fèi)用，保險(xiǎn)公司將依照事先約定承擔(dān)賠償責(zé)任。具體而言，投保雙方按照權(quán)利義務(wù)對(duì)等的原則，由保險(xiǎn)公司向被保險(xiǎn)人收取一定的保險(xiǎn)費(fèi)，同時(shí)承擔(dān)對(duì)被保險(xiǎn)人所發(fā)生的醫(yī)療事故給付賠償金的責(zé)任。既可由醫(yī)生個(gè)人投保，也可由醫(yī)院投保，保險(xiǎn)公司承擔(dān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員在從事與其資格相符的診療護(hù)理工作中，因過失發(fā)生醫(yī)療事故造成的依法應(yīng)由醫(yī)院及醫(yī)務(wù)人員(即被保險(xiǎn)人)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

顯然，運(yùn)用保險(xiǎn)手段解決醫(yī)療責(zé)任賠償問題，建立第三方賠償?shù)耐緩胶颓?，不僅有利于患方及時(shí)得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，更好地明確醫(yī)療糾紛中醫(yī)患雙方的權(quán)利和義務(wù)，對(duì)構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系亦有著至關(guān)重要的作用。

實(shí)際上，我國推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的步伐早已邁出。早在上世紀(jì)八十年代，我國就開始了醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。但試點(diǎn)范圍和效果均不盡人意。2007年，保監(jiān)會(huì)等多部門還共同發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》，旨在為中國醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)提供政策支持。

然而，即便如此，醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)作為新鮮事物，仍未實(shí)現(xiàn)大面積覆蓋，其發(fā)揮的作用更是有限。當(dāng)前，我國醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋率仍難改較低的事實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年我國有6000余個(gè)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加了醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，占二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)的60%。但同時(shí)，醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展仍然面臨困難，醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的積極性不高，參保率低，導(dǎo)致保險(xiǎn)無法發(fā)揮“大數(shù)法則”的作用。此外，醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)險(xiǎn)種設(shè)計(jì)有待進(jìn)一步完善。

針對(duì)這些問題，《意見》除要求提高醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋面外，還要求進(jìn)一步完善醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)合同、條款，科學(xué)合理厘定醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率，適時(shí)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)狀況及風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)進(jìn)行保費(fèi)浮動(dòng)調(diào)整和開發(fā)有針對(duì)性的保險(xiǎn)產(chǎn)品。同時(shí)，加強(qiáng)人民調(diào)解和保險(xiǎn)賠償?shù)你暯樱С直ｋU(xiǎn)機(jī)構(gòu)提早、全程介入醫(yī)療糾紛處理工作，多渠道調(diào)處醫(yī)療糾紛。

據(jù)記者了解，隨著醫(yī)療事故糾紛的多發(fā)，我國醫(yī)療事故處理形式已經(jīng)形成由醫(yī)患雙方協(xié)商解決、申請(qǐng)行政調(diào)處和向法院提起訴訟三種途徑，但這三種解決方式無不將耗費(fèi)大量時(shí)間精力，更重要的是，患者一方難以得到及時(shí)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，這也是橫亙于醫(yī)患糾紛難以解決的關(guān)鍵所在。

在記者看來，積極推進(jìn)院方投保醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，不斷提高醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋率，無疑切中了解決醫(yī)患糾紛的要害。至少，對(duì)于院方和醫(yī)務(wù)人員而言，在貫徹履行醫(yī)生職責(zé)和規(guī)范診療行為的同時(shí)，在不可抗力或操作不當(dāng)導(dǎo)致醫(yī)療事故之后，醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)可以在最大限度上降低醫(yī)務(wù)人員的后顧之憂，還利于其經(jīng)營管理和營業(yè)秩序的正常開展;對(duì)于患者而言更是大有益處，即患者可以自然通過第三方公正合理地獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

然而，一個(gè)不爭的事實(shí)是，醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的推廣難度巨大。雖然醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)在國內(nèi)外都已被實(shí)踐證明既能降低醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)，又能保障患者利益，但作為高風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)種，其即使在發(fā)展了幾十年的西方發(fā)達(dá)國家，至今仍面臨著如何解決巨額賠償壓力的問題。

國際上的廣泛實(shí)施經(jīng)驗(yàn)表明，唯有得到國家政策的大力扶持以及司法、衛(wèi)生等多部門的高效協(xié)調(diào)，方能確保醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)廣泛啟動(dòng)，并在醫(yī)療體制改革中發(fā)揮應(yīng)有作用。照此看來，《意見》所提一系列要求和明確的各方扶持政策，已經(jīng)為醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的大幅鋪開創(chuàng)造了條件，而《意見》提出的“2015年年底100%全覆蓋”的目標(biāo)能否達(dá)成，也值得各方一并期待。

2018-09-17定州醫(yī)責(zé)險(xiǎn)會(huì)議紀(jì)要

2018年9月6日，分公司客戶渠道部范總與理賠客服部相關(guān)人員，安信經(jīng)紀(jì)公司客服部張總及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王鑫經(jīng)理，一行四人到保定定州，就醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)統(tǒng)保業(yè)務(wù)開展的相關(guān)情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研工作。

大家首先到達(dá)定州醫(yī)療調(diào)解委員會(huì)，與主要負(fù)責(zé)人賈書記、張?jiān)洪L，項(xiàng)目協(xié)調(diào)人員張挺進(jìn)行了座談?dòng)懻摗?huì)人員還有我司保定中支理賠客服李經(jīng)理、非車險(xiǎn)負(fù)責(zé)人楊濤，定州縣支趙經(jīng)理、張經(jīng)理、項(xiàng)目對(duì)接理賠人員許燕。

大家就本項(xiàng)目從年初開展以來理賠過程中出現(xiàn)的問題，進(jìn)行了深入探討！主要包含以下幾方面：

一、該業(yè)務(wù)總體情況

截止目前共11筆未決賠案，估損金額435000元；10筆已決賠案，涉及金額270285元。共計(jì)21筆賠案，合計(jì)賠款七十余萬元。本業(yè)務(wù)實(shí)收保費(fèi)二百萬元，整體賠付率現(xiàn)在來看尚可。但考慮醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)實(shí)際的長尾性，整體情況仍有待觀望。三方都是本著把該業(yè)務(wù)打造成拓展全省醫(yī)責(zé)險(xiǎn)業(yè)務(wù)名片的目的，多方積極溝通合作，爭取贏得衛(wèi)生局及承保醫(yī)療機(jī)構(gòu)的好口碑，并爭取能夠順利續(xù)保。同時(shí)也要把控理賠風(fēng)險(xiǎn)，控制賠付率，努力將本項(xiàng)目做成優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)。

二、遇到的問題及解決情況

該地區(qū)因?yàn)槭状伍_展這項(xiàng)業(yè)務(wù)，前期各環(huán)節(jié)銜接有些問題，如重復(fù)索要理賠手續(xù)、交接不及時(shí)、理賠周期長、需要我司及時(shí)參與調(diào)解等情況，在會(huì)上對(duì)以上情況進(jìn)行了梳理，前期收集資料人員根據(jù)條款及案情、資料清單認(rèn)真審核，并一次性告知所需手續(xù)；交接工作有紙質(zhì)臺(tái)賬，做好登記，責(zé)任到人，方便后期查看；我司專人及時(shí)參與賠案調(diào)解工作。各方積極配合，努力做好理賠服務(wù)工作。

兩萬元以下的賠案，雖然承保協(xié)議要求較寬泛，但院方賠償處理過程也應(yīng)及時(shí)告知保險(xiǎn)公司和醫(yī)調(diào)委，切勿私自達(dá)成賠付協(xié)議，以免造成后期賠付糾紛。

我司已經(jīng)結(jié)案的賠案，一定要在九月份，抓緊做好另外兩家共保體的賠案攤回工作。以后的案件也應(yīng)注意攤回賠款及時(shí)性。

截止目前出險(xiǎn)案件較多的中醫(yī)院，已決未決合計(jì)賠款已經(jīng)超過總保費(fèi)，應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)管，嚴(yán)格把控；作為當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)龍頭老大，及該業(yè)務(wù)保費(fèi)占比最高的人民醫(yī)院，賠付率較低，前期理賠也有些疏忽之處，應(yīng)做好重點(diǎn)客戶的理賠服務(wù)工作，提供客戶滿意度。

最后范總對(duì)本業(yè)務(wù)的開展情況，及項(xiàng)目未來的期望做了精彩的總結(jié)發(fā)言，確定了共同合作多方共贏，長期穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)。

會(huì)后幾位領(lǐng)導(dǎo)還專場到人民醫(yī)院進(jìn)行了走訪慰問。贏得了院方的好評(píng)。

u

鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜治暨平安創(chuàng)建工作總結(jié)

2018年鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜治暨平安創(chuàng)建工作總結(jié)范文

篇一：鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜治暨平安創(chuàng)建工作總結(jié)為了全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理及平安建設(shè)各項(xiàng)工作，有效維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)治安的持續(xù)穩(wěn)定，一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市綜治委的關(guān)心指導(dǎo)下，緊緊圍繞平安創(chuàng)建相關(guān)工作部署，我鎮(zhèn)綜治工作和“平安”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，取得了一定成績。通過平安創(chuàng)建,提升了鎮(zhèn)工作的整體水平，有力推動(dòng)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)將一年來工作情況總結(jié)如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任考核

一年來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視綜治暨平安創(chuàng)建工作，牢固樹立抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展的思想，把保平安、促發(fā)展工作擺上重要議事日程，把綜治工作重心轉(zhuǎn)移到建設(shè)“平安”上來。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。鎮(zhèn)黨委、政府為了切實(shí)做好平安建設(shè)各項(xiàng)工作，根據(jù)人事變動(dòng)及時(shí)調(diào)整了“平安”建設(shè)、預(yù)防和處置重大信訪事件、安全生產(chǎn)等工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為“平安”建設(shè)工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保證。二是落實(shí)責(zé)任考核。與各村、主要企事業(yè)單位、綜治成員單位簽訂綜治、信訪、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)責(zé)任書45份。建立嚴(yán)格的檢查考評(píng)制度，對(duì)基層綜治、信訪、安全工作情況實(shí)施年終檢查和考評(píng)，從而確保綜治、信訪、安全責(zé)任書的各項(xiàng)措施切實(shí)落到實(shí)處。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部抓平安建設(shè)和綜治工作的考核獎(jiǎng)懲制度，把創(chuàng)建“平安”作為干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，考核結(jié)果直接與鎮(zhèn)干部績效考核掛鉤。

二、化解矛盾糾紛，構(gòu)建平安防線

（一）以鎮(zhèn)綜治中心為平臺(tái)，以各成員單位為抓手，整合鎮(zhèn)、村、部門、企業(yè)力量形成工作合力，加大對(duì)矛盾糾紛的排查調(diào)處力度。今年以來，我鎮(zhèn)堅(jiān)持每月組織開展矛盾糾紛排查，排查出矛盾糾紛1件，成功調(diào)處1件；鎮(zhèn)、村兩級(jí)共受理各類矛盾糾紛14件(鎮(zhèn)級(jí)10件，村級(jí)4件)，調(diào)解14件，成功調(diào)解13件（鎮(zhèn)級(jí)成功調(diào)處11件，正在調(diào)處1件，村級(jí)調(diào)處4件），調(diào)解率和成功率分別為100%和92.9%以上。綜治中心共接待群眾來信來訪9批19人次，受理信訪件11件（其中上級(jí)轉(zhuǎn)辦案件8件），辦結(jié)信訪件9件（其中上級(jí)轉(zhuǎn)辦案件7件），3件正在辦理。管控重點(diǎn)人員27人次，整治治安亂點(diǎn)1個(gè)，整治亂搭亂建20余處。

（二）及時(shí)有效化解不安定因素、矛盾糾紛與安全隱患，構(gòu)建基層穩(wěn)定的第一道防線。一是堅(jiān)持信息走在預(yù)測前。通過網(wǎng)格化管理方式，結(jié)合聯(lián)片、聯(lián)村、聯(lián)組工作，構(gòu)建成了“五排”排查工作網(wǎng)絡(luò)。做到“元旦”、“春節(jié)前后”、“兩會(huì)”、 “9.3抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日”“國慶”等重大節(jié)日及敏感時(shí)期的社會(huì)穩(wěn)定。二是堅(jiān)持預(yù)測走在預(yù)防前。結(jié)合干部每周二下村開展“直聯(lián)”服務(wù)日活動(dòng)，鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部從村民日常言談中捕捉各類信息，掌握可能發(fā)生的矛盾。同時(shí)堅(jiān)持每月穩(wěn)定形勢、治安形勢分析，提前預(yù)測各類重大不穩(wěn)定因素。三是堅(jiān)持預(yù)防走在化解前。一年來，我鎮(zhèn)堅(jiān)持“抓早、抓小、抓苗頭”的工作思路，力爭把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。四是堅(jiān)持化解走在激化前，建立完善社會(huì)矛盾糾紛分級(jí)調(diào)處工作機(jī)制。①一般民間糾紛由村級(jí)治調(diào)組織負(fù)責(zé)調(diào)處。近年來，我鎮(zhèn)村級(jí)調(diào)解組織調(diào)解糾紛成功率達(dá)85％，把大量矛盾消除在萌芽狀態(tài)；②較大的矛盾糾紛由鎮(zhèn)綜治工作中心化解；③比較復(fù)雜的社會(huì)矛盾由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)；④突出問題成立工作組專題化解。如衛(wèi)生院醫(yī)療事故，通過工作組的調(diào)解，成功化解了一宗醫(yī)療事故。⑤突發(fā)性事件鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭，直接參與，如我鎮(zhèn)8.31黃煙少磅事件，正是由于鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線，親自指揮、協(xié)調(diào)、第一時(shí)間介入，迅速及時(shí)化解了一宗敏感期事件。

三、開展嚴(yán)打整治，加強(qiáng)治安防范

（一）深化開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。以“3+2”專項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn)開展各項(xiàng)公安工作，攻堅(jiān)克難，主動(dòng)出擊收集線索，團(tuán)結(jié)一切力量開展嚴(yán)防、嚴(yán)控、嚴(yán)打和群防群治工作，有效地維護(hù)了轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)穩(wěn)定。一年來，共立刑事案件12起，破案10起，破案率34.5%；立治安案件36起，行政查處21起，查處率65.8%；調(diào)解5起，治安拘留17人，強(qiáng)制戒毒1人。

(二）加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題排查工作。通過在全鎮(zhèn)開展排查、走訪、宣傳等工作，經(jīng)過分析、研究最終確定關(guān)停了鎮(zhèn)區(qū)位于信用社旁的麻將室，一定程度上凈化了社會(huì)賭博風(fēng)氣。一年來，通過打擊整治，對(duì)7名重點(diǎn)參與人員進(jìn)行了處理，其中2人治安拘留。同時(shí)通過宣傳和派出所的經(jīng)常巡查等工作，使鎮(zhèn)區(qū)周圍的聚賭豪賭現(xiàn)象得到了有效整治。

（三）大力加強(qiáng)治安防范力度。在人防上，建立以派出所為骨干，鎮(zhèn)綜治中心、夜巡隊(duì)、護(hù)林隊(duì)為中堅(jiān)力量，村治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等群眾組織為依托，各村和單位內(nèi)部的防范工作為基礎(chǔ)，形成人人參與的群眾安全防范工作格局。開展季節(jié)性與經(jīng)常性相結(jié)合的方式進(jìn)行巡邏。在物防、技防上，在鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)部位、路段安裝了21個(gè)視頻動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)行全天候?qū)崟r(shí)監(jiān)控。同時(shí)，全鎮(zhèn)重點(diǎn)部位、金融機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)企事單位等都安裝了視頻監(jiān)控、防盜門窗、報(bào)警裝置。如對(duì)鎮(zhèn)中心學(xué)校食堂進(jìn)行視頻直連市食藥局，實(shí)時(shí)監(jiān)控確保了食堂食品安全，有效保障了廣大師生的食品安全。

四、加強(qiáng)安全防范管理，切實(shí)保障各領(lǐng)域安全

一是公共安全。成立了處理社會(huì)公共安全事件的應(yīng)急小組和處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組、鎮(zhèn)黨委維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組等各類領(lǐng)導(dǎo)小組。制訂了重大群體突發(fā)性事件預(yù)案和處理重大信訪案件應(yīng)急預(yù)案，做到面臨公共安全事件時(shí)能及時(shí)、謹(jǐn)慎、有效地平息和控制事態(tài)。同是對(duì)重大工程項(xiàng)目實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，大大提高了黨委調(diào)控、政府負(fù)責(zé)的維穩(wěn)處置能力。

二是生產(chǎn)安全。一方面加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化安全意識(shí)。充分利用橫幅、宣傳標(biāo)語等形式，深入學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《安全生產(chǎn)法》，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，營造安全生產(chǎn)的輿論氛圍。在“安全生產(chǎn)月“活動(dòng)中，共懸掛宣傳橫幅5條，發(fā)放宣傳資料500余份，張貼宣傳掛圖10余張。同時(shí)，根據(jù)市安委的要求，對(duì)各企事業(yè)單位安全人員開展安全培訓(xùn)1次，受訓(xùn)人數(shù)100余人次。另一方面加大檢查力度，消除事故隱患。采取定期檢查、突擊檢查、跟蹤復(fù)查等方式，全面排查整治邊界“非采”、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、各類人員密集場所等行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患。上半年，共檢查企事業(yè)單位（點(diǎn)）共計(jì)61家（點(diǎn)），發(fā)現(xiàn)隱患23條，已整治20條，整改率86.9%。企業(yè)自查38家，發(fā)現(xiàn)隱患18條，已整治18條，整改率100%。

五、強(qiáng)化工作重點(diǎn)，夯實(shí)平安基石

（一）實(shí)施基層系列平安創(chuàng)建工程，不斷夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹上級(jí)平安創(chuàng)建工作會(huì)議精神，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，繼續(xù)深入推進(jìn)“平安”建設(shè)的各項(xiàng)工作。制定了《鎮(zhèn)平安創(chuàng)建活動(dòng)工作實(shí)施方案》，全面推進(jìn)平安村（居）、平安學(xué)校、平安家庭、平安醫(yī)院、平安林業(yè)、平安邊界等系列平安細(xì)胞創(chuàng)建活動(dòng)。平安創(chuàng)建的基礎(chǔ)是各村（居），在去年已成功驗(yàn)收5個(gè)平安村的基礎(chǔ)上，今年我鎮(zhèn)再深化創(chuàng)建3個(gè)平安村（居），至此，平安村（居）創(chuàng)建率達(dá)到72.7%，到2017年前，將100%完成全鎮(zhèn)11個(gè)村（居）的平安創(chuàng)建工作。

（二）開展重性精神病患者排查整治工作。通過對(duì)衛(wèi)生院和民政部門的統(tǒng)計(jì)造冊(cè)核查，目前我鎮(zhèn)登記在冊(cè)精神障礙患者47人，其中已辦證16人，所有精神障礙患者分別分布在全鎮(zhèn)10個(gè)村委會(huì)，均已實(shí)行了輕度患者監(jiān)護(hù)人監(jiān)管，重度患者鎮(zhèn)、村、監(jiān)護(hù)人三級(jí)監(jiān)管。全鎮(zhèn)未發(fā)生1例因精神病患者肇事肇禍?zhǔn)录?，?duì)有暴力傾向的患者由派出所強(qiáng)制送精神病醫(yī)院治療。

（三）集中開展校園及周邊治安環(huán)境專項(xiàng)治理工作。成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)合鎮(zhèn)安監(jiān)、派出所對(duì)我鎮(zhèn)中心學(xué)校、中心幼兒園、小太陽幼兒園等教育教學(xué)點(diǎn)就食品安全、消防安全、社會(huì)治安、校車安全等進(jìn)行了全方位地毯式排查整治。通過整治，完善了2處幼兒園消防設(shè)施改造；新增校車2輛；責(zé)令整改無證經(jīng)營攤位1個(gè)；取締無證經(jīng)營零食點(diǎn)1家；完善整改視頻監(jiān)控5處；新增中心學(xué)校安全標(biāo)志帶和部分安全標(biāo)志；整治非法營運(yùn)三輪摩托車11輛次。

（四）積極開展反邪教工作。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大勢宣傳“無邪教創(chuàng)建”工作，確定將我鎮(zhèn)桃坪村作為無邪教示范點(diǎn)。開展無邪教知識(shí)培訓(xùn)1次；設(shè)立無邪教宣傳欄2塊；張貼反邪教標(biāo)語10余條；反邪教橫幅2條；利用“圩日”為廣大群眾講解邪教的本質(zhì)1次和派發(fā)各類宣傳小冊(cè)300余冊(cè)。

（五）繼續(xù)深入開展綜治網(wǎng)格化管理。從年初開展綜治網(wǎng)格化工作以來，目前已完成村居網(wǎng)格化管理全覆蓋，達(dá)標(biāo)率100%。

（六）積極開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出問題整治工作。一是制定實(shí)施方案，成立了由黨委書記任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組；二是咬住整治目標(biāo)，重錘出擊，對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法制作易爆物品（煙花爆竹）跡象進(jìn)行地毯式排查和整治，重點(diǎn)對(duì)加油站、液化氣站、邊界“非采”和煙花爆竹銷售點(diǎn)等進(jìn)行排查和整治；三是打擊非法聚集，及時(shí)預(yù)防和調(diào)處事件；四是加大宣傳力度，確保完成全年治理工作。通過一系列工作的開展，整治工作取得了良好成效，全年立刑事案件12宗，同比去年下降14.3%。破案5宗，破案率41.7%，同比去年上升11.2%，逮捕1人，提請(qǐng)直訴2人；立治安案件36宗，同比去年下降44.4%。行政查處21起，查處率58.3%，行政拘留14人，強(qiáng)制戒毒1人。解決群眾求助76人次。成功調(diào)處了衛(wèi)生院醫(yī)療事件和煙站黃煙事件。

（七）加強(qiáng)出租屋管理，深入開展打擊傳銷。鎮(zhèn)綜治辦聯(lián)合派出所對(duì)全鎮(zhèn)出租屋進(jìn)行了摸底排查，我鎮(zhèn)共有出租屋80間，其中，75間被本地居民租賃使用，5間房屋被外來人口租賃使用。我鎮(zhèn)派出所與外來人口所租住房屋的所有人當(dāng)場簽訂了《出租屋治安管理責(zé)任書一》共5份。同時(shí)，我辦還與派出所簽定了《出租屋治安管理責(zé)任書》1份。

（八）積極開展危爆物品寄遞物流整頓工作。按上級(jí)文件要求，鎮(zhèn)綜治、派出所和安監(jiān)站對(duì)郵局進(jìn)行了危爆物品寄遞物流清理工作檢查，通過檢查，郵政工作人員操作規(guī)范，物件實(shí)行實(shí)名造冊(cè)，寄遞物品全部實(shí)行驗(yàn)貨實(shí)名登記，檢查組并無發(fā)現(xiàn)由非法危爆物品寄遞情況。

以上是我鎮(zhèn)在2018年社會(huì)治安綜合治理和“平安創(chuàng)建”工作所做的一些工作，雖然比起上年有了一定的進(jìn)步，但也清醒地認(rèn)識(shí)到我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，工作方法還存在著有待改進(jìn)的地方，工作成效與上級(jí)要求和廣大人民群眾的愿望還存在著一定的差距。為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)綜治工作水平，在今后的'工作中我鎮(zhèn)將進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，完善機(jī)制，扎實(shí)工作，真正開創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理工作新局面，建設(shè)人民群眾安居樂業(yè)的“平安”。

明年工作打算：

一、繼續(xù)按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求和市綜治辦的工作要求和部署，堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切的方針”進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作。

二、繼續(xù)加強(qiáng)組織建設(shè)和制度建設(shè)，做到社會(huì)治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)健全，人員落實(shí)，群治隊(duì)伍形成網(wǎng)絡(luò);轄區(qū)各單位有完善的機(jī)構(gòu)和制度，特別是要建立和完善目標(biāo)管理責(zé)任制，使責(zé)任落到實(shí)處。

三、進(jìn)一步深入開展平安細(xì)胞建設(shè)。因地制宜抓好轄區(qū)各單位平安細(xì)胞建設(shè)，將平安細(xì)胞做到各行各業(yè)，使平安觀念深入群眾心中。

篇二：鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜治暨平安創(chuàng)建工作總結(jié)為有效維護(hù)人民群眾切身利益， 深化社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作，我鎮(zhèn)根據(jù)縣綜治委發(fā)《XX縣“社會(huì)矛盾化解年”工作意見》的相關(guān)文件要求，圍繞社會(huì)矛盾化解重點(diǎn)工作，深入開展“社會(huì)矛盾化解年”活動(dòng)，取得了階段性成果?，F(xiàn)將我鎮(zhèn) 2018年度“社會(huì)矛盾化解年”活動(dòng)工作總結(jié)如下。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織。

為了搞好“社會(huì)矛盾化解年”活動(dòng)，鎮(zhèn)黨委、政府將“社會(huì)矛盾化解“擺上重要議事，召開專題工作會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)文件內(nèi)容，全面部署當(dāng)前工作。成立以黨委書記鄒漢明任組長，鎮(zhèn)長譚衛(wèi)財(cái)、黨委副書記曾凡軍任副組長及相關(guān)成員組成的鎮(zhèn)“社會(huì)矛盾化解年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在鎮(zhèn)綜治辦公室，負(fù)責(zé)開展日常綜合協(xié)調(diào)工作。

二、制定方案，分步實(shí)施。

為了加大工作力度，確保“社會(huì)矛盾化解年”活動(dòng)能取得扎扎實(shí)實(shí)的成效，建立經(jīng)常性工作機(jī) 制，及時(shí)化解事關(guān)關(guān)人民群眾切身利益的各類矛盾糾紛，把問題解決在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在萌芽狀態(tài)。我鎮(zhèn)綜治辦結(jié)合工作實(shí)際，組織動(dòng)員全鎮(zhèn)各相關(guān)單位及各村(居)委會(huì)，本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地、屬人、屬事”的原則，以“事要解決”為 核心，以“息訴罷訪”為目標(biāo)，深入排查，精心組織，明確指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保了每項(xiàng)任務(wù)、每個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)，為“社會(huì)矛盾化解年”活動(dòng)的順 利開展提供政策依據(jù)。自今年“社會(huì)矛盾糾紛化解年”活動(dòng)開展以來，鎮(zhèn)共排查重大矛盾糾紛19宗，已化解的17宗，正在努力跟進(jìn)化解的2宗。

三、部門聯(lián)動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)。

鎮(zhèn)綜治辦本著 “因案施策、因人施策”的原則，合理地運(yùn)用各種措施，全面做好矛盾糾紛排查化解工作。一是開展領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪工作。班子領(lǐng)導(dǎo)、五大辦主任親自接待群眾來訪，對(duì)群眾上訪的問題第一時(shí)間進(jìn)行協(xié)調(diào)解決；定期組織干部下到基層，對(duì)各村（居）委會(huì)進(jìn)行矛盾糾紛排查，及時(shí)了解群眾訴求，幫助群眾反映問題，取得了較好的效果，推動(dòng)了各類矛盾的有效解決。二是開展矛盾排查調(diào)處工作。 建立健全調(diào)處機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種矛盾和問題，把矛盾化解在初 始階段，做到不升級(jí)，不蔓延。三是有效落實(shí)《人民調(diào)解法》。完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮自身優(yōu)勢，配合人民調(diào)解組 織及時(shí)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)調(diào)解群眾日常生活中的矛盾糾紛，切實(shí)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。四、加強(qiáng)指導(dǎo)，督促檢查。鎮(zhèn)“社會(huì)矛盾化解年” 活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成督查小組，不定期深入基層，全面跟蹤掌握“社會(huì)矛盾化解年”活動(dòng)開展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，促進(jìn)各類 問題的有效解決。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)各相關(guān)單位、基層綜治工作站的指導(dǎo)培訓(xùn)，指導(dǎo)基層工作人員了解和掌握矛盾糾紛排查調(diào)處工作的要點(diǎn)和程序、特 點(diǎn)、及規(guī)律。對(duì)活動(dòng)排查不力造成嚴(yán)重后果，實(shí)行“一票否決”，將追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

四、下一步工作計(jì)劃

（一）加大矛盾調(diào)解能力建設(shè)力度。要進(jìn)一步完善調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，健全糾紛排查、信息分析、快速反應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。要著力把握社會(huì)矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化規(guī)律，抓住要害化解矛盾，不僅形成化解婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸Ｒ娦?、多發(fā)性糾紛的方式方法，而且要積極探索成立征地拆遷、醫(yī)患糾紛等專業(yè)調(diào)解組織，調(diào)處征地拆遷、環(huán)境污染、勞動(dòng)爭議、行政爭議和醫(yī)患糾紛等新型矛盾糾紛，形成化解專業(yè)化矛盾糾紛的方法體系。要加大督查考核力度，建立完善社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處成功率的科學(xué)評(píng)估體系。要重視加強(qiáng)村調(diào)解組織建設(shè)，發(fā)揮好“第一道防線”作用。

（二）加大部門協(xié)調(diào)配合力度，形成化解社會(huì)矛盾糾紛的整體合力。注重和加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，積極推動(dòng)信息聯(lián)通、工作聯(lián)動(dòng)和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào)，形成推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛化解工作的強(qiáng)大合力。同時(shí)，積極整合各方面調(diào)解資源，搞好“訴調(diào)對(duì)接”、“訪調(diào)對(duì)接”，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解的有機(jī)結(jié)合，提升化解矛盾糾紛的整體合力。

（三）加大調(diào)解工作宣傳力度，營造化解社會(huì)矛盾糾紛的良好氛圍。加大對(duì)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度，不斷提升大調(diào)解工作的社會(huì)影響力，使“處理矛盾首選調(diào)解、調(diào)解也是法制建設(shè)、調(diào)解反映社情民意、調(diào)解小成本大效益”等全新的理念深入人心，使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解，使廣大人民群眾關(guān)心支持大調(diào)解工作。

緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局，充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”作用，不斷加強(qiáng)和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作，積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機(jī)制、新方法，以社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的突出成果，為推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾富裕安寧做出了積極貢獻(xiàn)。

;

提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛中保險(xiǎn)公司賠付醫(yī)療費(fèi)是交給

受害人。
首先，醫(yī)保先行保險(xiǎn)的醫(yī)療費(fèi)屬于受害人的實(shí)際損失，醫(yī)保是國家通過立法強(qiáng)制實(shí)施的，不以營利為目的，由國家給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)幫助和醫(yī)療服務(wù)的一種社會(huì)保障制度，屬于政策性保險(xiǎn)。醫(yī)保提供的只是最基本的醫(yī)療保障，該基金的使用會(huì)直接影響到受害人以后就醫(yī)時(shí)自付部分的比例。
其次，受害人獲得醫(yī)保報(bào)銷與其要求賠償義務(wù)人賠償屬于兩種不同的法律關(guān)系，并不沖突。受害人獲得醫(yī)保報(bào)銷是其履行保險(xiǎn)費(fèi)繳納義務(wù)后享有的權(quán)利，屬于受害人投保后帶來的收益，這是受害人與醫(yī)保機(jī)構(gòu)之間存在社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系而發(fā)生的。受害人要求賠償義務(wù)人賠償則屬于侵權(quán)法律關(guān)系，兩者不屬于同一法律關(guān)系，因此，醫(yī)保支付部分不能沖抵賠償義務(wù)人的賠償額。

本文地址:http://www.soujuw.cn/jiankang/121997.html.

聲明： 我們致力于保護(hù)作者版權(quán)，注重分享，被刊用文章因無法核實(shí)真實(shí)出處，未能及時(shí)與作者取得聯(lián)系，或有版權(quán)異議的，請(qǐng)聯(lián)系管理員，我們會(huì)立即處理，本站部分文字與圖片資源來自于網(wǎng)絡(luò)，轉(zhuǎn)載是出于傳遞更多信息之目的,若有來源標(biāo)注錯(cuò)誤或侵犯了您的合法權(quán)益，請(qǐng)立即通知我們(管理員郵箱：602607956@qq.com)，情況屬實(shí)，我們會(huì)第一時(shí)間予以刪除，并同時(shí)向您表示歉意,謝謝!

上一篇: 胃不舒服先別吃藥了,六種湯水對(duì)癥下藥

下一篇: 上班族如何控制體重,六大方法幫你甩掉···