1800年的選舉標(biāo)志著一個(gè)政黨的領(lǐng)袖第一次將政府大權(quán)交給他的對(duì)手。
1801年3月4日凌晨,約翰·亞當(dāng)斯美國(guó)第二任總統(tǒng),在夜幕的掩護(hù)下悄悄離開(kāi)了華盛頓。他不會(huì)參加當(dāng)天晚些時(shí)候?yàn)樗郧暗呐笥选F(xiàn)在的政治對(duì)手——舉行的就職典禮托馬斯·杰斐遜,他將很快取代亞當(dāng)斯在仍未完工的總統(tǒng)官邸。
亞當(dāng)斯在去年的選舉中遭到恥辱性的失敗,隨后他開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)重要的先例。他的離任標(biāo)志著美國(guó)政治對(duì)手之間的首次和平權(quán)力移交,這現(xiàn)在被視為美國(guó)民主的標(biāo)志。從那以后,美國(guó)歷史上每一次總統(tǒng)選舉的輸家都自愿和平地將權(quán)力交給贏家,盡管可能存在任何個(gè)人仇恨或政治分歧。
第一政黨
這美國(guó)憲法沒(méi)有提及政黨,如許多創(chuàng)始人認(rèn)為“派系”是對(duì)民主的威脅?!包h的精神的普遍和持續(xù)的惡行足以使它成為一個(gè)明智的人的利益和責(zé)任來(lái)阻止和約束它,”喬治·華盛頓1796年,在作為美國(guó)第一任總統(tǒng)的兩個(gè)任期后做出了退出的重大決定后,發(fā)表了著名的聲明。
但是黨派精神在美國(guó)已經(jīng)存在——甚至在華盛頓自己的內(nèi)閣中。作為美國(guó)的第一任國(guó)務(wù)卿,杰斐遜多次與亞歷山大·漢密爾頓財(cái)政部長(zhǎng)杰斐遜不信任的聯(lián)邦政府日益增長(zhǎng)的權(quán)力。1791年,杰斐遜和詹姆斯·麥迪遜形成了民主共和黨與漢密爾頓的野心相反聯(lián)邦制擁護(hù)者項(xiàng)目,包括新的國(guó)家銀行系統(tǒng)。
在1796年的選舉中,杰斐遜和華盛頓的副總統(tǒng)亞當(dāng)斯競(jìng)爭(zhēng)接替他,亞當(dāng)斯險(xiǎn)勝。因?yàn)閼椃](méi)有規(guī)定政黨,選舉總統(tǒng)的制度沒(méi)有考慮到它們:得票最多的候選人(亞當(dāng)斯)成為總統(tǒng),亞軍(杰斐遜)成為副總統(tǒng)。
在亞當(dāng)斯總統(tǒng)任期內(nèi),民主黨-共和黨和聯(lián)邦黨人在從稅收到宗教的所有問(wèn)題上都發(fā)生了沖突,尤其是在國(guó)家面臨的主要政策困境上:如何應(yīng)對(duì)正在進(jìn)行的法國(guó)大革命。杰斐遜和他的支持者贊成與法國(guó)結(jié)盟,而亞當(dāng)斯和聯(lián)邦黨人傾向于與英國(guó)建立更牢固的關(guān)系,并試圖通過(guò)通過(guò)有爭(zhēng)議的法案來(lái)施加控制外國(guó)人和煽動(dòng)法這使得亞當(dāng)斯可以監(jiān)禁那些公開(kāi)反對(duì)他的人。
“1800年革命”
約翰·亞當(dāng)斯和托馬斯·杰斐遜。
在1800年的總統(tǒng)競(jìng)選中,這些尖銳的分歧占據(jù)了中心位置,這在高度黨派化的媒體中得到了體現(xiàn)。聯(lián)邦主義報(bào)紙和宣傳材料將法國(guó)同情者稱(chēng)為危險(xiǎn)的激進(jìn)分子,而民主黨-共和黨指責(zé)聯(lián)邦主義者希望重建君主制。
與此同時(shí),聯(lián)邦黨人內(nèi)部出現(xiàn)分歧:漢密爾頓在報(bào)紙上攻擊亞當(dāng)斯,甚至策劃了一個(gè)失敗的計(jì)劃,讓聯(lián)邦黨人投票給他的競(jìng)選伙伴查爾斯·科特沃斯·平克尼。
計(jì)票時(shí),混亂籠罩著。盡管杰斐遜和他的競(jìng)選伙伴艾倫·伯爾擊敗了亞當(dāng)斯和平克尼,但兩人獲得的選舉人票數(shù)量相同。這場(chǎng)平局將這一決定提交給了眾議院,杰斐遜最終在第36輪投票中贏得了總統(tǒng)職位。(1804年批準(zhǔn)的第12修正案要求選民分別投票選舉總統(tǒng)和副總統(tǒng),以避免未來(lái)出現(xiàn)類(lèi)似的混亂。(
在他離任前,亞當(dāng)斯做了一些聯(lián)邦主義者的司法任命——包括安裝約翰·馬歇爾作為首席大法官最高法院,哪個(gè)亞當(dāng)斯后來(lái)被稱(chēng)為他一生中“最自豪的行為”。然后,由于他從未公開(kāi)的原因,他選擇跳過(guò)杰斐遜的就職典禮,那天早上乘公共馬車(chē)離開(kāi)華盛頓,開(kāi)始了回到他心愛(ài)的馬薩諸塞州昆西的旅程。
權(quán)力和平轉(zhuǎn)移的演變
自1801年以來(lái),權(quán)力的和平轉(zhuǎn)移一直是美國(guó)政府的標(biāo)志,加入兩黨制是確保健康民主的關(guān)鍵方面。
除了亞當(dāng)斯凌晨的離開(kāi),大多數(shù)即將離任的總統(tǒng)都參加了繼任者的就職典禮。值得注意的例外包括亞當(dāng)斯自己的兒子,約翰·昆西·亞當(dāng)斯,拒絕出席安德魯·杰克遜第一次就職于1829年;四面楚歌安德魯·約翰遜,誰(shuí)拒絕參加就職典禮尤利西斯·格蘭特作為他1869年的繼任者,選擇召開(kāi)他內(nèi)閣的最后一次會(huì)議。
卸任總統(tǒng)的就職習(xí)俗多年來(lái)已經(jīng)改變了,根據(jù)國(guó)會(huì)就職典禮聯(lián)合委員會(huì)的說(shuō)法。1837年,杰克遜和他的繼任者,馬丁·范·布倫開(kāi)始了一項(xiàng)新的傳統(tǒng),一起參加范布倫在美國(guó)國(guó)會(huì)大廈的就職典禮。直到20世紀(jì)初,卸任和繼任總統(tǒng)還會(huì)在就職典禮后一起乘車(chē)返回白宮。西奧多·羅斯福1909年,他第一個(gè)離開(kāi)這種模式,直接從國(guó)會(huì)大廈前往聯(lián)合車(chē)站,在那里他趕上了去紐約的火車(chē)。
后來(lái)的總統(tǒng),如哈里·杜魯門(mén),德懷特·戴維·艾森豪威爾和林登·約翰遜,乘車(chē)離開(kāi)了國(guó)會(huì)大廈。因?yàn)榻芾瓲柕隆じL?977年,每一位離任的總統(tǒng)和第一夫人都乘坐直升機(jī)離開(kāi)就職典禮,留下他們的繼任者參加國(guó)會(huì)大廈內(nèi)的就職午宴。
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