建議加大力度引進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)人才

新當(dāng)選的全國(guó)政協(xié)委員、福建武夷星茶業(yè)有限公司董事長(zhǎng)在“兩會(huì)”期間接受了本報(bào)記者的專訪。作為一名新委員，何一心會(huì)前精心準(zhǔn)備，結(jié)合閩北農(nóng)村的現(xiàn)狀，向大會(huì)提交了“加大力度引進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)人才”的提案。

何一心委員說(shuō)，中央一號(hào)文件明確提出，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；鼓勵(lì)和引導(dǎo)城市工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)業(yè)。鼓勵(lì)工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)，有利于利用社會(huì)力量加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，有利于推動(dòng)農(nóng)村規(guī)模經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力?？傮w上看，農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的潛力和空間巨大，但仍面臨較多難題，其中之一就是人才缺乏難題，這也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)急需解決的一大課題。以福建閩北為例，農(nóng)業(yè)企業(yè)約有2100家，其中茶企業(yè)1800家左右，近年來(lái)普遍存在找不到各類專業(yè)對(duì)口人才的現(xiàn)象。

何一心委員經(jīng)過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前，大多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)都集中在經(jīng)濟(jì)文化欠發(fā)達(dá)的偏遠(yuǎn)地區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這對(duì)吸引專業(yè)人才到農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)業(yè)是一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)企業(yè)人才缺乏難題主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)隊(duì)伍嚴(yán)重老化；二是“人難招”和“留不住”現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)企業(yè)所處的農(nóng)村環(huán)境，相對(duì)大中城市而言，缺少較為豐富的物質(zhì)和文化生活設(shè)施，缺失專業(yè)人才發(fā)展的軟環(huán)境，“外來(lái)務(wù)工人員”的帽子難以摘除，從身份表述到心里暗示都存在極大的障礙。這造成農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生肯從事農(nóng)業(yè)的人越來(lái)越少，即使進(jìn)了農(nóng)業(yè)企業(yè)，但由于缺乏解決他們后顧之憂的配套政策，很多人還是選擇辭職，造成農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重短缺，后繼乏人。“人難招”和“留不住”成為農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍遭遇的難題。 三是“只有消費(fèi)沒(méi)有培養(yǎng)”。人才培訓(xùn)機(jī)制不健全，培訓(xùn)渠道少，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員得不到專業(yè)培訓(xùn)，只能靠經(jīng)驗(yàn)“吃飯”，隨著時(shí)代的發(fā)展，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)懂的少，不能滿足日益發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求，影響農(nóng)業(yè)企業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程和質(zhì)量。

面對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)企業(yè)的這種現(xiàn)象，為切實(shí)改善人才短缺問(wèn)題，他建議國(guó)家重點(diǎn)從以下方面扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)：

第一,要加大對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)引進(jìn)人才的扶持政策，營(yíng)造良好的人才集聚環(huán)境。俗話說(shuō)，安居才能樂(lè)業(yè)。農(nóng)業(yè)企業(yè)離大城市較遠(yuǎn)，建議加快放寬外來(lái)人才在離農(nóng)業(yè)企業(yè)較近的中小城市落戶的條件，由政府出地、企業(yè)出錢(qián)，為表現(xiàn)優(yōu)秀的外來(lái)人才在較近中小城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房、保障性住房以及廉租房等；加快戶籍制度改革，從根本上摘掉“外來(lái)務(wù)工人員”的身份，細(xì)化明確對(duì)外來(lái)人才子女在較近中小城市的就學(xué)、升學(xué)、醫(yī)療保障等方面的優(yōu)惠政策，為外來(lái)人才在農(nóng)業(yè)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展解除后顧之憂。

第二，相關(guān)勞動(dòng)與社會(huì)保障部門(mén)主動(dòng)開(kāi)展定期的專業(yè)技術(shù)職稱的培訓(xùn)和評(píng)定，為人才隊(duì)伍素質(zhì)提升提供開(kāi)放的平臺(tái)。為此，還要高度重視具有豐富經(jīng)驗(yàn)、學(xué)歷上欠缺的專業(yè)性人才，增加職稱評(píng)定的種類，解決他們參與職稱評(píng)定的問(wèn)題。

第三，出臺(tái)政策，給予在農(nóng)村、農(nóng)業(yè)企業(yè)工作的大學(xué)生及相關(guān)人才在個(gè)人所得稅方面的減免，同時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼，在購(gòu)房等方面予以優(yōu)惠。

第四，出臺(tái)有力措施，培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的新型人才。制定相應(yīng)的激勵(lì)政策，鼓勵(lì)、扶持專業(yè)組織對(duì)農(nóng)民開(kāi)展培訓(xùn)，鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、職業(yè)院校和民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與農(nóng)民培訓(xùn)工作，提高農(nóng)業(yè)企業(yè)人才的專業(yè)技術(shù)水平。

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