磐安位于浙江中部,是一個(gè)“九山半水半分田”的山區(qū)縣,與影視名城東陽、五金名城永康、中國茶市新昌等市縣接壤。磐安是全國首批“國家級生態(tài)示范區(qū)”,2011年被命名為“國家級生態(tài)縣”,是“中國生態(tài)龍井茶之鄉(xiāng)”。本世紀(jì)初以來,以擴(kuò)大良種茶園規(guī)模、推廣機(jī)械化加工、加強(qiáng)品牌建設(shè)為主線,磐安茶業(yè)得薊陜速、健康發(fā)展,為磐安茶農(nóng)致富奔小康作出了積極貢獻(xiàn)。
一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
1.茶園面積不斷擴(kuò)大
近幾年,通過大力推廣無性系良種,以業(yè)主或聯(lián)戶連片發(fā)展規(guī)模基地,茶園面積進(jìn)一步擴(kuò)大。全縣茶園總面積從2000年的4.35萬畝,增加到2011年的8.48萬畝,其中良種茶園面積5.11萬畝,良種化率60.3%。
2.茶業(yè)經(jīng)濟(jì)地位提升
通過大力開發(fā)名優(yōu)茶,不斷優(yōu)化茶類結(jié)構(gòu),茶葉收入連年增加,2011年全縣茶葉總產(chǎn)量2725噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.86億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值12.81億元的22.3qo,按茶農(nóng)計(jì)算人均茶葉收入4533元,名副其實(shí)地成為磐安農(nóng)業(yè)的一大支柱產(chǎn)業(yè)。
3.名優(yōu)茶加工機(jī)械化
從2000年開始以龍井茶炒制為重點(diǎn)的名優(yōu)茶機(jī)械化加工技術(shù)得到迅速普及,全縣擁有各種名優(yōu)茶加工機(jī)械10135臺,茶農(nóng)幾乎每家每戶都有炒茶機(jī)。
4.品牌建設(shè)有所突破
2007年11月“磐安云峰”證明商標(biāo)成功注冊,并被確定為全縣茶葉中心品牌,解決了制約磐安茶葉產(chǎn)業(yè)長期懸而未決的中心品牌建設(shè)問題。圍繞打響“磐安云峰”這一目標(biāo),按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體”原則,成立了磐安云峰茶業(yè)有限公司。
5.主體培育力度加大
2010年縣委、縣政府出臺《關(guān)于實(shí)施“一鄉(xiāng)一品一園”工程,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意見》,統(tǒng)籌各類涉農(nóng)政策、規(guī)劃、資金、服務(wù)等資源建設(shè)一批園區(qū),引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快培育茶葉企業(yè)、合作社、專業(yè)大戶等經(jīng)營主體。目前,全縣年加工名優(yōu)茶20噸以上的企業(yè)有8家,茶葉專業(yè)合作社15家,年加工龍井茶1000公斤以上的專業(yè)大戶有150多戶。
6.市場拓展步伐加快
2004年建成使用的浙中生態(tài)茶葉市場,占地面積50畝,總投資5000余萬元,市場總建筑面積35000平方米,一期2萬平方米已竣工,內(nèi)有店鋪178間,交易大廳內(nèi)有攤位500余個(gè),市場服務(wù)功能齊全。茶葉主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都出現(xiàn)數(shù)量不一的茶青交易市場,并在尚湖鎮(zhèn)栗樹山和尖山鎮(zhèn)新宅村建成了兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化茶青市場,面積1600多平方米。近年先后在濟(jì)南、沈陽等省外銷區(qū)市場設(shè)立“磐安云峰”專賣店31家。
二、存在問題
1.生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小
由于生產(chǎn)規(guī)模小、總量不大,加上茶類特色不明顯,造成“浙中生態(tài)茶葉市場”交易人氣不旺,制約了市場對產(chǎn)業(yè)帶動作用的發(fā)揮。
2.企業(yè)帶動力不強(qiáng)
近幾年來,磐安著力培育了大偉茶行、清連香、依山、農(nóng)發(fā)、玉峰茶廠等一批茶葉龍頭企業(yè),但相對規(guī)模不大、實(shí)力不足、品牌不響,帶動茶農(nóng)的示范輻射作用還不強(qiáng),制約著全縣茶葉質(zhì)量的提高和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
3.品牌知名度不高
磐安的茶葉中心品牌因未能及早確定,曾一年一個(gè)牌,年年換品牌,使得銷售企業(yè)、購銷商無所適從,走了不少彎路。目前雖然確定“磐安云峰”為全縣茶葉中心品牌,卻只有短短幾年時(shí)間,可以說品牌創(chuàng)建剛剛步入正常軌道,其市場知名度還很低。
4.社會化服務(wù)滯后
一是科技服務(wù)力量不足。農(nóng)業(yè)部門主管茶葉的只有3個(gè)技術(shù)人員,承擔(dān)著茶產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、加工、品牌宣傳等一系列任務(wù),人手不夠,無法進(jìn)行系統(tǒng)的管理協(xié)調(diào)。部分重點(diǎn)產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖配有茶葉干部,但由于人員經(jīng)費(fèi)、管理考核在鄉(xiāng)鎮(zhèn),做中心工作多,履行專業(yè)職能不足。二是宏觀管理指導(dǎo)不夠。茶葉產(chǎn)業(yè)雖為支柱產(chǎn)業(yè),但缺乏長遠(yuǎn)性的規(guī)劃和宏觀調(diào)控力度。三是行業(yè)管理難到位。茶業(yè)協(xié)會成立后雖做了大量工作,但由于體制、人員、經(jīng)費(fèi)等方面的制約,未能充分發(fā)揮行業(yè)作用。四是專業(yè)合作組織功能有限。開展服務(wù)的層次低,多數(shù)局限于茶樹病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治方面的服務(wù)。
5.茶園規(guī)模流轉(zhuǎn)難
由于一家一戶經(jīng)營,茶園地塊比較分散,一般農(nóng)戶都有6~7處茶園,分散的茶園導(dǎo)致管理水平參差不齊,影響茶樹資源的合理利用,有的茶農(nóng)寧愿茶園棄采也舍不得流轉(zhuǎn)。二是業(yè)主缺乏。目前投資茶業(yè)發(fā)展規(guī)?;a(chǎn)和專業(yè)化加工的難度比較大,面臨茶園流轉(zhuǎn)代價(jià)不低、初期投入成本較高、市場風(fēng)險(xiǎn)增大的考驗(yàn),怕出現(xiàn)業(yè)主和農(nóng)戶兩敗俱傷的結(jié)局。
三、發(fā)展優(yōu)勢
1.生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢
磐安的最大優(yōu)勢就是生態(tài)環(huán)境。地處浙江中部,是首批“國家級生態(tài)示范區(qū)”,2011年又被命名為“全國生態(tài)縣”。境內(nèi)山高林茂,森林覆蓋率達(dá)到80.1%,雨量充沛、漫射光多、日夜溫差大,工業(yè)污染源少,發(fā)展生態(tài)茶業(yè)具有得天獨(dú)厚的自然條件。
2.自然品質(zhì)優(yōu)勢
20世紀(jì)80年代初開發(fā)生產(chǎn)的磐安云峰名茶,以其優(yōu)異的品質(zhì)曾先后獲得省、部級獎勵20多項(xiàng)。20世紀(jì)90年代初,開發(fā)生產(chǎn)的磐安生態(tài)龍井茶以其精湛的加工技術(shù),加上優(yōu)質(zhì)的鮮葉原料,成為浙江龍井中的一支新秀,2001年11月,磐安縣被列入龍井茶原產(chǎn)地域保護(hù)區(qū)。
3.比較效益優(yōu)勢
磐安的茶葉生產(chǎn)與效益好的周邊縣市比還有一定差距,主要原因是特殊的高海拔臺地條件,造成春茶上市時(shí)間普遍要遲半個(gè)月甚至更多,這是磐安難以改變的致命性弱點(diǎn)。但從磐安自身的農(nóng)業(yè)發(fā)展情況看,茶葉產(chǎn)業(yè)比其他產(chǎn)業(yè)更具比較效益優(yōu)勢。如種植食用菌消耗雜木等資源多,長期大量發(fā)展對生態(tài)破壞大,且種食用茵比較辛苦,技術(shù)要求高,資金投入大、市場風(fēng)險(xiǎn)高等,很多農(nóng)戶不愿種;中藥材市場波動大,收入不穩(wěn)定,甚至?xí)霈F(xiàn)第一年收入好,第二年倒貼虧本的情況,產(chǎn)業(yè)做大有一定制約。相比之下,農(nóng)民認(rèn)為還是發(fā)展茶葉最好,茶農(nóng)說:一年種,二年管,三年產(chǎn)一半,四年大豐收,是一項(xiàng)一次投入、多年受益,見效快的好門路。
4.茶廟文化優(yōu)勢
磐安有一個(gè)始建于宋、重修于清(1781年),保存完好的全國獨(dú)一無二的“茶場廟”,占地3430平方米。是一處古代“市場”的實(shí)物遺存,被有關(guān)專家譽(yù)為中國茶文化的“活化石”,成為研究古代茶葉制作技術(shù)、交易制度及茶文化的重要實(shí)物史料,2006年5月25日,被國務(wù)院列為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。目前,磐安正著力打造休閑養(yǎng)生城和浙中茶文化博物館建設(shè),茶文化內(nèi)涵和品位還將進(jìn)一步提升,對促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將發(fā)揮積極的作用。
四、對策建議
茶葉產(chǎn)業(yè)化是個(gè)涉及茶經(jīng)濟(jì)、茶科技、茶文化多方面的綜合系統(tǒng)工程,提升產(chǎn)業(yè)化,需要抓好產(chǎn)、供、銷的各個(gè)環(huán)節(jié)。需要全縣上下統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),要通過政府部門、專業(yè)組織、市場導(dǎo)向、品牌效應(yīng),逐步轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,走出一條基地化、專業(yè)化、社會化、企業(yè)化的茶葉產(chǎn)業(yè)化路子。
要堅(jiān)持發(fā)展目標(biāo),擴(kuò)大基地面積,培育龍頭企業(yè),實(shí)施科技興茶,創(chuàng)建主導(dǎo)品牌,加強(qiáng)市場體系建設(shè),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大扶持,做大做強(qiáng)茶葉產(chǎn)業(yè)。
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