均田制
【點(diǎn)睛之筆】
均田制指的是中國(guó)古代北魏至唐中葉封建政府所推行的土地分配制度。為了保證國(guó)家的稅收來(lái)源,北魏孝文帝于太和九年(485)頒布均田制并開(kāi)始執(zhí)行。
【經(jīng)典解讀】
均田制的主要規(guī)定是15歲以上的男子要授種粟谷的露田40畝,婦人20畝,奴婢也同樣授田。耕牛一頭授田30畝,限四頭牛。授田不允許買(mǎi)賣(mài),年老或身死還田,奴婢和牛的授田隨有無(wú)而還授。男子授桑田20畝,桑田世業(yè),無(wú)需還給國(guó)家,可傳給子孫,也可賣(mài)其多余的,或買(mǎi)其不足20畝的部分。產(chǎn)麻地男子授麻田10畝,婦人50畝,年老之后還田。百姓不得隨意遷徙,貴族和官僚可以通過(guò)奴婢和耕牛另外獲得土地,地方官吏按官職的高低授數(shù)額不等的田。北齊、北周、隋和唐都沿用均田制,具體措施(略微)有所變更。
均田制雖然包括了私有土地,但能用來(lái)授受的土地只能是荒地和無(wú)主的土地,數(shù)量有限,因而均田農(nóng)民普遍達(dá)不到應(yīng)得到的額度。隨著人口的不斷增多和貴族官僚地主把大量的公田據(jù)為己有,能夠還授的土地就越來(lái)越少。均田令雖然限制了土地的買(mǎi)賣(mài),但均田的農(nóng)民土地不足,賦役負(fù)擔(dān)沉重,稍遇天災(zāi)人禍,難免被迫出賣(mài)土地,所以土地兼并是必然現(xiàn)象。正因?yàn)槿绱?,均田制在北魏?shí)施后不久即被破壞。德宗建中元年(780)實(shí)行兩稅法后,均田制終于被廢除。
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