關(guān)于戰(zhàn)略計劃和將來行動的意見(一九三八年二月二十三日)
朱彭,林聶,賀蕭關(guān),劉徐鄧,胡楊,陳周博葉[1]諸同志: 甲、敵情判斷 (一)敵為奪取隴海、平漢兩路直取西安、武漢,決勝點必在潼關(guān)、武勝關(guān)。 (二)敵取潼關(guān),依地形,由洛陽西攻較難,由臨汾南攻較易,因此;平漢、同蒲兩路之敵,似力求由東北兩方,分數(shù)路向晉南,其總目的在驅(qū)逐晉境我軍,占領(lǐng)臨汾、風陵渡,最后奪取潼關(guān),保障進攻武勝關(guān)之右翼。其沿道清路[2]西進之敵,似有由孟津渡河先占洛陽迫令晉境我軍南退之企圖。 (三)敵攻武勝關(guān)之兵力,主要當從津浦路轉(zhuǎn)來。平漢、同蒲兩路之敵,主要當用于奪取潼關(guān)。 乙、戰(zhàn)略計劃第一部 (一)為保衛(wèi)潼關(guān)及西安而戰(zhàn),不是將全部兵力處于平漢以西黃河以南之內(nèi)線所能勝任的,如此必至不能保衛(wèi)潼關(guān)與西安,正和過去將全部兵力處于雁門關(guān)、娘子關(guān)內(nèi)線不能保衛(wèi)太原相同。 (二)為保衛(wèi)潼關(guān),我們認為必須將兵力分為兩部:第一部,劉峙、宋哲元、商震、胡宗南、樊崧甫[3]諸軍,固守鄭、洛、潼線,策應(yīng)該線以北諸軍之作戰(zhàn),反對敵人渡河。第二部,黃河以北諸軍,包括閻、衛(wèi)[4]及八路全部,堅持晉南晉西戰(zhàn)局。在好的情況下,力圖在臨汾以北以東兩地區(qū)殲滅敵人,頓挫敵之進攻,并出有力一部于道清路北,鉗制企圖渡河之敵。在壞的情況下,即設(shè)想萬一臨汾不守,洛陽被占,我晉境諸軍亦萬不可過河,而應(yīng)轉(zhuǎn)入外線,反過來攻敵之背,截斷敵之來路,并圖殲敵,根本破壞敵攻潼關(guān)計劃。在敵進占晉城、霍縣、隰縣三點時,我軍即應(yīng)以不少于半數(shù)之兵力,轉(zhuǎn)入三點之外翼(轉(zhuǎn)入敵后),方能制敵。 (三)我們認為必須力求蔣、白[5]、閻、衛(wèi)同意上述計劃并鼓勵各軍執(zhí)行,方能保衛(wèi)潼關(guān),亦即保衛(wèi)了武勝關(guān),保衛(wèi)了武漢。否則潼關(guān)一失,武勝關(guān)即處危險中。 (四)假如閻、衛(wèi)不愿或不能執(zhí)行上述計劃而潰退過河時,則這些軍隊不但不能參加保衛(wèi)潼關(guān),反有影響洛、潼諸軍之虞。 丙、戰(zhàn)略計劃第二部 (一)為保衛(wèi)武勝關(guān)及武漢而戰(zhàn),首先須潼關(guān)確保在我手中,其次則用正面之陣地戰(zhàn),配合兩翼之運動戰(zhàn)。 (二)兩翼運動戰(zhàn),必須確定至少有二十萬左右兵力,長期位于平漢以東,這與在山西配置重兵同等重要,非萬不得已,不退豫鄂西,方能配合正面及西面諸軍,有力地保衛(wèi)武勝關(guān)及武漢,即使武漢不守,亦使敵處于我之包圍中。 丁、八路軍將來之行動 (一)假設(shè)在山西配合閻、衛(wèi)作戰(zhàn)有利,達到了殲滅及鉗制敵軍確保潼關(guān)、西安之目的,同時武勝關(guān)尚無危險,則全部繼續(xù)在山西作戰(zhàn),并準備加派一部出河北建立華北堅強抗戰(zhàn)堡壘,用以捍衛(wèi)中原、西北及武漢。 (二)假設(shè)閻、衛(wèi)能夠執(zhí)行前述計劃,潼關(guān)、西安鞏固,但武勝關(guān)、武漢危險,則應(yīng)抽出一個師轉(zhuǎn)入武勝關(guān)以東,配合友軍作戰(zhàn)。 (三)假設(shè)閻、衛(wèi)不能執(zhí)行前述計劃,潼關(guān)、西安危險,但武勝關(guān)、武漢尚無危險,亦應(yīng)抽出一個師轉(zhuǎn)入潼、西線,配合友軍作戰(zhàn)。 (四)假設(shè)潼關(guān)、武勝關(guān)均危險,則應(yīng)抽出兩個師南下,一個位于平漢以東,一個位于平漢以西,配合友軍作戰(zhàn)。仍留一個師,活動于山西、河北,非至某種必要時期,不撤回來。 (五)邊區(qū)留守部隊,擔負陜甘任務(wù)。 戊、我們認為必須告訴國民黨,如果近百萬軍隊均退至黃河以南平漢以西之內(nèi)線,而隴海、平漢盡為敵占,則將形成極大困難。故總的方針,在敵深入進攻條件下,必須部署足夠力量于外線,方能配合內(nèi)線主力作戰(zhàn),增加敵人困難,減少自己困難,造成有利于持久戰(zhàn)之軍事政治形勢。 己、以上是我們意見,你們意見如何,盼告。 毛澤東 任弼時[6] 二月二十三日二十四時 根據(jù)毛澤東手稿刊印。 注釋 [1]朱,指朱德。彭,指彭德懷,當時任八路軍副總司令。林,指林彪,當時任八路軍第一一五師師長。聶,指聶榮臻,當時任八路軍晉察冀軍區(qū)司令員兼政治委員。賀蕭關(guān),指賀龍、蕭克、關(guān)向應(yīng),當時分別任八路軍第一二○師師長、副師長和政治委員。劉,指劉伯承,當時任八路軍第一二九師師長。徐,指徐向前,當時任八路軍第一二九師副師長。鄧,指鄧小平,一九○四年生,四川廣安人,當時任八路軍第一二九師政治委員。胡,指胡服,即劉少奇。楊,指楊尚昆,當時任中共中央北方局副書記。陳,指陳紹禹,即王明(一九○四——一九七四),安徽金寨人,當時任中共中央長江局書記。周,指周恩來。博,指博古,即秦邦憲,當時任中共中央長江局委員。葉,指葉劍英,當時任中共中央長江局委員、八路軍參謀長。 [2]道清路,指從河南滑縣道口鎮(zhèn)至博愛縣清化鎮(zhèn)的一段鐵路。 [3]劉峙(一八九二——一九七一),江西吉安人,原任國民黨軍第一戰(zhàn)區(qū)第二集團軍總司令,一九三七年九月三十日被免職,一九三八年三月九日被任命為第一戰(zhàn)區(qū)副司令長官。宋哲元(一八八五——一九四○),山東樂陵人,當時任國民黨軍第一戰(zhàn)區(qū)副司令長官兼第一集團軍總司令。商震(一八八七——一九七八),浙江紹興人,當時任國民黨軍第二十集團軍總司令兼第三十二軍軍長。胡宗南(一八九六——一九六二),浙江孝豐(今屬安吉)人,當時任國民黨軍第十七軍團軍團長兼第一軍軍長。樊崧甫(一八九四——一九七九),浙江縉云人,當時任國民黨軍第四十六軍軍長。 [4]閻,指閻錫山,當時任國民黨軍第二戰(zhàn)區(qū)司令長官。衛(wèi),指衛(wèi)立煌,當時任國民黨軍第二戰(zhàn)區(qū)副司令長官兼第十四集團軍總司令。 [5]蔣,指蔣介石。白,指白崇禧(一八九三——一九六六),廣西桂林人,當時任國民黨政府軍事委員會副參謀總長。 [6]任弼時,當時任八路軍政治部主任。
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