從日本看中國的靈活就業(yè)發(fā)展走向

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曾幾何時，日本是終身雇傭制的典型代表，即使到現(xiàn)在，仍有很多國人認為日本一直在實行終身雇傭制，工匠精神宣傳在中國火爆大江南北，十年擰一個螺絲的工作得到了普羅大眾的狂熱追捧，但，很遺憾，這不代表日本的整體用工面貌。

日本的終身雇傭制，發(fā)跡于二十世紀五十年代，也就是二戰(zhàn)后，日本處于經濟高速增長期，勞動力供不應求，企業(yè)迫切需要一個合適的制度來穩(wěn)定用工群體，終身雇傭制應運而生，企業(yè)從長遠角度進行培育，培養(yǎng)他們的企業(yè)忠誠度，給予歸屬感，穩(wěn)定勞動群體，在當時這是極其合理的。

哎呀呀，說白了，那時候企業(yè)發(fā)展快，彼此挖員工現(xiàn)象嚴重，無形中增加了員工收入，企業(yè)成本就高，日本企業(yè)家這時候很聰明，從制度上限制人員流動，這個終身雇傭制就出來了，表面是提高員工幸福的，本質還是降低企業(yè)用人成本的。

隨之時間來到1972年，全球的石油危機爆發(fā)，日本的經濟增速處于換擋期，企業(yè)也開始逐步拋棄終身雇傭制，大量的裁員，同時大批采用派遣用工方式，一時間，大量的不規(guī)范的靈活用工現(xiàn)象層出不窮，直到1985年，日本政府才姍姍來遲般推出《勞動者派遣法》民眾的恐慌情緒才得以緩解。企業(yè)有效利用靈活用工方式也得到日益重視。

整整13年啊，日本的民眾這期間又被收割一批韭菜，經濟陷入低迷對用工靈活性的依賴和政策推動共同促進了日本靈活用工行業(yè)的快速發(fā)展。1990年日本的經濟泡沫達到了頂點，經濟長時間萎靡，失業(yè)率節(jié)節(jié)攀升，1990-2008年，日本GDP復合增速僅為0.9%，但靈活用工行業(yè)收入卻增長了僅8倍，行業(yè)滲透率達到2.8%的歷史高點，具有很強的抗周期性。隱形來看，是從事靈活用工的人數(shù)也在增長，實質上收入沒見有多高增長，甚至有點陰跌的意味。

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能看到靈活用工高速增長，規(guī)模迅速擴大，看一組數(shù)字：2018年我國靈活用工市場以收入計CR5為9.3%，高于人力資源解決方案行業(yè)以收入計4.8%的CR5，靈活用工更高的市場集中度得益龍頭公司靈活員工人數(shù)上較高的市占率和收費上更高的水平；2018年中國靈活用工以人數(shù)計CR5 為4.9%，同時龍頭公司靈活員工單人月工資及服務費超6000 元，是市場平均3000多元的2倍。

尤其是今年，各地政府紛紛出臺相關政策，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，這對靈活用工的發(fā)展是一個很好的促進作用。

目前從國際、國內靈活用工的發(fā)展狀態(tài)，市場份額等綜合分析，靈活用工仍然處于補充性用工地位，這是社會、經濟、科技發(fā)展過程中，勞動者權益、企業(yè)利益、政府利益幾方互相約束博弈的結果。

我國靈活用工發(fā)展帶有一定的主動性質，平臺經濟的發(fā)展，催生了靈活用工需求；由于共享經濟服務提供者人數(shù)極為龐大，且數(shù)量仍在急劇增長，加上平臺用工形式復雜靈活，如何保障網絡平臺服務提供者的權益，成為一個復雜而重要的課題。

國家各部委對于靈活用工的態(tài)度，同平臺型經濟發(fā)展帶來的社會效益和社會問題是息息相關的；可以預知后續(xù)靈活用工可能出現(xiàn)的相關政策，平臺型靈活用工的發(fā)展現(xiàn)狀一定會成為最為重要的參考因素；我們期望平臺型用工將靈活用工帶向一個更加規(guī)范，更加有保障的用工模式。

嘖嘖，政府還是很給力的，為政府的快速反應點贊。

日本留學生的國內就業(yè)情況

只要不考慮回國進大學教書或做研究，留學生畢業(yè)回國就業(yè)基本上跟國內應屆高校畢業(yè)生是同等的。

只不過一部分留學生家里富裕，關系比較廣，因此回來后能找到不錯的安身之地。

留學生除了日語好一點，對日本了解一點，其他的什么都不會。特別是國內的為人處事，人際關系

二戰(zhàn)后，日本經濟恢復發(fā)展的原因有哪些？日本發(fā)展經濟的經驗中有哪些值得我國借鑒？

二戰(zhàn)后，日本對整個社會進行了重大改革和調整。政治上，解散了日本 軍隊，建立民主政治，實行法制；經濟上，解散財閥，有效地控制壟斷，分散股份，分割大企業(yè)；實行土地改革，基本上實現(xiàn)了耕者有其田。在經濟生活中，政府進了行有效的干預?？梢哉f，二次世界大戰(zhàn)后，日本之所以能夠創(chuàng)造經濟 “奇跡”，有其客觀因素，但政府的經濟行為在主觀因素中也起了重要作用。政府經濟行為的一個重要方面就是制定經濟計劃和產業(yè)政策。政府的經濟計劃主要是預測未來、通報情況、協(xié)調關系，引導企業(yè)更好發(fā)展,而不是具體操作和發(fā)號施令。日本產業(yè)政策的形成、發(fā)展和成功的關鍵是日本存在一個 “官民協(xié)調體制”，或稱之為 “政府與產業(yè)協(xié)調”的經濟體制。戰(zhàn)后日本在不同歷史時期，都制定了相應的產業(yè)政策。大致分為四個階段： 第一階段是 50 年代。產業(yè)政策的目標是建立自主產業(yè)體系。為實現(xiàn)這個 目標，一方面統(tǒng)制進口和限制對內直接投資，實行產業(yè)保護政策；另一方面在財政金融和產業(yè)組織政策等方面，采取必要手段，對產業(yè)進行培育和扶植。這些政策在 50 年代后期獲得顯著成效，實現(xiàn)了產業(yè)自主，國民經濟開始高速 增長。 第二階段是 60 年代。產業(yè)政策的目標是，在現(xiàn)有產業(yè)結構重新工業(yè)化的 同時，逐步實施外貿自由化和投資自由化，建立與國際相適應的產業(yè)體制。在這期間，日本實現(xiàn)了完全就業(yè)和產業(yè)結構的重組和工業(yè)化，增強了出口競爭力。與此同時，扶植產業(yè)的政策已經過時。另外，隨著企業(yè)大型化，還 出現(xiàn)了環(huán)境污染和壟斷企業(yè)支配市場等弊端。因此產業(yè)政策必須有一個大的調整。 第三階段是 70 年代。產業(yè)政策的目標是，加強競爭，反對壟斷，保護環(huán)境。伴隨著石油危機而來的國際間產業(yè)調整，日本又進行了新的產業(yè)調整。70 年代初對四大公害的批判，使自然環(huán)境服從產業(yè)發(fā)展的政策轉向以保護自然環(huán)境為主的產業(yè)政策。 1977 年 《禁止壟斷法》的修改，加強了對壟斷企業(yè)的限制，并使其成為產業(yè)政策的中心。 第四階段是 80 年代，產業(yè)政策的目標是，轉變經營軌道，擴大內需，大力發(fā)展高技術產業(yè)。隨著貿易摩擦加劇，日元大幅度升值，日本產業(yè)政策進入了一個新階段。為了實現(xiàn)以國際協(xié)調為目標的產業(yè)調整，日本政府正力求幾十年來的經濟運行軌道的轉變，從出口主導型產業(yè)體系轉變?yōu)閿U大內需型產業(yè)體系。同時提出 “技術立國”的口號，大力發(fā)展高新技術產業(yè)。 戰(zhàn)后日本經濟從 1956 年開始起飛，經濟增長率持續(xù)多年達到 10 ％左右,而工業(yè)增長率高居 15 ％左右。 1956 年，經濟恢復到戰(zhàn)前最好水平，當時國民經濟生產總值大約有 240 億美元，是美國的 1/15 ，德國的 1/2 ，人均國民生產總值 270 美元，在資本主義世界名列第 35 位。在日本國民經濟高速增長過程中，按美元計算的國民生產總值看，大致是在 1966 年超過英國， 1968 年超過法國和西德，僅次于美國和蘇聯(lián)，到 80年代后期，已與美國并駕齊驅，成為世界數(shù)一數(shù)二的經濟強國。當今世界，到處是日本產品的入侵，日本產品以其質量過硬，款式新、技術高、價格便 宜贏得了廣泛的國際市場。其汽車、機電產品、高性能電子 計算機等領導著國際新潮流。日本發(fā)展經濟的經驗中有哪些值得我國借鑒？日本的成功經驗對中國的啟示 循環(huán)經濟在中國已經由一個陌生的名詞和概念上升為指導國家和地區(qū)社會經濟發(fā)展和環(huán)境保護的重要原則和戰(zhàn)略,并從內涵和外延上都有很大的發(fā)展?但是,由于中國走的是一條趕超型工業(yè)化道路,資源短缺和環(huán)境污染問題日益嚴重,復雜性和艱巨性都是發(fā)達國家所未經歷過的,讓我們更認識到發(fā)展循環(huán)經濟的重要性?日本發(fā)展循環(huán)經濟的成功經驗,對中國發(fā)展循環(huán)經濟具有重要的借鑒和啟示作用? (一)健全法規(guī)體系 循環(huán)經濟作為一場變革傳統(tǒng)生產方式?生活方式的社會經濟活動,需要一個明確的導向系統(tǒng),一個可靠的支撐系統(tǒng)?法律因其自身固有的規(guī)范性和強制性的特點可以對循環(huán)經濟進行觀念表達?價值判斷和行為規(guī)范?日本是全世界制定循環(huán)經濟的法律法規(guī)的先行者,循環(huán)經濟法律法規(guī)的制定和實施,使日本在發(fā)展循環(huán)經濟時有法可依,有章可循,其制定的《促進建立循環(huán)社會基本法》更是從法制上確定了21世紀經濟?社會的發(fā)展方向? 中國已制定了一些發(fā)展循環(huán)經濟的法律法規(guī),如《清潔生產促進法》?《環(huán)境影響評價法》等,但是,當前中國環(huán)保法律仍然是基于末端治理或分段治理,過分強調污染發(fā)生后的被動措施?某些條款僅有一些方向性和概念性的籠統(tǒng)表述,需要進一步完善和細化?如在單個企業(yè)的循環(huán)經濟方面,關于廢棄條件的設置?強制回收的建立?回收和回用率的確定?經濟刺激機制的系統(tǒng)化和可操作化?循環(huán)信息的公開等問題,還有待進一步的立法規(guī)制?中國必須完善循環(huán)經濟法律法規(guī),通過立法手段促進循環(huán)經濟的發(fā)展,利用其強制性來督促企業(yè)和民眾的可持續(xù)生產和消費行為? (二)完善政策機制中國已經實行的環(huán)保經濟政策有排污收費制度?1?0排污許可證制度?1?0治理污染的排污費返還和低息貸款制度以及綜合利用產品的減免稅制度等，但還不健全，缺乏有效的激勵機制?1?7應該用更具實效的經濟激勵以及其他刺激手段促進企業(yè)和國民進行循環(huán)經濟實踐，采用價格?1?0稅收?1?0信貸?1?0征費等手段，建立生態(tài)恢復和環(huán)境保護的經濟補償機制，引導企業(yè)和國民自愿發(fā)展循環(huán)經濟?1?7例如，對于采用清潔生產工藝和資源循環(huán)利用的企業(yè)應給予減免稅收?1?0財政補貼以及信貸優(yōu)惠等政策?1?7同時，利用逐步提高各項排污費用及其他懲罰性措施來促使企業(yè)自覺減少環(huán)境污染，加大環(huán)保投入?1?7另外，還要加快改革國民經濟核算體系，在計算國民生產總值時扣除資源消耗和環(huán)境污染的損失，促使地方政府建設循環(huán)型社會?1?7（三）突破技術瓶頸科學技術是發(fā)展循環(huán)經濟的重要支撐?1?7近年來，中國在提高資源利用效率的技術上取得了一些突破，但總體上看，還相對滯后，有關技術信息的渠道也不盡暢通?1?7中國一方面要努力突破制約循環(huán)經濟發(fā)展的技術瓶頸?1?7重點組織開發(fā)和示范有普遍推廣意義的資源節(jié)約和替代技術?1?0能量梯級利用技術?1?0延長產業(yè)鏈和相關產業(yè)鏈接技術?1?0“零排放”技術?1?0有毒有害原材料替代技術?1?0回收處理技術?1?0綠色再制造技術以及降低再利用成本的技術等，不斷提高單位資源消耗產出水平，盡快使資源消耗從高增長向低增長?1?0再向零增長轉化，使污染排放量從正增長向零增長?1?0再向負增長轉化，從源頭上緩解資源約束矛盾和環(huán)境的巨大壓力?1?7另一方面，要積極支持建立循環(huán)經濟信息系統(tǒng)和技術咨詢服務體系，及時向社會發(fā)布有關循環(huán)經濟的技術?1?0治理和政策等方面的信息，開展信息咨詢?1?0技術推廣?1?0宣傳培訓等?1?7要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和節(jié)能技術服務中心?1?0清潔生產中心的作用，積極推動國際交流與合作，借鑒國外推行循環(huán)經濟的成功經驗，引進核心技術與裝備?1?7（四）貫徹“5R”原則2005年3月，在阿布扎比召開的世界“思想者節(jié)日論壇”上，規(guī)范了循環(huán)經濟理念，首次提出了從3R向5R轉變的循環(huán)經濟新思想，即再思考（Rethink）—以科學發(fā)展觀為指導，創(chuàng)新經濟理論，減量化（Reduce）建立與自然和諧的新價值觀，再利用（Reuse）—建立優(yōu)化配置的新資源觀，再循環(huán)（Recycle）—建立生態(tài)工業(yè)循環(huán)的新產業(yè)觀和再修復（Repair）—建立修復生態(tài)系統(tǒng)的新發(fā)展觀?1?75R理念的創(chuàng)新在于增加了再思考與再修復的新理念，并把原3R的理念進行了延伸與拓展?1?7中國在實施循環(huán)經濟的過程中，要隨著循環(huán)經濟理論的更新而不斷地創(chuàng)新理念?1?7目前，中國與發(fā)達國家相比，5R的每一個環(huán)節(jié)都有很大差距，因此，我們更要不斷地努力，絕不能松懈?1?7

什么打破了終身制的傳統(tǒng)就業(yè)環(huán)境

人才流動新環(huán)境打破了終身制的傳統(tǒng)就業(yè)環(huán)境。

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我國計劃經濟時期的就業(yè)"終身制"和"鐵飯碗"工資制,曾經是我國國民經濟發(fā)展緩慢、人們生活水平長期得不到改善的重要因素之一。

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蒙戶于徽轟搶就業(yè)制度處于激烈的變革之中,增加了人們的不安定感。對日本男子來說,丟掉工作崗位是最糟糕的事情。過去,工作伴隨他們一生,公司代替了家庭。

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