湖北日報(bào)：以“畝產(chǎn)論英雄”促進(jìn)自然資源節(jié)約集約高效利用

（來源：隨州市國土資源局）

以“畝產(chǎn)論英雄”

促進(jìn)自然資源節(jié)約集約高效利用

省生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組

省委十一屆八次全會(huì)指出，要節(jié)約優(yōu)先、綠色發(fā)展，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上走在全國前列。省委、省政府要求要以“畝產(chǎn)論英雄”，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、盤活存量、優(yōu)化增量，大力推廣節(jié)地模式，不斷提升節(jié)約集約用地水平。2021年4月，省委、省政府印發(fā)“畝產(chǎn)論英雄”實(shí)施意見，拉開我省資源利用改革序幕。

通過全省上下共同努力，我省實(shí)施的“畝產(chǎn)論英雄”改革做法得到自然資源部推介，“畝產(chǎn)論英雄”改革取得了初步成效。

嚴(yán)格用地標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“定額管地，超標(biāo)核減”。2021年8月，印發(fā)《湖北省產(chǎn)業(yè)用地目錄和用地標(biāo)準(zhǔn)（2021年本）》，實(shí)行更嚴(yán)格的用地標(biāo)準(zhǔn)管控。

優(yōu)化監(jiān)管流程，實(shí)行“盤活存量，以存定增”。優(yōu)化審批供應(yīng)監(jiān)管流程，從源頭管控新增建設(shè)用地閑置浪費(fèi)。新批土地實(shí)行限時(shí)供應(yīng)，未按承諾時(shí)限供地的，核銷或調(diào)整對應(yīng)地塊土地批文。

推進(jìn)精細(xì)化管理，實(shí)行“精準(zhǔn)配置，一碼管地”。一是實(shí)行土地精準(zhǔn)化配置。以產(chǎn)業(yè)績效來確定供地模式、用地方式、用地價(jià)格，讓好的項(xiàng)目暢通無阻，不符合要求的項(xiàng)目寸步難行。二是探索推動(dòng)“一碼管地”，給每一塊土地在管理源頭賦予唯一的“身份證號(hào)”，打通審批、供應(yīng)、竣工驗(yàn)收等所有業(yè)務(wù)流程。三是做細(xì)做實(shí)“天上看、實(shí)時(shí)查”監(jiān)測監(jiān)管。充分利用測繪衛(wèi)星遙感技術(shù)和省土地全流程管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)平臺(tái)、一張圖上審批供應(yīng)。

強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)，實(shí)行“樹立導(dǎo)向，正面激勵(lì)”。出臺(tái) “畝產(chǎn)論英雄”考核評(píng)價(jià)辦法，結(jié)果納入市、州黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績考核和縣域經(jīng)濟(jì)考核。

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)行“保障發(fā)展，提質(zhì)增效”。在開發(fā)區(qū)全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，降低企業(yè)用地成本。2021年，全省累計(jì)出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”9.5萬畝，為企業(yè)節(jié)約評(píng)價(jià)成本每畝8000元以上，企業(yè)開工建設(shè)時(shí)間平均提前了約6個(gè)月。提高工業(yè)用地經(jīng)濟(jì)密度，開展開發(fā)區(qū)土地節(jié)約集約水平提升三年行動(dòng)。目前，容積率2.0以上新供工業(yè)項(xiàng)目比例同比增加一倍以上。推進(jìn)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，平臺(tái)橫向覆蓋13個(gè)行業(yè)主管部門，縱向直接應(yīng)用到省、市、縣三級(jí)并與中央平臺(tái)互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)市縣全覆蓋。

（來源：湖北日報(bào) | 湖北自然資源公眾號(hào)）

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