公元266年,司馬昭的兒子司馬炎逼迫魏元帝曹奐將皇位禪讓于他,建立了西晉王朝。
公元280年,晉武帝司馬炎兵發(fā)三路進(jìn)攻東吳,吳主孫皓歸降。至此,西晉結(jié)束了分裂割據(jù)近百年的三國(guó)鼎立局面,中國(guó)再次歸于一統(tǒng)。這時(shí)的司馬炎躊躇滿志,他想通過(guò)在全國(guó)施行一場(chǎng)徹底的土地制度改革來(lái)確保西晉王朝的統(tǒng)治永續(xù)。
但殘酷的事實(shí)卻是,僅僅11年后,西晉就爆發(fā)了“八王之亂”。這場(chǎng)持續(xù)的內(nèi)亂徹底摧毀了西晉的統(tǒng)治基礎(chǔ),而隨著少數(shù)民族政權(quán)的崛起,中國(guó)進(jìn)入了黑暗的“五胡亂華”時(shí)期,開啟了另一段長(zhǎng)達(dá)數(shù)百年的分裂混戰(zhàn)歷史。
西晉的統(tǒng)一就像曇花一現(xiàn)般短暫,那么西晉為何會(huì)如此迅速的崩潰?其實(shí)這和司馬炎推行的土地制度改革有很大關(guān)系。
封建社會(huì)的土地制度改革成敗有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),一個(gè)是
確保農(nóng)民有土地
,一個(gè)是
確保封建政權(quán)有穩(wěn)定的稅源
,也就是在維護(hù)地主利益的前提下,還能夠保證足夠的農(nóng)民直接向封建政府納稅。只要司馬炎的土地改革能維持好二者之間的平衡,那么西晉必將會(huì)維持很長(zhǎng)時(shí)間。
司馬炎完成統(tǒng)一后,立即在全國(guó)展開了人口普查工作。經(jīng)過(guò)一番清查,當(dāng)時(shí)全國(guó)人口數(shù)字為1600多萬(wàn)人,這個(gè)數(shù)字相較于三國(guó)提供的的在冊(cè)人口數(shù)字多了一倍之多??梢娢鲿x統(tǒng)一后,以前大量未立有戶籍的流民被重新納入編戶,這就為西晉推行土地制度改革提供了大量的勞動(dòng)力,也就是納稅單位。
之后,司馬炎開始為他的子民分配土地,他的方案是這樣的:
凡立戶的成年丁男(16-60歲,被稱為正?。咳丝烧加?0畝土地,成年丁女為30畝。其中,丁男所占有的70畝土地中有50畝是需要繳稅的,丁女為20畝。也就是說(shuō)在理想情況下,一戶家庭可以占有100畝土地,其中的70畝土地需要繳稅,剩余的30畝則是政府賜給百姓免費(fèi)使用的。
考慮到老人和小孩能力有限,司馬炎又規(guī)定,13歲到15歲和61歲到65歲的人被稱為次丁,他們占有的土地的數(shù)量和繳稅比例要少于正丁。次丁女及13歲以下和65歲以上的人則免稅。
這么看來(lái),司馬炎的這套方案考慮的非常周到,既確保農(nóng)民有土地耕種,又為西晉保證了穩(wěn)定的稅源,還體現(xiàn)了少有的人文關(guān)懷。如果推行下去,西晉王朝將迎來(lái)一個(gè)太平盛世。
不過(guò),這套方案看起來(lái)很美好,但推行起來(lái)卻完全是另一個(gè)樣子。
司馬炎之所以這樣做,是為了解決曹魏遺留下來(lái)的問(wèn)題。西晉繼承于曹魏,而曹魏施行的土地制度是屯田制。在屯田制度下,全國(guó)絕大多數(shù)土地歸于曹魏政府所有,在屯田上耕種的農(nóng)民被稱為屯田客,他們是曹魏最為穩(wěn)定的稅源。
不過(guò)到了后期,曹魏政府把許多土地和屯田客一并賞賜給了世家大族,屯田制事實(shí)上已經(jīng)被破壞了。于是在265年,曹奐下令廢除了屯田制。此后世家大族瘋狂的掠奪屯田和屯田客將其占位私有,而他們并不納稅。這樣曹魏政府的收入陷入枯竭,最終被西晉所取代。
司馬炎進(jìn)行人口普查和分配土地主要針對(duì)的是這些被世家大族掠奪的屯田客,也就是佃客,希望將他們變?yōu)槲鲿x政府的稅源。不過(guò),這基本等于與虎謀皮。世家大族怎可能將嘴里的肉吐出來(lái)呢?
而司馬炎的帝位是通過(guò)禪讓得來(lái)的,他需要獲得世家大族的支持,所以司馬炎就在這方面做了妥協(xié)。他規(guī)定,西晉官員可以按照品級(jí)占有相應(yīng)的土地,其中一品官員可占田50頃,以下每品遞減5頃,至九品官員占田10頃。
另外,貴族官僚還可以恩蔭自己的親屬,讓多者九族,少者三族享受免稅特權(quán)。而官員過(guò)還可以根據(jù)品級(jí)的高低來(lái)恩蔭戶數(shù)不等的佃客和食客,佃戶為15戶到1戶,食客則為3人到1人。
因這項(xiàng)土地制度的特點(diǎn)是以品級(jí)高低決定占有土地的多少,所以被稱為占田制。
與一般平民相比,這些世家大族獲取的利益雖然要超出許多倍,但起碼在制度上為他們規(guī)定了上限。在滿足他們的利益后,司馬炎的占田制得以逐步推行。
不過(guò)在真正推行占田制的時(shí)候,往往是平民無(wú)法占有規(guī)定的田畝數(shù)量,但他們還要按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳稅。而世家大族和官僚卻占有超出規(guī)定的田畝數(shù)量,他們恩蔭的親屬、佃戶、食客的數(shù)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了限額。
一段時(shí)間后,那些平民為了免稅,也紛紛委身于世家大族,甘愿放棄獨(dú)立身份,成為佃客。這就導(dǎo)致西晉政府的稅源趨于減少,財(cái)政收入最終枯竭,權(quán)威掃地。而那些世家大族、官僚貴族,特別是司馬炎分封的藩王勢(shì)力則惡性膨脹,形成尾大不掉之勢(shì)。
司馬炎去世后,在立嗣問(wèn)題上發(fā)生了巨大爭(zhēng)議,那些藩王為了爭(zhēng)奪帝位而相互攻伐,引起了持續(xù)數(shù)年的“八王之亂”。而這場(chǎng)內(nèi)亂導(dǎo)致西晉政府權(quán)威喪盡,加速了占田制的破壞,最終致使西晉在完成大一統(tǒng)后在短時(shí)間內(nèi)便迅速崩潰了。
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