原創(chuàng)紐芬蘭為什么放棄獨(dú)立，加入加拿大聯(lián)邦

紐芬蘭入加

位于北美洲東北部的紐芬蘭（全稱紐芬蘭與拉布拉多?。┦羌幽么笙螺牭囊粋€省，包括了紐芬蘭島以及拉布拉多半島的部分地區(qū)，所在海域曾擁有世界重要的漁場之一的紐芬蘭漁場（因過度捕撈于20世紀(jì)90年代消亡）。

不過，紐芬蘭是加拿大最年輕的省份，歸屬于加拿大的時間只有短短71年。

▲紐芬蘭與拉布拉多省位置

歷史上，紐芬蘭和加拿大雖同為英國的殖民地，但長期以來是相互獨(dú)立、互不隸屬的。1867年，英國率先在加拿大建立自治領(lǐng)，此后又分別賦予澳大利亞、新西蘭、紐芬蘭以及南非自治領(lǐng)的地位。在這些自治領(lǐng)中，除了紐芬蘭，其他地方在日后均建立起了獨(dú)立主權(quán)國家。

例外的是，1934年紐芬蘭放棄了自治地位，重回英國的殖民統(tǒng)治。1948年，英國再次給予紐芬蘭選擇的機(jī)會，紐芬蘭在公投中選擇放棄獨(dú)立，并入加拿大。

▲1948年，加拿大郵政發(fā)行“歡迎紐芬蘭入加”郵票

紐芬蘭的加入，使加拿大的國土面積增加了40萬平方公里，達(dá)到998萬平方千米，奠定了世界國土面積第二大國的地位。

紐芬蘭為什么要放棄獨(dú)立，選擇加入加拿大呢？

一、紐芬蘭由殖民地變成自治領(lǐng)紐芬蘭島是北美洲距離歐洲最近的地區(qū)。15世紀(jì)末，哥倫布的船隊到達(dá)美洲大陸，打破了美洲大陸孤立的局面，世界各地逐漸連成了統(tǒng)一的整體，列強(qiáng)們開始瓜分海外殖民地的進(jìn)程。

1583年，英國人到達(dá)紐芬蘭島，并把該地區(qū)宣布為殖民地，隨即成為英國的第一個海外殖民地。紐芬蘭的英語“Newfoundland”，意為“新發(fā)現(xiàn)的土地”。

▲紀(jì)念英國人抵達(dá)紐芬蘭島的石牌

此后英國以紐芬蘭島為根據(jù)地，繼續(xù)開拓北美大陸的殖民地，占領(lǐng)了阿巴拉契亞山脈以東的北美東海岸。

法國也開始不甘示弱，一度控制了紐芬蘭島部分地區(qū)，該島成為了英法兩國爭奪的焦點(diǎn)之一。紐芬蘭島因受北大西洋暖流和南下的拉布拉多寒流交匯形成了世界著名的漁場，西歐和南歐各國的漁民漁民跨海而來，這里的戰(zhàn)略地位愈發(fā)重要。

▲漁民在紐芬蘭海域捕鱈魚

雖然法國于1713年（結(jié)束西班牙王位繼承戰(zhàn)爭簽訂和約）宣布放棄紐芬蘭島，但是英法的殖民地矛盾卻沒有停止。18世紀(jì)初，法國從紐芬蘭島西行，并沿圣勞倫斯河沿岸建立殖民地，與英國殖民地接壤面逐步增大。

1756年，為了爭奪北美的殖民霸權(quán)，英法爆發(fā)了七年戰(zhàn)爭，以英國的勝利而告終?！栋屠钘l約》中，法國把苦心經(jīng)營的“新法蘭西”割讓給英國。

▲1750年前后的北美地圖

為了方便管理龐大的殖民地，英國將北美劃分成十三殖民地（美國前身）、加拿大省、紐芬蘭、新不倫瑞克省、新斯科舍省、羅伯特領(lǐng)地（哈德遜公司）等多個殖民地域進(jìn)行管理。

▲七年戰(zhàn)爭前后對比，粉紫色為英國

戰(zhàn)后英國在北美的統(tǒng)治表面上平靜，實(shí)則暗流涌動。七年戰(zhàn)爭讓英國背上了沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，為了轉(zhuǎn)嫁債務(wù)負(fù)擔(dān)，英國決定向開發(fā)較早的十三殖民地征重稅。

十三殖民地爆發(fā)了北美獨(dú)立戰(zhàn)爭。為一雪七年戰(zhàn)爭戰(zhàn)敗的前恥，法國也幫助美國斗爭。在聯(lián)合夾擊下，英國不得不承認(rèn)美國的獨(dú)立。

美國獨(dú)立后，英國對北美其他地區(qū)進(jìn)行了新的劃分。1809年，英國將拉布拉多半島的部分地區(qū)劃給紐芬蘭，拉布拉多半島和紐芬蘭島組成了“新紐芬蘭”。

1832年，英國在紐芬蘭建立起民選議會，初步賦予紐芬蘭自治權(quán)。1854年，紐芬蘭獲得了建立責(zé)任政府的權(quán)利，自治權(quán)進(jìn)一步擴(kuò)大。

▲1849年加拿大地圖，綠色為哈德遜灣公司的羅伯特領(lǐng)地

與此同時，美國通過西進(jìn)運(yùn)動、美墨戰(zhàn)爭等形式實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)土擴(kuò)張，逐漸成為了威脅英國北美殖民地的力量。為了對抗美國的威脅，1867年，英國把加拿大省，新不倫瑞克省和諾瓦斯科舍省合并成統(tǒng)一的“加拿大聯(lián)邦”，并賦予自治領(lǐng)的地位，這是英國殖民地成立的第一個自治領(lǐng)。

▲加拿大領(lǐng)土的變化（動圖）

相比于英國直接控制的殖民地，自治領(lǐng)地?fù)碛谐诵麘?zhàn)權(quán)之外，幾乎所有的內(nèi)政外交自治權(quán)。加拿大自治領(lǐng)成立后，一直希望把漁業(yè)資源豐富的紐芬蘭納入其中。

但由于紐芬蘭是英國第一個海外殖民地，資質(zhì)更老，政治上有自治的傳統(tǒng)。1869年，紐芬蘭拒絕了加拿大的邀請。

成立之初的加拿大自治領(lǐng)始終面臨著美國吞并的風(fēng)險。出于制約美國的需要，英國繼續(xù)將不列顛哥倫比亞省、羅伯特領(lǐng)地、西北地區(qū)劃給加拿大，加拿大的領(lǐng)土實(shí)現(xiàn)了擴(kuò)大。

此后加拿大通過保護(hù)關(guān)稅，逐漸開始了工業(yè)化，還通過修建太平洋鐵路，帶動了西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

▲加拿大太平洋鐵路

1899年，為了爭奪南非的黃金資源，英國同南非布爾國家爆發(fā)了第二次布爾戰(zhàn)爭。戰(zhàn)爭以英國的勝利結(jié)束，但多達(dá)2億英鎊的軍費(fèi)開支讓英國財政不堪重負(fù)。

戰(zhàn)后，英國重新考慮了自己與殖民地的關(guān)系，賦予更多白人占多數(shù)的殖民地自治領(lǐng)的地位。澳大利亞、新西蘭和紐芬蘭先后獲得自治領(lǐng)的地位。從此，紐芬蘭和加拿大屬于不同的政府統(tǒng)治。

▲英國自治領(lǐng)的發(fā)展，基本都為白人占多數(shù)的殖民地，才有資格成為自治領(lǐng)

二、雙重打擊，放棄自治然而，紐芬蘭的自治歷史卻非常短暫。第一次世界大戰(zhàn)以及后來的經(jīng)濟(jì)危機(jī)嚴(yán)重打擊了紐芬蘭的經(jīng)濟(jì)，迫使紐芬蘭放棄了自治。

1914年一戰(zhàn)爆發(fā)，英國對德宣戰(zhàn)。因自治領(lǐng)沒有宣戰(zhàn)權(quán)，紐芬蘭、加拿大等自治領(lǐng)也跟隨英國自動參加了一戰(zhàn)，并派兵到前線作戰(zhàn)。

▲紐芬蘭軍隊奔赴一戰(zhàn)前線

在紐芬蘭當(dāng)時25萬人口中，有12000人參戰(zhàn)，近4000人傷亡。曠日持久的一戰(zhàn)讓紐芬蘭不僅僅喪失了大量的青壯年人口，也使得紐芬蘭因大量的戰(zhàn)爭借款而背上了沉重的債務(wù)。

此外，紐芬蘭以漁業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，缺乏人口吸引能力，導(dǎo)致在戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)中遲遲不能恢復(fù)元?dú)狻Ｅc之相反，加拿大逐漸完成了工業(yè)化的進(jìn)程，吸引了來自世界各地的移民，有效補(bǔ)充了戰(zhàn)爭中傷亡的青壯年勞動力。

紐芬蘭的經(jīng)濟(jì)形勢在戰(zhàn)后沒有得到緩解，1929年世界經(jīng)濟(jì)大蕭條的到來，更是使得紐芬蘭的經(jīng)濟(jì)雪上加霜。

▲爆發(fā)于美國的大蕭條，嚴(yán)重打擊了紐芬蘭脆弱的經(jīng)濟(jì)

與以往的經(jīng)濟(jì)危機(jī)相比，這一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)比以往的經(jīng)濟(jì)危機(jī)持續(xù)時間更長，破壞范圍大，從金融領(lǐng)域波及到了社會各個領(lǐng)域。

紐芬蘭本身體量小，人口僅有數(shù)十萬（加拿大同期人口已接近千萬），應(yīng)對危機(jī)的韌性十分弱，面對這次前所未有的大危機(jī)，紐芬蘭債務(wù)違約的風(fēng)險急劇上升。1930年，紐芬蘭的債務(wù)達(dá)到4000萬美元，相當(dāng)于國民收入的3倍，已經(jīng)走到了破產(chǎn)的邊緣。

▲1932年，人們在紐芬蘭殖民大廈前，對當(dāng)?shù)貝夯慕?jīng)濟(jì)情況進(jìn)行抗議，一年后紐芬蘭自治政府下臺，英國政府重獲直接統(tǒng)治權(quán)

為了防止債務(wù)違約，紐芬蘭向英國求助，但英國對于紐芬蘭的幫助是有條件的，要求紐芬蘭必須解散自己的議會，由英國指派官員對其直接管理。這就等于放棄了來之不易的自治權(quán)。

紐芬蘭答應(yīng)了英國的要求，1934年解散議會，將權(quán)力返還給英國，重新成為英國的殖民地。

三、決定命運(yùn)，公投“入加”紐芬蘭受英國庇佑的好景沒有持續(xù)太久。1939年9月1日，第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)，英國奉行綏靖政策，對于德國的戰(zhàn)爭行為不予干涉。綏靖政策并沒有給英國帶來和平的環(huán)境。1941年，希特勒的部隊空襲倫敦，英國卷入二戰(zhàn)。

▲不列顛空襲

英國雖作為二戰(zhàn)戰(zhàn)勝國，但戰(zhàn)爭的摧殘、龐大的軍費(fèi)開支也使英國背上了巨大的債務(wù)，國民財富大量流失，喪失了對世界秩序的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，英國已沒有龐大的財政預(yù)算去管理遍布全球的殖民地，恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)急需去掉不必要的債務(wù)和防務(wù)負(fù)擔(dān)，隨即開始考慮賦予更多殖民地自治的地位。

當(dāng)時早已經(jīng)濟(jì)低迷、債臺高筑的紐芬蘭成為了英國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的“拖油瓶”，英國決定放棄紐芬蘭殖民地，讓紐芬蘭選擇自己的命運(yùn)。

▲二戰(zhàn)后，越來越多非白人占多數(shù)的英國殖民地獲得自治領(lǐng)的地位，并最終獨(dú)立

當(dāng)時擺在紐芬蘭面前的有三個出路：獨(dú)立（恢復(fù)責(zé)任政府）、并入加拿大或繼續(xù)作為英國的領(lǐng)地。1948年，第一次公投在6月3日舉行，共有15萬人參與，保持英國殖民的投票結(jié)果最少，而另外兩個選擇因沒有一項(xiàng)超過半數(shù)，因此于7月22日舉行第二次投票。

▲第一次公投結(jié)果

第二次投票中，“入加派”最終以7000票的優(yōu)勢勝出。在命運(yùn)前途選擇的關(guān)鍵點(diǎn)上，紐芬蘭選擇了并入加拿大。

▲第二次公投結(jié)果，“入加”支持率超過半數(shù)

兩次世界大戰(zhàn)嚴(yán)重破壞了紐芬蘭的經(jīng)濟(jì)，人口流失嚴(yán)重，加之紐芬蘭經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一。若選擇獨(dú)立，紐芬蘭的發(fā)展面臨重重困境。

反觀加拿大，在二戰(zhàn)前后全面完成了工業(yè)化。阿爾伯塔省等地發(fā)現(xiàn)了油頁巖等工業(yè)資源，二戰(zhàn)中加拿大通過向交戰(zhàn)國輸出油頁巖等工業(yè)原料以及糧食等，換取了大量的戰(zhàn)爭財富，一舉成為了舉足輕重的工農(nóng)業(yè)大國。

加拿大擁有更加良好的福利基礎(chǔ)，這正是紐芬蘭所不具備的。加拿大具備了接收紐芬蘭，承擔(dān)為其輸血的能力。對于當(dāng)時的紐芬蘭來說，并入加拿大已經(jīng)是最佳選擇。

▲加拿大代表團(tuán)與紐芬蘭代表團(tuán)談判

1949年3月1日，紐芬蘭并入加拿大，成為了加拿大的第十個省（2002年，改名紐芬蘭與拉布拉多?。?。紐芬蘭的加入完成了加拿大領(lǐng)土的最后一塊拼圖，為加拿大成為世界國土面積第二大國的奠定了基礎(chǔ)。

▲紐芬蘭地方長官斯摩爾伍德簽署入加協(xié)議書

紐芬蘭經(jīng)濟(jì)一直依賴漁業(yè)，20世紀(jì)下半葉，長期以來的鱈魚過度捕撈，導(dǎo)致漁業(yè)資源大幅減少，紐芬蘭漁場已經(jīng)“名實(shí)存亡”。為了抵消過度捕撈導(dǎo)致全球漁業(yè)資源急劇減少的影響，從1992年開始加拿大實(shí)行休漁政策，當(dāng)?shù)匾查_始經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

進(jìn)入21世紀(jì)以來，紐芬蘭以及海域附近發(fā)現(xiàn)了大量的石油、天然氣資源，經(jīng)濟(jì)也逐漸從漁業(yè)向旅游業(yè)、礦業(yè)方向發(fā)展，走出了經(jīng)濟(jì)頹勢，財政終于出現(xiàn)盈余，逐漸擺脫了“累贅省份”的形象。

長期作者｜雄鷹

虎撲足球原創(chuàng)作者

責(zé)任編輯｜Thomas

倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院畢業(yè)生｜環(huán)球情報員主編

—(全文完)—

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