北京安化堂茶葉店地址_北京安化黑茶文化中心

北京安化堂茶葉店地址在北京朝陽(yáng)區(qū)東四環(huán)中路，是一家專業(yè)經(jīng)營(yíng)安化黑茶的茶葉店。店內(nèi)環(huán)境優(yōu)雅，裝修古樸典雅，是您休閑娛樂(lè)的好去處。安化黑茶是中國(guó)六大茶類之之一，歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，在國(guó)內(nèi)外享有盛譽(yù)。安化黑茶產(chǎn)于湖南安化縣，因其獨(dú)特的地理環(huán)境和氣候條件，造就了安化黑茶品質(zhì)優(yōu)良，風(fēng)味獨(dú)特的特點(diǎn)。安化黑茶是中國(guó)六大茶類之一，也是世界三大黑茶之一。

一：北京安化堂茶葉店地址

批發(fā)茶葉的地方如下：

1、曠野茶葉批發(fā)中心，地址在福建省廈門(mén)市思明區(qū)文園路88號(hào)。

2、錦香園茶葉批發(fā)中心，地址在福建省廈門(mén)市思明區(qū)文園路86號(hào)。

3、眾品香茶葉批發(fā)部，地址在北京市通州區(qū)市場(chǎng)東路與市場(chǎng)南街交叉口東50米處。

4、隆得茶葉批發(fā)城，地址在北京市石景山區(qū)蘋(píng)果園南路東口天宇隆得茶葉4層。

5、上海滿堂春茶葉批發(fā)市場(chǎng)，地址在上海市靜安區(qū)普善路259號(hào)。

6、隴南干貨茶葉批發(fā)市場(chǎng)，地址在上海市閔行區(qū)羅秀路1505號(hào)。首先，你要批發(fā)哪種茶？
1.綠茶

名貴品種有：龍井茶、碧螺春茶、黃山毛峰茶、廬山云霧、六安瓜片、蒙頂茶、太平猴魁茶、君山銀針茶、顧渚紫筍茶、信陽(yáng)毛尖茶、平水珠茶、西山茶、雁蕩毛峰茶、華頂云霧茶、涌溪火青茶、敬亭綠雪茶、峨眉峨蕊茶、都勻毛尖茶、恩施玉露茶、婺源茗眉茶、雨花茶、莫干黃芽茶、五山蓋米茶、普陀佛茶。

綠茶是我國(guó)產(chǎn)量最多的一類茶葉，全國(guó)18個(gè)產(chǎn)茶?。▍^(qū)）都生產(chǎn)綠茶。我國(guó)綠茶花色品種之多居世界之首，每年出口數(shù)萬(wàn)噸，占世界茶葉市場(chǎng)綠茶貿(mào)易量的70％左右。我國(guó)傳統(tǒng)綠茶--眉茶和珠茶，向以香高、味醇、形美、耐沖泡，而深受?chē)?guó)內(nèi)外消費(fèi)者的歡迎。

2.紅茶

名貴品種有：祁紅、滇紅、英紅。

紅茶與綠茶的區(qū)別，在于加工方法不同。紅茶加工時(shí)不經(jīng)殺青，而且萎凋，使鮮葉失云一部分水分，再揉捻（揉搓成條或切成顆粒），然后發(fā)酵，使所含的茶多酚氧化，變成紅色的化合物。這種化合物一部分溶于水，一部分不溶于水，而積累在葉片中，從而形成紅湯、紅葉。紅茶主要有小種紅茶、工夫紅茶和紅碎茶三大類。

3.黑茶

普洱茶是在已經(jīng)制好的綠茶上澆上水，再經(jīng)過(guò)發(fā)酵制成的。普洱茶具有降脂、減肥和降血壓的功效，在東南亞和日本很普及。不過(guò)真要說(shuō)減肥，效果最顯著的還是烏龍茶。

黑茶原料粗老，加工時(shí)堆積發(fā)酵時(shí)間較長(zhǎng)，使葉色呈暗褐色。是藏、蒙、維吾爾等兄弟民族不可缺少的日常必需品。有“湖南黑茶”、“湖北老青茶”、“廣西六堡茶”、四川的“西路邊茶”“南路邊茶”、云南的“緊茶”、“扁茶”、“方茶”和“圓茶”等品種。

再加工茶：以各種毛茶或精制茶再加工而成的稱為再加茶，包括花茶、緊壓茶，液體茶、速溶茶及藥用茶等。

4.烏龍茶

名貴品種有：武夷巖茶、鐵觀音、鳳凰單叢、臺(tái)灣烏龍茶。

青茶（烏龍茶）屬半發(fā)酵茶，即制作時(shí)適當(dāng)發(fā)酵，使葉片稍有紅變，是介于綠茶與紅茶之間的一種茶類。它既有綠茶的鮮濃，又有紅茶的甜醇。因其葉片中間為綠色，葉緣呈紅色，故有“綠葉紅鑲邊”之稱。

5.黃茶

黃茶在制茶過(guò)程中，經(jīng)過(guò)悶堆渥黃，因而形成黃葉、黃湯。分“黃芽茶”（包括湖南洞庭湖君山銀芽、四川雅安、名山縣的蒙頂黃芽、安徽霍山的霍內(nèi)芽）、“黃小茶”（包括湖南岳陽(yáng)的北港在、湖南寧鄉(xiāng)的溈山毛尖、浙江平陽(yáng)的平陽(yáng)黃湯、湖北遠(yuǎn)安的鹿苑）、“黃大茶”（包括的大葉青、安徽的霍山黃大茶）三類。

6.白茶

名貴品種有：白豪銀針茶、白牡丹茶。

白茶加工時(shí)不炒不揉，只將細(xì)嫩、葉背滿茸毛的茶葉曬干或用文火烘干，而使白色茸毛完整地保留下來(lái)。白茶主要產(chǎn)于福建的福鼎、政和、松溪和建陽(yáng)等縣，有“銀針”、“白牡丹”、“貢眉”、“壽眉”幾種。

第二，你批發(fā)的茶類確認(rèn)了，確定那款茶的原產(chǎn)地

綠茶產(chǎn)區(qū)分布：北到山東、陜西、甘肅，南到海南，都生產(chǎn)綠茶。其余還包括：浙江、江蘇、安徽、河南、湖南、湖北、江西、福建、四川、重慶、廣東、廣西、云南、貴州，幾乎涵蓋了南方各省。

白茶主要產(chǎn)于福建省的福鼎、政和、松溪和建陽(yáng)等。

黃茶主要產(chǎn)區(qū)包括：湖南、四川、浙江、安徽、廣東（大葉青）、湖北（遠(yuǎn)安鹿苑）、貴州（海馬宮茶）等地。

青茶主要產(chǎn)區(qū)有福建（閩南鐵觀音、閩北大紅袍）、廣東（以鳳凰單叢為代表）、臺(tái)灣（凍頂烏龍、東方美人等）等地。

紅茶，始制于17世紀(jì)初期（一說(shuō)為19世紀(jì)），發(fā)源地是近福建省武夷山桐木關(guān)（村），最早的紅茶為小種紅茶。它不僅是中國(guó)紅茶的始祖，也是世界紅茶的始祖。

如今，中國(guó)的紅茶除了武夷山的小種紅茶之外，最有名的還有安徽的祁紅工夫和云南的滇紅工夫，此外還有福建的閩紅工夫、江西的寧紅工夫、湖北的宜紅工夫、湖南的湖紅工夫（湘紅工夫）、四川的川紅工夫、浙江的越紅功夫、江蘇的宜興紅茶、廣東的英德紅茶等。

黑茶主要產(chǎn)于云南、四川、湖南、湖北、廣西、陜西、安徽（古黟黑茶）等地，最有名的當(dāng)屬普洱茶，此外，近年來(lái)湖南的安化黑茶、廣西的六堡茶也呈上升趨勢(shì)，逐漸受到茶友的熱捧。

確定了茶類和產(chǎn)區(qū)，就可以考慮去原產(chǎn)地的茶葉市場(chǎng)看看了。
畢竟，如果原產(chǎn)地都買(mǎi)不到靠譜的當(dāng)?shù)刈援a(chǎn)茶類，其他地方的就更不靠譜了吧？畢竟西湖龍井不會(huì)出現(xiàn)在安化來(lái)批發(fā)對(duì)吧~
中國(guó)十大茶葉批發(fā)市場(chǎng)主要有南方的廣東省芳村茶葉批發(fā)市場(chǎng)、深圳市的東方國(guó)際茶葉批發(fā)市場(chǎng)、江南茶博園茶葉批發(fā)市場(chǎng)、福建泉州安溪茶葉批發(fā)市場(chǎng)、福州五里亭茶葉批發(fā)市場(chǎng)、廣西西南茶葉批發(fā)市場(chǎng)、浙江省的浙東茗茶批發(fā)市場(chǎng)、云南省茶葉批發(fā)市場(chǎng)。
北京馬連道茶葉市場(chǎng)為繁榮市場(chǎng)，開(kāi)辟出茶葉市場(chǎng)，即北京馬連道茶葉批發(fā)市場(chǎng)（北京茶葉總公司茶葉市場(chǎng)），該市場(chǎng)位于馬連道14號(hào)，主要經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋綠茶、紅茶、花茶等近千個(gè)品種，市場(chǎng)占地面積6000平方米，市場(chǎng)裝修精良，目前北京馬連道茶葉街已建成馬連道、京馬、京閩、茶緣等8個(gè)大型茶城，來(lái)自全國(guó)各地的800多戶茶商在此經(jīng)營(yíng)茶葉，成為華北地區(qū)最大的茶葉集散地。廣東芳村茶葉城廣東芳村茶葉城位于芳村大道，可提供600個(gè)鋪位供商家入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，項(xiàng)目集茶葉批發(fā)、零售和觀光旅游于一體，定位為21世紀(jì)泛茶業(yè)中心。廣東芳村茶葉城率先實(shí)現(xiàn)芳村茶葉專業(yè)市場(chǎng)的升級(jí)改造，國(guó)家農(nóng)業(yè)部、廣東省農(nóng)業(yè)廳重點(diǎn)扶持項(xiàng)目、安全無(wú)公害與綠色飲品檢測(cè)銷(xiāo)售示范基地、廣東省旅游購(gòu)物場(chǎng)所，茶葉的價(jià)值呼之欲出。南方茶葉市場(chǎng)南方茶葉市場(chǎng)位于廣東芳村大道中洞企石路，專營(yíng)茶葉商鋪600余間，是全國(guó)最大的茶葉專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和集散地，市場(chǎng)輻射全國(guó)各地及東南亞地區(qū)。南方茶葉市場(chǎng)以經(jīng)營(yíng)茶葉批發(fā)為主。

二：北京安化黑茶專賣(mài)店

呆過(guò)三天，傳銷(xiāo)頭子說(shuō)，從來(lái)沒(méi)見(jiàn)過(guò)我這么鎮(zhèn)定的人，三天后和我朋友說(shuō)我朋友來(lái)了，對(duì)你們項(xiàng)目感興趣，一起去接他，傳銷(xiāo)頭目安排兩男一女跟著，到哈爾賓火車(chē)站后我請(qǐng)他們吃肯德基，喝冰可樂(lè)，而我自已喝的熱咖啡，吃完就和他們?cè)诶滹L(fēng)中站著，假裝打電話問(wèn)朋友何時(shí)到，半小時(shí)候他們肚孑都不行了，集體要拉??！就這樣還留下個(gè)女的看著我，進(jìn)廁所去了，時(shí)機(jī)來(lái)了，我拉著女的說(shuō)走帶你去逛下買(mǎi)點(diǎn)東西，在她驚慌失措的情況下在人潮中七逛八逛將她逛丟了，其實(shí)我路過(guò)派出所就想沖進(jìn)去了，還有到銀行取錢(qián)準(zhǔn)備大鬧叫來(lái)警察等各想法都在腦中醞釀過(guò)，方法不重要，能跑掉最好，我迅速找了輛出租車(chē)，前往機(jī)場(chǎng)，開(kāi)車(chē)時(shí)還看到那個(gè)女的，我向個(gè)她招了招手，從此不再相見(jiàn)！到機(jī)場(chǎng)后買(mǎi)了到北京的機(jī)票，進(jìn)入候機(jī)室才真正安下心來(lái)，到北京三天就找了工作開(kāi)始上班。在哈爾濱的這三天三夜真的讓我刻骨銘心，雖然不是最艱難的時(shí)刻，但卻是人性最光芒的時(shí)刻，現(xiàn)在我只相信自己，后背不留給他人！

三：北京安化黑茶文化中心

10.9億元的項(xiàng)目，三方勾結(jié)、未招先定、想方設(shè)法圍標(biāo)串標(biāo)……近日，湖南省益陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合公安部門(mén)，嚴(yán)肅查處沅江市旱改水項(xiàng)目招投標(biāo)違法犯罪案。

隨著22名涉案人員被立案并采取強(qiáng)制措施、4名公職人員移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴，10億元招投標(biāo)項(xiàng)目的瓜分內(nèi)幕逐漸暴露在人們眼前。

三方勾結(jié)“私人訂制”

面積4萬(wàn)余畝、應(yīng)付社會(huì)投資方10.9億余元……在涉案人龔秋桂、熊劍波眼中，沅江市2016年旱改水項(xiàng)目就是一塊可肆意瓜分的“大蛋糕”。

2016年3月，時(shí)任沅江市國(guó)土資源局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)龔秋桂將副局長(zhǎng)熊劍波叫到辦公室?！八抑v，根據(jù)上級(jí)安排要實(shí)施旱地改水田項(xiàng)目，沅江市國(guó)土資源局作為業(yè)主方將準(zhǔn)備遴選一個(gè)代理公司開(kāi)展招投標(biāo)工作?！毙軇Σɑ貞浾f(shuō)。

項(xiàng)目金額超過(guò)10億元，按要求，遴選代理公司必須通過(guò)公共資源交易中心，了解到龔秋桂尚無(wú)屬意的公司，熊劍波便向他推薦了沅江市某代理公司的李某。

但龔秋桂關(guān)心的不是這個(gè)公司是否具備相關(guān)資質(zhì)，而是“這個(gè)公司可不可靠、聽(tīng)不聽(tīng)招呼”。

“您放心，他之前做過(guò)局里項(xiàng)目，做事比較‘穩(wěn)當(dāng)’，也懂‘配合’?！痹谛軇ΣO力推薦下，李某獲得了代理旱改水項(xiàng)目招投標(biāo)的資格。

李某坦言：“按行規(guī)，只要業(yè)主方不給別的代理公司承諾，其他公司一般不會(huì)摻和進(jìn)來(lái)?！钡砉菊袠?biāo)須至少兩家公司報(bào)名才行，他便花2000元找到一家同樣具備資質(zhì)的代理公司，借用該公司資質(zhì)報(bào)名，以圍標(biāo)方式取得了代理資格。

代理公司定了，但如何確保業(yè)主方的招投標(biāo)“意圖”全部實(shí)現(xiàn)，還有別的“門(mén)道”要走。

“這個(gè)項(xiàng)目從一開(kāi)始就發(fā)生了串通投標(biāo)行為?！鞭k案人員介紹，項(xiàng)目剛啟動(dòng)，龔秋桂就根據(jù)企業(yè)老板請(qǐng)托，內(nèi)定了包括其堂舅子戴某明在內(nèi)的4個(gè)老板，計(jì)劃分4個(gè)標(biāo)段。

做賊心虛的龔秋桂很快又改變了主意，將標(biāo)段增加到了5個(gè)?！叭绻?個(gè)標(biāo)段都有意向公司，很多想搞這個(gè)項(xiàng)目的本地老板會(huì)告狀。多搞一個(gè)標(biāo)段給他們?nèi)?zhēng)，能避免我們控制的嫌疑?！?/p>

為排除競(jìng)爭(zhēng)者、提高內(nèi)定公司中標(biāo)幾率，招投標(biāo)工作啟動(dòng)后，龔秋桂等人違規(guī)設(shè)置條件，打造“私人訂制”版招投標(biāo)資格。

“制定招標(biāo)文件時(shí)，龔秋桂要求代理機(jī)構(gòu)以其中一家內(nèi)定公司在某地做旱改水項(xiàng)目的合同文本為參考，邀請(qǐng)內(nèi)定公司老板參加相關(guān)會(huì)議，反復(fù)修改報(bào)名條件。”據(jù)辦案人員介紹，龔秋桂還刻意抬高招標(biāo)門(mén)檻，要求投標(biāo)人除繳納保證金外，還須繳納每個(gè)標(biāo)段數(shù)百萬(wàn)元的投標(biāo)響應(yīng)金，多的達(dá)420萬(wàn)元?！斑@樣一來(lái)，就會(huì)有很多公司因短時(shí)間內(nèi)籌集不了這么多資金，而放棄參與投標(biāo)。”

為了讓意向單位中標(biāo)，龔秋桂等人還想了不少對(duì)策?！盀榱藴p少報(bào)名公司，我們?cè)O(shè)置只接受現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名，同時(shí)安排沅江市國(guó)土資源局和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員在報(bào)名現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置障礙，比如故意遲到、早退、經(jīng)常離崗，或者故意透露‘這次投標(biāo)有幾家實(shí)力雄厚的大公司，其他人很難中標(biāo)’的信息，為的是讓其他公司知難而退?！?/p>

龔秋桂等人機(jī)關(guān)算盡，可還是有一些內(nèi)定以外的公司成功報(bào)了名。怎么辦？

“直接表明已經(jīng)組織幾家公司進(jìn)行圍標(biāo)，你是中不了標(biāo)的，以付‘茶水費(fèi)’補(bǔ)償?shù)确绞?，威逼利誘他們退出，是內(nèi)定老板慣用的手段?！鞭k案人員介紹，四標(biāo)內(nèi)定中標(biāo)人益陽(yáng)金沅農(nóng)業(yè)公司與其他報(bào)名公司談判，付給其他報(bào)名公司數(shù)百萬(wàn)元。整個(gè)旱改水項(xiàng)目中，內(nèi)定老板共勸退6家競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

通過(guò)多方串通運(yùn)作，各標(biāo)段內(nèi)定老板均組織了3家以上公司進(jìn)行圍標(biāo)。龔秋桂、熊劍波甚至直接出面給其他公司打招呼，幫助內(nèi)定老板進(jìn)行圍標(biāo)。

到了最后的實(shí)際競(jìng)標(biāo)階段，各標(biāo)段只剩下了內(nèi)定中標(biāo)公司和陪標(biāo)公司，參與圍標(biāo)的幾家公司投標(biāo)報(bào)價(jià)都由內(nèi)定公司老板定，進(jìn)場(chǎng)交易、專家評(píng)標(biāo)只是走過(guò)場(chǎng)，中標(biāo)結(jié)果早已分曉。

“億元局長(zhǎng)”瘋狂斂財(cái)

因案發(fā)時(shí)家庭財(cái)產(chǎn)和支出近億元，龔秋桂被當(dāng)?shù)厝罕姺Q為“億元局長(zhǎng)”。億元財(cái)產(chǎn)從何而來(lái)？

經(jīng)查，2004年至2019年，龔秋桂在擔(dān)任沅江市城建投公司總經(jīng)理、住建局局長(zhǎng)、國(guó)土資源局局長(zhǎng)期間，通過(guò)違規(guī)插手工程項(xiàng)目、違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)、民間借貸等方式大肆撈錢(qián)。

制定旱改水項(xiàng)目方案之初，龔秋桂就想安排自己的堂舅子戴某明中標(biāo)，以便自己從中謀利。成功幫助戴某明實(shí)際控制的泰和農(nóng)業(yè)公司中標(biāo)后，在未出資和參與具體經(jīng)營(yíng)管理的情況下，龔秋桂以項(xiàng)目利潤(rùn)分紅的名義，收受戴某明1500余萬(wàn)元。他還先后三次借給戴某明及其關(guān)聯(lián)公司660萬(wàn)元，收取利息155.7萬(wàn)元。

內(nèi)定老板段某組織湖南久裕公司、長(zhǎng)沙世范農(nóng)業(yè)公司等三家公司參與圍標(biāo)時(shí)，內(nèi)定第一中標(biāo)人湖南久裕公司因錯(cuò)填報(bào)價(jià)放棄中標(biāo)，龔秋桂接受段某請(qǐng)托，不再重新招標(biāo)，確定由第二名段某實(shí)際控制的長(zhǎng)沙世范農(nóng)業(yè)公司順延中標(biāo)。

在得到龔秋桂幫助后，段某安排戴某明實(shí)際控制的中旺景觀公司總承包了二標(biāo)施工，通過(guò)多付工程款的方式向龔秋桂行賄300萬(wàn)元。

而熊劍波在幫助袁某、陳某清等人中標(biāo)四標(biāo)項(xiàng)目后，由其本人出資10萬(wàn)元、侄子熊某出資30萬(wàn)元，以熊某名義入股四標(biāo)項(xiàng)目公司，獲得項(xiàng)目利潤(rùn)分紅100萬(wàn)元，其中涉嫌干股受賄22.9萬(wàn)元。

10億元的招投標(biāo)項(xiàng)目看似一切順利地進(jìn)行，背后實(shí)則是巨額利益的輸送。

龔秋桂、熊劍波與不法企業(yè)老板精心謀劃做局，全過(guò)程掌控招投標(biāo)?！盁o(wú)利不起早，龔秋桂、熊劍波等人如此煞費(fèi)苦心讓意向單位中標(biāo)，實(shí)際上都打著自己的‘小算盤(pán)’?！鞭k案人員分析。

“2015年后，幾次提拔受阻，心里不是滋味。提拔無(wú)望，很快就要退居二線了，就更加變得瘋狂貪財(cái)了?！毙軇Σㄔ趹曰跁?shū)中袒露心跡。

為逃避監(jiān)管和查處，龔秋桂想盡辦法隱匿財(cái)產(chǎn)，將多套房屋和門(mén)面落戶自己父母及親戚名下，以他人名義持有4家非上市公司的股份。

被留置前，龔秋桂多次與人分析形勢(shì)、商量對(duì)策，要求隱瞞其在項(xiàng)目中入股分紅、獲取利潤(rùn)情況，并轉(zhuǎn)移家里的借據(jù)、賬本、收受的貴重物品等，將與有關(guān)公司經(jīng)濟(jì)往來(lái)的銀行資料、賬目憑證等進(jìn)行刪除和處理，銷(xiāo)毀轉(zhuǎn)移大量證據(jù)。

辦案人員說(shuō)：“龔秋桂還多次組織模擬審訊實(shí)戰(zhàn)演練，統(tǒng)一口徑。有關(guān)人員向他表忠心，不論怎樣都不會(huì)說(shuō)?！泵鎸?duì)調(diào)查，二標(biāo)老板段某到案8個(gè)多月時(shí)間拒不開(kāi)口，段某的弟弟段三某案發(fā)后潛逃，不使用手機(jī)、銀行卡、身份證，不與家人聯(lián)系，妄想以此躲過(guò)抓捕。

“5個(gè)標(biāo)段涉及23家企業(yè)，沅江旱改水項(xiàng)目串通投標(biāo)案涉案金額巨大，案情復(fù)雜，斗爭(zhēng)激烈。”益陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，市紀(jì)委監(jiān)委調(diào)動(dòng)安化縣和沅江市紀(jì)委監(jiān)委的辦案力量，與赫山公安分局組建聯(lián)合專案組，啟動(dòng)互涉案件聯(lián)查聯(lián)辦機(jī)制。

“我們?cè)儐?wèn)訊問(wèn)相關(guān)人員300余人次，依法使用十多項(xiàng)調(diào)查措施，對(duì)22人立案并采取強(qiáng)制措施?！鞭k案人員介紹，專案組在益陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委主導(dǎo)下實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度指揮，加強(qiáng)各工作組之間的橫向溝通、信息共享、行動(dòng)統(tǒng)籌，形成“大兵團(tuán)”作戰(zhàn)，大大提高了辦案效率。

龔秋桂、戴某明等主要涉案對(duì)象想方設(shè)法逃避調(diào)查，給取證帶來(lái)了困難。為破解難題，專案組進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，終于在一筆資金轉(zhuǎn)賬時(shí)發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)。

“我們最終找到違法資金去向，掌握了龔秋桂參與旱改水項(xiàng)目串通投標(biāo)的重要證據(jù)?！鞭k案人員說(shuō)，通過(guò)深入龔秋桂曾任職的沅江市城投公司、住建局和國(guó)土資源局，梳理其任職以來(lái)的所有項(xiàng)目資料，其違規(guī)問(wèn)題逐漸浮出水面。

同時(shí)，專案組加大對(duì)龔秋桂的談話力度，擺事實(shí)、講紀(jì)法，讓其重溫入黨誓詞，龔秋桂的心理防線最終被撕開(kāi)，承認(rèn)了單筆受賄1583萬(wàn)元的犯罪事實(shí)。

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旨在通過(guò)公開(kāi)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)提高投資效益的公開(kāi)招投標(biāo)，在沅江市2016年旱改水項(xiàng)目中形同虛設(shè)。對(duì)權(quán)力運(yùn)行缺乏監(jiān)督和制約、制度空轉(zhuǎn)是導(dǎo)致案件發(fā)生的重要原因。

“實(shí)際運(yùn)行中，項(xiàng)目建設(shè)單位在招投標(biāo)中處于絕對(duì)強(qiáng)勢(shì)地位，掌握充分信息，控制著招標(biāo)的節(jié)奏。”益陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人分析，一些潛規(guī)則大行其道，從表面上看似在公開(kāi)招投標(biāo)，暗地里圍繞項(xiàng)目建設(shè)單位的意圖轉(zhuǎn)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)作為中介不“中立”，甘愿充當(dāng)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)單位意圖的“白手套”。這為龔秋桂等人提供了權(quán)力尋租、以項(xiàng)目謀私的空間。

據(jù)益陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，原沅江市國(guó)土資源局作為項(xiàng)目建設(shè)單位，掌握充分信息、控制著招投標(biāo)的節(jié)奏，但其內(nèi)部監(jiān)督約束缺失，特別是龔秋桂作為黨組書(shū)記、局長(zhǎng)，不僅沒(méi)有履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)，還帶頭違紀(jì)違法，違規(guī)插手干預(yù)工程項(xiàng)目建設(shè)，在單位搞“一言堂”，上行下效，副局長(zhǎng)熊劍波等人共同參與其中，帶壞了風(fēng)氣，破壞了政治生態(tài)。

“沅江市委、市政府履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任不力，對(duì)沅江市國(guó)土資源局監(jiān)督管理失之于寬松軟，對(duì)重大項(xiàng)目、重大招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督把關(guān)不到位?！币骊?yáng)市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)出廉情通報(bào)提醒函督促整改。

從項(xiàng)目建設(shè)單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)到企業(yè)老板，從內(nèi)定中標(biāo)人、違規(guī)設(shè)置招標(biāo)條件到組織圍標(biāo)串標(biāo)等，這些違規(guī)違法行為之所以暢通無(wú)阻，與相關(guān)職能部門(mén)履職不到位、行政監(jiān)管缺失密切相關(guān)。

根據(jù)招投標(biāo)法，監(jiān)管職責(zé)分散在發(fā)改和住建、交通、水利等多個(gè)部門(mén)，制度設(shè)計(jì)上存在同體監(jiān)督的問(wèn)題，部門(mén)之間溝通協(xié)作不夠，監(jiān)督效果就會(huì)大打折扣。辦案人員介紹：“對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管缺少有效措施，特別是對(duì)如何防止代理機(jī)構(gòu)在開(kāi)標(biāo)前就‘跑風(fēng)漏氣’，為不法企業(yè)‘穿針引線’的辦法還不多?！?/p>

以案為戒、以案促改。今年8月，湖南省紀(jì)委監(jiān)委公開(kāi)通報(bào)沅江市2016年旱改水項(xiàng)目招投標(biāo)違法犯罪典型案件。針對(duì)該案暴露出的工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題，益陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委向沅江市委書(shū)記下發(fā)廉情通報(bào)提醒函，督促沅江市委深入查擺問(wèn)題，認(rèn)真研究整改措施，全面開(kāi)展以案促改。目前，沅江市正在積極開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，在重點(diǎn)整治住建、交通、水利行業(yè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上，新增國(guó)土工程項(xiàng)目作為整治重點(diǎn)。

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