茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系研究

我國(guó)自上世紀(jì)50年代起開(kāi)始茶葉標(biāo)準(zhǔn)化工作，當(dāng)時(shí)主要是針對(duì)出口茶葉建立了多套商品茶實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)樣，商檢部門(mén)統(tǒng)一對(duì)照實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)樣進(jìn)行檢驗(yàn)出口；70年代起，供銷(xiāo)系統(tǒng)建立了各類(lèi)茶葉用于收購(gòu)的毛茶實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)樣；80年代起，逐步發(fā)布、實(shí)施了各種茶葉的文字標(biāo)準(zhǔn)。但多年來(lái)，由于我國(guó)的體制關(guān)系，茶葉生產(chǎn)、加工和流通還存在著多部門(mén)管理等一些問(wèn)題，制約了全國(guó)茶葉的生產(chǎn)規(guī)范和產(chǎn)品質(zhì)量的提髙。

至2010年，我國(guó)已有茶葉及茶葉相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)77項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)118項(xiàng)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中有基礎(chǔ)通用類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)，管理標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)34 項(xiàng)，方法標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)39 項(xiàng)，包括基礎(chǔ)通用類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)14項(xiàng)，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)11項(xiàng)， 方法標(biāo)準(zhǔn)14項(xiàng)；國(guó)家出人境檢驗(yàn)檢疫局標(biāo)準(zhǔn)35 項(xiàng)，包括基礎(chǔ)通用類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，方法標(biāo)準(zhǔn)34項(xiàng)；供（商業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)23項(xiàng)，包括基礎(chǔ)通用類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)， 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)，方法標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)；原機(jī)械部標(biāo)準(zhǔn)17項(xiàng)， 原林業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)。

本研究通過(guò)收集、整理、評(píng)估和歸納我國(guó)現(xiàn)行的與茶葉相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的要求和相關(guān)規(guī)則，提出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系（茶葉）框架表（不含茶葉機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)）、全國(guó)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)體系框架表（不含茶葉機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)）和茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系表（不含茶葉機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)）。

1茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系框架表

1.1國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系（茶葉）框架表（不含茶葉機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)）

此框架表格是由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)統(tǒng)一制定。其中第1欄10為體系類(lèi)序號(hào)；第2欄和第3欄分別為體系類(lèi)目代碼和對(duì)應(yīng)的體系類(lèi)目名稱(chēng)；第4欄的GB/T 4754是《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，茶葉加工在此標(biāo)準(zhǔn)中的分類(lèi)編號(hào)為1540，其中15代表飲料制造業(yè)，40為茶葉加工。此表可涵蓋全部除茶葉機(jī)械以外的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

1.2全國(guó)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)體系框架表（不含茶葉機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)）

此框架表為全國(guó)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的范圍，主要為指導(dǎo)我國(guó)茶葉的種植、生產(chǎn)和加工全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

2茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系表

茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系表是依據(jù)GB/T 13016-2009《標(biāo)準(zhǔn)體系表編制原則和要求》給出的規(guī)則進(jìn)行編制。它是將已有的標(biāo)準(zhǔn)、正在制定（尚未發(fā)布）的標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)計(jì)未來(lái)將要制定的綜合在一起，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)體系的層次劃分，形成標(biāo)準(zhǔn)體系表的層次結(jié)構(gòu)框圖，見(jiàn)圖1，該表是國(guó)家編制茶葉標(biāo)準(zhǔn)制、修訂計(jì)劃的依據(jù)，是促進(jìn)我國(guó)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化工作科學(xué)化、合理化的基礎(chǔ)。

茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系表共分為兩個(gè)部分。第一部分為層次結(jié)構(gòu)框圖，第二部分為各層次標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表。茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系表層次結(jié)構(gòu)框圖的第一層為茶通用標(biāo)準(zhǔn)（包括基礎(chǔ)、質(zhì)量、方法、物流等），第二層為茶類(lèi)通用標(biāo)準(zhǔn)（包括質(zhì)量、方法、物流、管理等〉，第三層為各茶類(lèi)的再加工產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)（包括質(zhì)量、方法、物流等）。

3討論

3.1建立和健全我國(guó)的茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系十分重要

建立和健全我國(guó)的茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系事關(guān)我國(guó)茶產(chǎn)業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。茶葉的標(biāo)準(zhǔn)化工作，能促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)各種資源的有效整合，實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，從而保障消費(fèi)者的飲茶安全。茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系的不斷完善將有效地促進(jìn)茶葉行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，并可適應(yīng)和打破我國(guó)加入WTO后面臨的農(nóng)產(chǎn)品出口的各種技術(shù)壁壘。3.2茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系中各層次及分類(lèi)中的部分標(biāo)準(zhǔn)需抓緊立項(xiàng)、制定和完善.

（1）茶通用標(biāo)準(zhǔn)中的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)部分中“茶葉分類(lèi)”標(biāo)準(zhǔn)已立項(xiàng)，此標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于茶葉的生產(chǎn)、科研、教學(xué)、貿(mào)易、檢驗(yàn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定起著統(tǒng)一和規(guī)范的作用?！安枞~良好生產(chǎn)加工規(guī)范”也應(yīng)加快研究立項(xiàng)，促進(jìn)、提高和規(guī)范茶葉的生產(chǎn)加工。

茶通用標(biāo)準(zhǔn)中的質(zhì)量（安全）標(biāo)準(zhǔn)部分中的“茶葉質(zhì)量安全要求”的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡快立項(xiàng)制定。我國(guó)的茶葉衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)始于1981年，由原國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局發(fā)布，為GBn 144-81《綠茶、紅茶衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》； 1988年由國(guó)家衛(wèi)生部發(fā)布08　9679-88《茶葉衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》代替GBn 144-81 ；2005年由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和國(guó)家衛(wèi)生部發(fā)文廢止ＧＢ 9679-88 《茶葉衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，茶葉的衛(wèi)生要求由ＧＢ 2762-2005《食品中污染限量》和GB 2763 -2005《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》中的相關(guān)要求替代。本研究認(rèn)為：①茶葉有其特殊性，不同于其他食品，應(yīng)有符合茶葉產(chǎn)品特點(diǎn)的質(zhì)量安全要求。②現(xiàn)行的GB 2762-2005《食品中污染限量》和GB2763-2005《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》，缺乏對(duì)茶葉產(chǎn)品的感官要求和添加物要求，且其中農(nóng)藥最大殘留的限量和項(xiàng)目與歐盟及日本的規(guī)定要求（200-300項(xiàng)）存在非常大的差距，非常不利于我國(guó)茶葉生產(chǎn)的健康發(fā)展和茶葉產(chǎn)品的出口。因此，應(yīng)加快研究制定“茶葉質(zhì)量安全要求”的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)我國(guó)茶葉生產(chǎn)的健康發(fā)展，保障茶葉消費(fèi)的安全，適應(yīng)國(guó)外對(duì)我國(guó)茶葉產(chǎn)品的要求。茶通用標(biāo)準(zhǔn)中的方法標(biāo)準(zhǔn)部分中標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量較多，部分標(biāo)準(zhǔn)可考慮合并，并應(yīng)加快研究制定多種農(nóng)藥殘留一次檢出的先進(jìn)方法的標(biāo)準(zhǔn)。

（４）茶通用標(biāo)準(zhǔn)中的包裝（物流）標(biāo)準(zhǔn)部分中標(biāo)準(zhǔn)偏少，應(yīng)加快研究制定該方面的標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)范我國(guó)茶葉的包裝和物流。首先可考慮將中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社的《茶葉包裝通則》和《茶葉貯存通則》二項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其次可研究考慮制定茶葉產(chǎn)品應(yīng)進(jìn)行包裝后才進(jìn)行銷(xiāo)售的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

（５）在各茶類(lèi)通用標(biāo)準(zhǔn)和再加工茶類(lèi)通用標(biāo)準(zhǔn)方面，應(yīng)加快完成已立項(xiàng)的《烏龍茶》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和《紅茶第3部分：小種紅茶》；研究立項(xiàng)制定和補(bǔ)充相應(yīng)茶類(lèi)和產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范并爭(zhēng)取將茶葉地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)納人全國(guó)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口管理。

3.3及時(shí)修訂標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)部分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡過(guò)長(zhǎng)的現(xiàn)象截止到2010年，我國(guó)已有各類(lèi)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)77 項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)118項(xiàng)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中有29項(xiàng)標(biāo)齡超過(guò)5年，最長(zhǎng)的標(biāo)齡為9年；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中有82項(xiàng)標(biāo)齡超過(guò)5年，最長(zhǎng)的標(biāo)齡為22年。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)齡應(yīng)為5年。因此，依據(jù)有關(guān)規(guī)定加快標(biāo)準(zhǔn)的清理和修訂十分必要。

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