《毛公文集第二卷》日蘇締約后英美及中國(guó)各派政治力量態(tài)度的分析

(一九四一年四月二十日)

周[1]: (一)皓亥電[2]悉，分析很對(duì)。在德國(guó)打擊下，英國(guó)對(duì)蘇邦交即將好轉(zhuǎn)，美國(guó)亦將大體上取英國(guó)步驟，決不能得罪蘇聯(lián)。中國(guó)英美派，頑固派，中間派及進(jìn)步派中之動(dòng)搖分子，均將在英、美影響下對(duì)蘇獻(xiàn)媚。惟頑固派中之死硬分子有被親日派拉向投降的危險(xiǎn)，這是很可注意的，不過(guò)目前還不會(huì)。(二)英、美總方針是先對(duì)德后對(duì)日，決不敢對(duì)日本取強(qiáng)硬態(tài)度，將荷印[3]讓給日本，甚至停止援華，都是可能的。只要德國(guó)占領(lǐng)蘇伊士和轟炸倫敦襲擊大西洋進(jìn)一步加緊，真正威脅英國(guó)生存時(shí)，只要日本同意不向英國(guó)開(kāi)戰(zhàn)，就有這種可能。在這一情狀出現(xiàn)時(shí)，你所指的英美派，頑固派，中間派，及進(jìn)步派中之動(dòng)搖分子，就將發(fā)生大混亂，大分化，大動(dòng)搖，他們將成為親日派與共產(chǎn)派二者猛力爭(zhēng)奪的對(duì)象，其時(shí)間或者在今年秋冬之間。我們方針是要爭(zhēng)得蔣及國(guó)民黨主體轉(zhuǎn)變到親蘇、和共、改良的方向，而以維持他們的政權(quán)、承認(rèn)我們的地位為條件。那時(shí)英蘇、美蘇之間可能成立互不侵犯協(xié)定(也許英蘇協(xié)定不久就可簽訂)。(三)準(zhǔn)備在日內(nèi)發(fā)一次政治情報(bào)，當(dāng)將你所說(shuō)的解釋狹隘民族觀點(diǎn)說(shuō)進(jìn)去。(四)陳銳霆團(tuán)[4]決于日內(nèi)起義，仍打九十二軍旗子(稱為九十二軍獨(dú)立旅)，開(kāi)到張愛(ài)萍[5]區(qū)域整訓(xùn)。請(qǐng)準(zhǔn)備對(duì)付國(guó)民黨的可能詢問(wèn)，答以這是九十二軍自己的事，凡對(duì)我攻擊者我反擊之，凡對(duì)我取友好態(tài)度者我以友好態(tài)度對(duì)待之，陳團(tuán)對(duì)我友好，故我理應(yīng)加以協(xié)助，但仍是九十二軍，并非八路軍。(五)請(qǐng)問(wèn)國(guó)民黨，對(duì)八路是否還準(zhǔn)備發(fā)餉，如發(fā)則已，否則我們將向全國(guó)全世界(包括蘇聯(lián)在內(nèi))募捐，發(fā)起普遍的募捐運(yùn)動(dòng)(我們真正準(zhǔn)備這樣做)，學(xué)叫化子討飯吃的辦法，因?yàn)閲?guó)民黨迫得我們沒(méi)有路走，我們將要餓死了。 毛澤東 號(hào)亥 根據(jù)手稿刊印。 注釋 [1]周，指周恩來(lái)。 [2]周恩來(lái)一九四一年四月十九日致電毛澤東并中共中央書(shū)記處，對(duì)日蘇締約后重慶方面各派政治力量的態(tài)度作了分析，指出中間派悲觀，進(jìn)步派中一部分人發(fā)生動(dòng)搖，“看起來(lái)他們是在狹隘的民族情緒之下的一時(shí)的沖動(dòng)表現(xiàn)，而頑固派則利用之以反蘇，親日派利用之以悲觀英美派利用之以親美，雖然這都是一時(shí)現(xiàn)象”。 [3]荷印，即荷屬東印度（今印度尼西亞）。 [4]陳銳霆團(tuán)，指陳銳霆任團(tuán)長(zhǎng)的國(guó)民黨軍第九十二軍第一四二師第四二五團(tuán)。 [5]張愛(ài)萍，一九一○年生，四川達(dá)縣人。當(dāng)時(shí)任八路軍第五縱隊(duì)第三支隊(duì)司令員　。

分析中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的必然性,戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)局如何?對(duì)中國(guó)政局超遠(yuǎn)東局勢(shì)有何影響

檢舉早在1868年，明治天皇睦仁登基伊始，即頒行詔書(shū)，宣稱“開(kāi)拓萬(wàn)里之波濤，宣布國(guó)威于四方”，志在向海外擴(kuò)張。1868年明治維新后，近代中日兩國(guó)簽訂了第一個(gè)條約《中日修好條約》，第一款就說(shuō)：“嗣后大清國(guó)、大日本國(guó)信敦和誼，與天壤無(wú)窮。即兩國(guó)所屬邦土，亦各以禮相待，不可稍有侵越，俾獲永久安全?！边@是一個(gè)平等的條約。
然而，在條約待批期間，發(fā)生了琉球船民遇害事件。1871年12月，琉球船民因風(fēng)漂流到臺(tái)灣，其中54人被臺(tái)灣土著（即“原住民”）殺害，其余由清政府護(hù)送回國(guó)。當(dāng)時(shí)的琉球是清朝領(lǐng)土，對(duì)此并未提出異議，事件就此平息，日本政府也不知道。第二年日本使者到中國(guó)換約，從清政府邸報(bào)中看到此事，于是一面向本國(guó)報(bào)告，一面到總理衙門交涉，試探清政府對(duì)琉球、臺(tái)灣的態(tài)度?？偫硌瞄T回答說(shuō)：“二島（指琉球、臺(tái)灣）俱我屬土，屬土之人相殺，裁決固在于我。何預(yù)貴國(guó)事，而煩為過(guò)問(wèn)？”這本來(lái)說(shuō)得很好了，偏又畫蛇添足地說(shuō)：“殺人者皆屬生番，故且置之化外，未便窮治?！边@下叫日本抓住個(gè)把柄，拿“化外”二字大作文章，說(shuō)臺(tái)灣土著的居住地不是中國(guó)領(lǐng)土，借口進(jìn)攻臺(tái)灣。
1874年2月，日軍在臺(tái)灣瑯嶠登陸，開(kāi)始了對(duì)臺(tái)灣的進(jìn)攻。對(duì)日本來(lái)說(shuō)，這次行動(dòng)相當(dāng)冒險(xiǎn)，不僅當(dāng)時(shí)中日國(guó)力懸殊，國(guó)際輿論也不支持。戰(zhàn)爭(zhēng)至8月，日軍增至3600人，但仍進(jìn)攻不利，酷暑疫病，士氣低落。此時(shí)日本看到勝算太小，就派了公使到北京，爭(zhēng)取體面地結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)。
9月日本公使來(lái)華后，先是虛聲恫嚇，后來(lái)又表示結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)的“誠(chéng)意”，說(shuō)日本出兵臺(tái)灣費(fèi)盡財(cái)力，中國(guó)也不能讓日本軍隊(duì)空手而歸，應(yīng)當(dāng)支付一些兵費(fèi)然后日本撤兵，這樣雙方面子上都過(guò)得去。清政府覺(jué)得在戰(zhàn)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)，以賠錢來(lái)結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)說(shuō)不過(guò)去，而又不想為“化外生番”費(fèi)太多精力，也想息事寧人，就表示可以考慮對(duì)在臺(tái)灣“被害之人”酌情“撫恤”，等于承認(rèn)了賠款的原則。在10月31日簽訂的《北京專約》中，琉球人遇害寫成了“日本國(guó)民遇害”，日軍進(jìn)攻臺(tái)灣寫成了“保民義舉”，中國(guó)以“撫恤”名義，賠償白銀五十萬(wàn)?！侗本＜s》為日本兼并琉球提供了根據(jù)，1879年4月，日本占領(lǐng)琉球，更名沖繩縣。
擺弄完臺(tái)灣后，又開(kāi)始擺弄朝鮮。當(dāng)時(shí)的朝鮮仍處于封閉自守的封建王朝控制下，生產(chǎn)力落后，國(guó)內(nèi)政局飄搖，靠清王朝的支持茍安一時(shí)。
明治維新后，日本開(kāi)始加強(qiáng)發(fā)展在朝鮮的勢(shì)力，并通過(guò)外交手段，力爭(zhēng)使朝鮮脫離清政府控制，成為“獨(dú)立國(guó)”。由于沒(méi)有足夠的實(shí)力作后盾，外交努力并不太成功。1884年，日本趁中國(guó)忙于中法戰(zhàn)爭(zhēng)之際，駐朝公使竹添策動(dòng)親日的“開(kāi)化黨”政變，12月4日一夜間推翻了保守派政權(quán)。次日，國(guó)王下詔革新政治，建立了開(kāi)化黨政府。保守派連忙請(qǐng)求中國(guó)軍隊(duì)支援，于是，袁世凱以保護(hù)朝鮮政府為名，率兵二千聲討亂黨，12月6日攻入王宮。竹添寡不敵眾，自焚使館，連夜?jié)撎印?dòng)亂中開(kāi)化黨首相、大臣及三十多日本人被殺。
日本政府接竹添急報(bào)，立即派外務(wù)大臣率大批軍隊(duì)入朝，清政府也派了欽差大臣帶了陸軍和軍艦到朝鮮。對(duì)峙中日本感到軍事準(zhǔn)備不足，因此并沒(méi)有采取軍事行動(dòng)，轉(zhuǎn)而運(yùn)用外交手段。當(dāng)時(shí)日本不少人主張趁中法戰(zhàn)爭(zhēng)之機(jī)迅速發(fā)動(dòng)對(duì)華戰(zhàn)爭(zhēng)，但以伊藤博文為首的一派人，考慮到日本國(guó)力，特別是軍事力量不足，主張“速節(jié)冗費(fèi)，多建鐵路，趕添海軍”，積蓄力量。
1885年春，日本派伊藤博文為特派全權(quán)大使，到中國(guó)談判朝鮮問(wèn)題。談判中伊藤每每以回國(guó)相要挾，后來(lái)李鴻章大怒道：“朝鮮事，中國(guó)并未辦錯(cuò)，其錯(cuò)處全在竹添；若因此決裂，我惟預(yù)備打仗耳！”盡管這樣，糾纏多日后簽訂的《天津條約》中，日本仍取得了向朝鮮派兵的權(quán)利。
條約簽訂后，清政府任命袁世凱總領(lǐng)朝鮮事務(wù)，加緊控制朝鮮。而日本則加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)滲透，并且加緊擴(kuò)軍備戰(zhàn)，等待時(shí)機(jī)。
以后的九年，表面上風(fēng)浪不興，但形勢(shì)正在悄然變化中……
日本一直注意著中國(guó)。1880年日本參謀本部長(zhǎng)山縣有朋向明治天皇進(jìn)呈的中國(guó)軍隊(duì)調(diào)查報(bào)告指出，清政府正在改革軍制，如果仿效歐洲，則平時(shí)可征兵425萬(wàn)，戰(zhàn)時(shí)可達(dá)850萬(wàn)人之多。所以他認(rèn)為“鄰邦之兵備愈強(qiáng)，則本邦之兵備亦更不可懈”。1890年后，日本以國(guó)家財(cái)政收入的60％來(lái)發(fā)展海、陸軍，1893年起，明治天皇又決定每年從自己的宮廷經(jīng)費(fèi)中撥出三十萬(wàn)元，再?gòu)奈奈浒俟俚男浇鹬谐槌鍪种?，補(bǔ)充造船費(fèi)用。舉國(guó)上下士氣高昂，以趕超中國(guó)為奮斗目標(biāo)，準(zhǔn)備進(jìn)行一場(chǎng)以“國(guó)運(yùn)相賭”的戰(zhàn)爭(zhēng)。在1890年時(shí)，北洋海軍二千噸位以上的戰(zhàn)艦有七艘，共二萬(wàn)七千多噸；而日本海軍二千噸位以上的戰(zhàn)艦僅有五艘，共一萬(wàn)七千多噸。1892年，日本提前完成了自1885年起的十年擴(kuò)軍計(jì)劃，到了甲午戰(zhàn)爭(zhēng)前夕，日本已經(jīng)建立了一支擁有六萬(wàn)三千名常備兵和二十三萬(wàn)預(yù)備兵的陸軍，和排水量七萬(wàn)二千噸的海軍，超過(guò)了北洋海軍。
而在此期間的清政府，看到經(jīng)過(guò)數(shù)十年的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)，在一系列的軍事對(duì)抗中，已經(jīng)不像鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)那樣，洋人幾艘炮艦就應(yīng)付不了，所以不免有些飄飄然。又在與西方各國(guó)打交道的過(guò)程中，意識(shí)到西方人并無(wú)意吞并國(guó)土，只是想在貿(mào)易上占些便宜而已，于是就更加放松了軍備意識(shí)。雖然說(shuō)最近幾年?yáng)|鄰日本的一些動(dòng)作，使人隱約感到將來(lái)會(huì)是個(gè)麻煩。
北洋海軍自1888年正式建軍后，就再?zèng)]有增添任何艦只，艦齡漸漸老化，與日本新添的戰(zhàn)艦相比之下，火力弱，行動(dòng)遲緩。1891以后，連槍炮彈藥都停止購(gòu)買了。這倒不是因?yàn)檐娀鸸I(yè)實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化——錢被慈禧拿去修頤和園了。慈禧太后說(shuō)，光緒1875年登極時(shí)年幼，我不得不垂簾聽(tīng)政，到1886年改為“訓(xùn)政”，1889年“歸政” 。我什么都不過(guò)問(wèn)了，修修花園養(yǎng)老還不行么？與明治天皇相比，對(duì)照何其鮮明！
《馬關(guān)條約》的簽訂過(guò)程
中國(guó)與日本與1895年簽訂的喪權(quán)辱國(guó)的條約。
日本明治維新后，向外“開(kāi)疆拓土”，陸上西進(jìn)的目標(biāo)是朝鮮和中國(guó)大陸。1876年日本強(qiáng)迫朝鮮簽訂第一個(gè)不平等條約《江華條約》，由此日本侵略勢(shì)力進(jìn)入朝鮮。清朝與朝鮮有宗藩關(guān)系，日本極力破壞這種關(guān)系，在朝鮮造成與中國(guó)的尖銳矛盾和多次沖突。1885年3月中日簽訂《天津會(huì)議專條》，確立了兩國(guó)在朝鮮的對(duì)等地位。此后日本即有計(jì)劃地大力開(kāi)展了針對(duì)中國(guó)的擴(kuò)軍備戰(zhàn)活動(dòng)。
1894年春，朝鮮爆發(fā)東學(xué)黨農(nóng)民起義，朝鮮政府請(qǐng)求中國(guó)出兵幫助鎮(zhèn)壓。日本政府表示對(duì)中國(guó)出兵“決無(wú)他意”。但當(dāng)清軍入朝時(shí)，日本以保護(hù)使館和僑民等為名大軍入朝，于7月25日突襲中國(guó)北洋艦隊(duì)，挑起中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)。戰(zhàn)爭(zhēng)打響后，兩國(guó)海軍進(jìn)行了黃海大戰(zhàn)。陸上戰(zhàn)斗軍從朝鮮打到奉天（今遼寧），占領(lǐng)大片領(lǐng)土。1895年（光緒二十一年）初又侵占山東威海。清政府無(wú)心抗戰(zhàn)，一再求和，最后派直隸總督李鴻章為頭等全權(quán)大臣前往日本馬關(guān)，與日本全權(quán)代表、總理大臣伊藤博文和外務(wù)大臣陸奧宗光議和。
3月20日雙方在春帆樓會(huì)見(jiàn)。李鴻章要求議和之前先行停戰(zhàn)，日方提出包括占領(lǐng)天津等地在內(nèi)的4項(xiàng)苛刻條件，迫使李鴻章撤回了停戰(zhàn)要求。24日會(huì)議后，李鴻章回使館途中突然被日本浪人刺傷。日本擔(dān)心造成第三國(guó)干涉的借口，自動(dòng)宣布承諾休戰(zhàn)，30日雙方簽訂休戰(zhàn)條約，休戰(zhàn)期21天，休戰(zhàn)范圍限于奉天、直隸、山東各地。此時(shí)日軍已占領(lǐng)澎湖，造成威脅臺(tái)灣之勢(shì)，停戰(zhàn)把這個(gè)地區(qū)除外，保持了日本在這里的軍事壓力。4月1日，日方提出十分苛刻的議和條款。李鴻章乞求降低條件。10日，日方提出最后修正案，要中方明確表示是否接受，不許再討論。在日本威逼下，清政府只得接受。4月17日，李鴻章簽訂喪權(quán)辱國(guó)的《馬關(guān)條約》。
《馬關(guān)條約》（又稱《春帆樓條約》）共11款，并附有“另約”和“議訂專條”。條約的主要內(nèi)容為：①中國(guó)承認(rèn)朝鮮“完全無(wú)缺之獨(dú)立自主”；實(shí)則承認(rèn)日本對(duì)朝鮮的控制；②中國(guó)將遼東半島、臺(tái)灣島及所有附屬各島嶼、澎湖列島割讓給日本；③中國(guó)“賠償”日本軍費(fèi)庫(kù)平銀二萬(wàn)萬(wàn)兩；④開(kāi)放沙市、重慶、蘇州、杭州四地為通商口岸，日本政府得派遣領(lǐng)事官在以上各口岸駐扎，日本輪船得駛?cè)胍陨细骺诎洞羁脱b貨；⑤日本臣民得在中國(guó)通商口岸城市任便從事各項(xiàng)工藝制造，將各項(xiàng)機(jī)器任便裝運(yùn)進(jìn)口，其產(chǎn)品免征一切雜稅，享有在內(nèi)地設(shè)棧存貨的便利；⑥日本軍隊(duì)暫行占領(lǐng)威海衛(wèi)，由中國(guó)政府每年付占領(lǐng)費(fèi)庫(kù)平銀五十萬(wàn)兩，在未經(jīng)交清末次賠款之前日本不撤退占領(lǐng)軍；⑦本約批準(zhǔn)互換之后，兩國(guó)將戰(zhàn)俘盡數(shù)交還，中國(guó)政府不得處分戰(zhàn)俘中的降敵分子，立即釋放在押的為日本軍隊(duì)效勞的間諜分子，并一概赦免在戰(zhàn)爭(zhēng)中為日本軍隊(duì)服務(wù)的漢奸分子，免予追究。

《馬關(guān)條約》對(duì)中國(guó)社會(huì)的影響

《馬關(guān)條約》是繼《南京條約》以來(lái)最嚴(yán)重的不平等條約，它給近代中國(guó)社會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重危害，是帝國(guó)主義變中國(guó)為半殖民地半封建社會(huì)的一個(gè)重要的步驟。
（1）臺(tái)灣等大片領(lǐng)土的割讓，進(jìn)一步破壞了中國(guó)主權(quán)的完整，刺激了列強(qiáng)瓜分中國(guó)的野心，民族危機(jī)進(jìn)一步加深。
（2）巨額賠款，加重了中國(guó)人民的負(fù)擔(dān)。同時(shí)，加速了日本軍國(guó)主義的發(fā)展。清政府大借外債，列強(qiáng)控制了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)命脈。
（3）通商口岸的開(kāi)放，使帝國(guó)主義侵略勢(shì)力深入到中國(guó)內(nèi)地。
（4）允許在華投資辦廠，嚴(yán)重阻礙了中國(guó)民族資本主義的發(fā)展。
《馬關(guān)條約》反映了帝國(guó)主義資本輸出，分割世界的侵略要求。外國(guó)資本主義對(duì)中國(guó)的侵略進(jìn)入一個(gè)新的階段，中國(guó)社會(huì)半殖民地化程度大大加深了。

《馬關(guān)條約》對(duì)中外歷史產(chǎn)生的重大影響
（1）從中國(guó)方面看，①割地賠款，主權(quán)淪喪，便利列強(qiáng)對(duì)華大規(guī)模輸出資本，掀起瓜分狂潮，標(biāo)志著列強(qiáng)侵華進(jìn)入了一個(gè)新階段，大大加深了中國(guó)的半殖民地化。中國(guó)國(guó)際地位急劇下降。②中國(guó)人民挽救民族危亡的運(yùn)動(dòng)高漲，資產(chǎn)階級(jí)掀起了維新變法運(yùn)動(dòng)和民主革命運(yùn)動(dòng)，中國(guó)人民自發(fā)反抗侵略的斗爭(zhēng)高漲，如義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)。
（2）對(duì)日本而言，得到巨額賠款和臺(tái)灣等戰(zhàn)略要地，不僅促進(jìn)了本國(guó)資本主義的進(jìn)一步發(fā)展，而且便利了日本對(duì)遠(yuǎn)東地區(qū)的進(jìn)一步侵略。
（3）對(duì)遠(yuǎn)東局勢(shì)來(lái)說(shuō)，加劇了帝國(guó)主義列強(qiáng)在遠(yuǎn)東的爭(zhēng)奪，三國(guó)干涉還遼事件明顯地反映了列強(qiáng)在侵華問(wèn)題上既相互勾結(jié)又相互爭(zhēng)斗。

【條約全文】
大清帝國(guó)大皇帝陛下及大日本帝國(guó)大皇帝陛下為訂定和約，俾兩國(guó)及其臣民重修平和，共享幸福，且杜絕將來(lái)紛壇之端。
大清帝國(guó)大皇帝陛下侍簡(jiǎn)大清帝國(guó)欽差頭等全權(quán)大臣太子太傅文華殿大學(xué)士北洋通商大臣直隸總督一等肅毅伯爵李鴻章，大清帝國(guó)欽差全權(quán)大臣二品頂戴前出使大臣李經(jīng)方；
大日本帝國(guó)大皇帝陛下特簡(jiǎn)大日本帝國(guó)全權(quán)辦理大臣內(nèi)閣總理大臣從二位勛一等伯爵伊藤博文，大日本帝國(guó)全權(quán)辦理大臣外務(wù)大臣從二位勛一等于爵陸奧宗光；為全權(quán)大臣。
彼此較閱所奉渝旨，認(rèn)明均屬妥善無(wú)闕，會(huì)同議定各條款，開(kāi)列于左：
第一款 中國(guó)認(rèn)明朝鮮國(guó)確為完全無(wú)缺之獨(dú)立自主，故凡有虧損獨(dú)立自主體制，即如該國(guó)向中國(guó)所修貢獻(xiàn)典禮等，嗣后全行廢絕。
第二款 中國(guó)將管理下開(kāi)地方之權(quán)并將該地方所有堡壘、軍器工廠及一切屬公物件，永遠(yuǎn)讓與日本：
一、下開(kāi)劃界以內(nèi)之奉天省南邊地方：從鴨綠江口溯該江以抵安平河口，又從該河口劃至鳳凰城、海城及營(yíng)口而止，畫成拆線以南地方。所有前開(kāi)各城市邑皆包括在劃界線內(nèi)。該線抵營(yíng)口之遼河后，即順流至彬口止，彼此以河中心為分界。
遼東灣東岸及黃海北岸在奉天省所屬詣島嶼，亦一并在所讓境內(nèi)。
二、臺(tái)灣全島及所有附屬各島嶼。
三、澎湖列島是英國(guó)格林尼次東經(jīng)百十九度起至百二十度止，及北緯二十三度起至二十四度之間諸島嶼。
第三款 前款所載及粘附本約之地圖所劃疆界，候本約批準(zhǔn)互換之后，兩國(guó)應(yīng)各選派官員二名以上，為會(huì)同劃定疆界委員，就地踏勘，確定劃界。若遇本約所訂疆界，于地形或治理所關(guān)有礙難不便等情，各該委員等當(dāng)妥為參酌更定。
各該委員等當(dāng)從速辦理界務(wù)，以期奉委之后，限一年竣事。但遇各該委員等有所更定劃界，兩國(guó)政府未經(jīng)認(rèn)準(zhǔn)以前，應(yīng)據(jù)本約所定劃界為正。
第四款 中國(guó)約將庫(kù)平銀貳萬(wàn)萬(wàn)兩交與日本，作為賠償軍費(fèi)；該款分作八次交完。第一次伍千萬(wàn)兩，應(yīng)在本約批準(zhǔn)互換后六個(gè)月內(nèi)交情，第二次伍干萬(wàn)兩應(yīng)在本約批準(zhǔn)：互換后十二個(gè)月內(nèi)交清。余款平分六次遞年交納，其法列下：第-次平分遞年之款，于兩年內(nèi)交清，第二次于三年內(nèi)交清，第三次于四年內(nèi)交清，第四次于五年內(nèi)交清，第五次于六年內(nèi)交清，第六次于七年內(nèi)交清，其年分均以本約批準(zhǔn)互換之后起算。又第一次賠款交清后，未經(jīng)交完之款應(yīng)按年加每百抽五之息。但無(wú)論何時(shí)，將應(yīng)賠之款或全數(shù)、或幾分，先期交清，均聽(tīng)中國(guó)之便。如從條約批準(zhǔn)互換之日起，三年之內(nèi)，能全數(shù)清還，除將已付利息或兩年半、或不及兩年半，于應(yīng)付本銀扣還外，余仍全數(shù)免息。
第五款 本約批準(zhǔn)互換之后，限二年之內(nèi)，日本準(zhǔn)，中國(guó)讓與地方人民愿遷居讓與地方之外者，任便變賣所有產(chǎn)業(yè)，退去界外。但限滿之后尚未遷徒者，酌宜視為日本臣民。
又臺(tái)灣一省，應(yīng)于本約批準(zhǔn)互換后，兩國(guó)立即各派大員至臺(tái)灣，限于本約批準(zhǔn)互換后兩個(gè)月內(nèi)，交接清楚。
第六款 中、日兩國(guó)所有約章，因此次失和，自屬?gòu)U絕。中國(guó)約候本約批準(zhǔn)互換之后，速派全權(quán)大臣與日本所派全權(quán)大臣會(huì)同訂立通商行船條約及陸路通商章程。其兩國(guó)新訂約章，應(yīng)以中國(guó)與泰西各國(guó)現(xiàn)行約章為本。又本約批準(zhǔn)互換之B起，新訂約章未經(jīng)實(shí)行之前，所有日本政府官吏、臣民及商業(yè)工藝、行船船只、陸路通商等，與中國(guó)員為優(yōu)待之國(guó)，禮退護(hù)視，一律無(wú)異。中國(guó)約將下開(kāi)讓與備款，從兩國(guó)全權(quán)大臣畫押蓋印日起，六個(gè)月后，方可照力：
第一、現(xiàn)今中國(guó)已開(kāi)通商口岸之外，應(yīng)準(zhǔn)添設(shè)下開(kāi)各處，立為通商口岸，以便日本臣民往來(lái)僑寓，從事商業(yè)、工藝、制作。所有添設(shè)口岸均照向開(kāi)通商?？诨蛳蜷_(kāi)內(nèi)地鎮(zhèn)市章程一體辦理，應(yīng)得優(yōu)例及利益等亦當(dāng)一律享受：
一、湖北省荊州府沙市。
二、四川省重慶府。
三、江蘇省蘇州府。
四、浙江省杭州府。
日本政府得派遣領(lǐng)事官于前開(kāi)各口駐扎。
第二、日本輪船得駛?cè)胂麻_(kāi)各口，附搭行客，裝運(yùn)貨物：
一、從湖北省宜昌溯長(zhǎng)江以至四川省重慶府。
二、從上海駛進(jìn)吳沿江及運(yùn)河以至蘇州府、杭州府。
中日兩因未經(jīng)商定行船章程以前，上開(kāi)各口行船，務(wù)依外國(guó)船只駛?cè)胫袊?guó)內(nèi)地水路現(xiàn)行章程照行。
第三、日本臣民在中國(guó)內(nèi)地購(gòu)買經(jīng)工貨件，若自生之物，或?qū)⑦M(jìn)口商貨運(yùn)往內(nèi)地之時(shí)，欲暫行存棧，除勿庸輸納稅鈔派徵一切諸費(fèi)外，得暫租棧房存貨。
第四、日本臣民得在中國(guó)通商口岸城邑，任便從事各項(xiàng)工藝制造，又得將各項(xiàng)機(jī)器任便裝運(yùn)進(jìn)口，只交所訂進(jìn)口稅。
日本臣民在中國(guó)制造一切貨物，其余內(nèi)地運(yùn)送稅、內(nèi)地稅、鈔課、雜派，以及在中國(guó)內(nèi)地沾及寄存餞房之益，即照日本臣民運(yùn)入個(gè)國(guó)之貨物--體辦理，至應(yīng)享優(yōu)例豁除，亦莫不相同。
嗣后如有因以上加護(hù)之事應(yīng)增章程、規(guī)條，即載入本款所稱之行船通商條約內(nèi)。
第七款 日本軍隊(duì)現(xiàn)駐中國(guó)境內(nèi)者，應(yīng)于本約批準(zhǔn)互換之后三個(gè)月內(nèi)撤回，但須照次款所定辦理。
第八款 中國(guó)為保明認(rèn)真實(shí)行約內(nèi)所訂條款，聽(tīng)允日本軍隊(duì)暫行占守山東省威海衛(wèi)。又于中國(guó)將本約所訂第一、第二兩次賠款交清，通商行船約章亦經(jīng)批準(zhǔn)互換之后，中國(guó)政府與日本政府確定周全妥善辦法，將通商口岸關(guān)稅作為?？畈⑾⒅盅?。日本可充撤回軍隊(duì)。倘中國(guó)政府不即確定抵押辦法，則未經(jīng)交清末次賠款之前，日本應(yīng)不允撤回軍隊(duì)。但通商行船約章未經(jīng)批準(zhǔn)互換以前，雖交清賠款，日本仍不撤回軍隊(duì)。
第九款 本約批準(zhǔn)互換之后，兩國(guó)應(yīng)將是時(shí)所有俘虜盡數(shù)交還，中國(guó)約將由日本所還俘虜，并不加以虐待，若或置于罪戾。
中國(guó)約將認(rèn)為軍事問(wèn)諜或被嫌逮系之日本臣民，即行釋放。并約此次交仗之間，所有關(guān)涉日本軍隊(duì)之中國(guó)臣民概予寬貸，并傷有司不得為逮系。
第十款 本約批準(zhǔn)互換日起應(yīng)按兵息戰(zhàn)。
第十一款 本約奉大清帝國(guó)大皇帝陛下及大日本帝國(guó)大皇帝陛下批準(zhǔn)之后，定于光緒二十一年四月十四日，即明治二十八年五月初八日，在煙臺(tái)互換。
為此兩國(guó)全權(quán)大臣署名蓋印，以昭信守。
大清帝國(guó)欽差頭等全權(quán)大臣太子太傅文華殿大學(xué)士北洋通商大臣直隸總督一等肅毅伯爵李鴻章
大清帝國(guó)欽差全權(quán)大臣二品頂戴前出使大臣李經(jīng)方
大日本帝國(guó)全權(quán)辦理大臣內(nèi)閣總理大臣從二品勛一等伯爵伊藤博文
大日本帝國(guó)全權(quán)辦理大臣外務(wù)大臣從二位勛一等子爵陸奧宗光
光緒二十一年三月二十三日
明治二十八年四月十七日
訂于下之關(guān)，繕寫兩分
另約
第一款 遵和約第八款所訂暫為駐守威海衛(wèi)之日本國(guó)軍隊(duì)，應(yīng)不越一旅團(tuán)之多，所有暫行駐守需費(fèi)，中國(guó)自本約批準(zhǔn)互換之日起，每一周年屆滿，貼交四分之一，庫(kù)平銀五十萬(wàn)兩。
第二款 在威海衛(wèi)應(yīng)將劉公島及威海衛(wèi)口灣沿岸，照日本國(guó)里法五里以內(nèi)地方，約合中國(guó)四十里以內(nèi)，為日本國(guó)軍隊(duì)駐守之區(qū)。
在距上開(kāi)劃界，照日本國(guó)里法五里以內(nèi)地方，無(wú)論其為何處，中國(guó)軍隊(duì)不宜(逼)近或駐扎，以杜生釁之端。
第三款 日本國(guó)軍隊(duì)所駐地方治理之務(wù)，仍歸中國(guó)官員管理。但遇有日本國(guó)軍隊(duì)司令官為軍隊(duì)衛(wèi)養(yǎng)、安寧、軍紀(jì)及分布、管理等事必須施行之處，一經(jīng)出示頒行，則于中國(guó)官員亦當(dāng)責(zé)守。
在日本國(guó)軍隊(duì)駐守之地，凡有犯關(guān)涉軍務(wù)之罪，均歸日本國(guó)軍務(wù)官審斷辦理。
此另約所定條款，與載入和約其效悉為相同。為此兩國(guó)全權(quán)大臣署名蓋印，以昭信守。
光緒二十一年三月二十三日
明治二十八年四月十七日
訂于下之關(guān)，繕寫兩分

附：日本當(dāng)時(shí)海軍實(shí)力
[編輯本段]
吉野號(hào)，日本向英國(guó)Armstrong公司訂購(gòu)的巡洋艦，還有一艘同型艦為“高砂”。據(jù)說(shuō)吉野艦原為中國(guó)訂購(gòu)，但由于經(jīng)費(fèi)不足而被日本購(gòu)去。1892年2月開(kāi)工建造，1892年12月20日下水，1893年9月30日建成。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中參加了豐島海戰(zhàn)、黃海海戰(zhàn)和威海衛(wèi)之戰(zhàn)，海戰(zhàn)中被擊中8彈，死1人傷11人。1898年3月21日被列為二等巡洋艦。1900年參加八國(guó)聯(lián)軍侵華戰(zhàn)爭(zhēng)，巡弋渤海。1904年被編入第一艦隊(duì)參加了日俄戰(zhàn)爭(zhēng)中攻打旅順的戰(zhàn)斗。1904年5月15日在濃霧中與裝甲艦春日號(hào)相撞沉沒(méi)。1905年5月21日除籍。
高千穗號(hào)，日本向英國(guó)Armstrong公司訂購(gòu)的巡洋艦，是浪速號(hào)的同級(jí)艦。1884年4月10日開(kāi)工建造，1885年5月16日下水，1886年3月26日建成。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中參加了黃海海戰(zhàn)和威海衛(wèi)之戰(zhàn)，海戰(zhàn)中被擊中5彈，死1人傷2人。1898年3月21日被列為二等巡洋艦。1912年8月28日被列為二等海防艦。第一次世界大戰(zhàn)中被編入第二艦隊(duì)參戰(zhàn)。1914年10月17日在攻打我國(guó)青島時(shí)被德國(guó)S90號(hào)發(fā)射的魚(yú)雷擊中沉沒(méi)，264人戰(zhàn)死。1914年10月29日除籍。
秋津洲號(hào)， 日本在橫須賀船廠建造的巡洋艦原來(lái)作為“松島”級(jí)的4號(hào)艦建造，后改為單獨(dú)設(shè)計(jì)建造一型巡洋艦。該艦1890年3月開(kāi)工建造，1892年7月6日下水，1894年3月31日建成，是日本建造的第一艘鋼制巡洋艦。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中參加了豐島海戰(zhàn)、黃海海戰(zhàn)和威海衛(wèi)之戰(zhàn)，海戰(zhàn)中被擊中4彈，死5人傷10人。1898年3月21日被列為二等巡洋艦。日俄戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)被編入第三艦隊(duì)第六戰(zhàn)隊(duì)擔(dān)任日本沿海的警戒艦。1912年8月28日被列為二等海防艦。1921年4月30日成為潛水艇母艦。1927年1月10日除籍，7月29日在橫須賀解體。
浪速號(hào)，日本向英國(guó)Armstrong公司訂購(gòu)的巡洋艦。1884年3月27日開(kāi)工建造，1885年3月18日下水，1885年12月1日建成。該級(jí)艦據(jù)說(shuō)原來(lái)也是中國(guó)訂購(gòu)，同樣由于經(jīng)費(fèi)不足而由日本購(gòu)去。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中參加了豐島海戰(zhàn)、黃海海戰(zhàn)和威海衛(wèi)之戰(zhàn)，海戰(zhàn)中被擊中9彈，傷2人。1898年3月21日被列為二等巡洋艦。日俄戰(zhàn)爭(zhēng)中配屬第2艦隊(duì)第4戰(zhàn)隊(duì)。對(duì)馬海戰(zhàn)中受傷，后退出第一線。1912年7月26日在前往北海道途中的千島群島得撫島海面因事故沉沒(méi)。1912年8月5日除籍。
松島號(hào)，為了對(duì)付北洋水師的定遠(yuǎn)、鎮(zhèn)遠(yuǎn)二艦，由法國(guó)設(shè)計(jì)師白勞易（Louis-Emile Bertin）設(shè)計(jì)的“三景艦”之一，原計(jì)劃建造4艘，后改為3艘。該艦1888年2月17日在法國(guó)地中海鐵工及造船廠鋪設(shè)龍骨，開(kāi)始建造，1890年1月22日下水，1892年4月5日建成。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)作為聯(lián)合艦隊(duì)旗艦參加了黃海海戰(zhàn)和威海衛(wèi)之戰(zhàn)，海戰(zhàn)中被擊中13彈，死35人傷78人。1898年3月21日被列為二等巡洋艦，1905年參加了對(duì)馬海戰(zhàn)。戰(zhàn)后“三景艦”被編為練習(xí)艦隊(duì)運(yùn)送海軍學(xué)員進(jìn)行遠(yuǎn)航訓(xùn)練。1908年4月30日在運(yùn)送海軍候補(bǔ)生遠(yuǎn)航歸途中在澎湖列島的馬公島停泊時(shí)彈藥庫(kù)突然爆炸沉沒(méi)。1908年7月31日除籍。
千代田號(hào)，由于日本向法國(guó)Forges公司訂購(gòu)的畝傍號(hào)（Unebi）巡洋艦1886年10月19日竣工駛往日本途中于12月3日突然失蹤，日本海軍獲賠124萬(wàn)5千3百円。 日本用這筆資金向英國(guó)Brown公司訂造千代田號(hào)巡洋艦。1888年11月開(kāi)工建造，1890年6月3日下水，1891年1月1日建成。該艦是除扶桑、比睿兩艘老艦外唯一在中央設(shè)置防御裝甲帶的軍艦。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中參加了黃海海戰(zhàn)和威海衛(wèi)之戰(zhàn)，海戰(zhàn)中被擊中3彈。1898年3月21日被列為三等巡洋艦。日俄戰(zhàn)爭(zhēng)中配屬第三艦隊(duì)第六戰(zhàn)隊(duì)，在朝鮮海峽護(hù)送運(yùn)輸船隊(duì)。1904年7月26日在炮擊旅順時(shí)觸雷后赴橫須賀修理，而后參加對(duì)馬海戰(zhàn)。1912年8月28日被列為二等海防艦。一戰(zhàn)中參加進(jìn)攻中國(guó)青島的作戰(zhàn)。1921年4月30日成為水雷母艦。1922年4月1日成為潛水艇母艦。1924年4月1日成為雜役船。1927年8月5日在實(shí)彈射擊訓(xùn)練中作為靶艦被擊沉。后來(lái)該艦艦橋被拆除，移往江田島海軍學(xué)校作為號(hào)令臺(tái)。
嚴(yán)島號(hào)，為了對(duì)付北洋水師的定遠(yuǎn)、鎮(zhèn)遠(yuǎn)二艦，由法國(guó)設(shè)計(jì)師白勞易（Louis-Emile Bertin）設(shè)計(jì)的“三景艦”之一。1888年1月7日在法國(guó)地中海鐵工及造船廠鋪設(shè)龍骨，開(kāi)始建造，1889年7月18日下水，1891年9月3日建成。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中參加了黃海海戰(zhàn)和威海衛(wèi)之戰(zhàn)，海戰(zhàn)中被擊中8彈，死13人傷18人。1898年3月21日被列為二等巡洋艦。1912年8月28日被列為二等海防艦。1919年4月1日作為雜役船，更名為嚴(yán)島丸。1920年7月1日成為潛水艇母艦，艦名改回嚴(yán)島。1920年9月20日至1924年7月31日又作為潛艇學(xué)校的水上校舍。1925年報(bào)廢。1926年3月12日在吳港解體，同年3月21日除籍。
橋立號(hào)，為了對(duì)付北洋水師的定遠(yuǎn)、鎮(zhèn)遠(yuǎn)二艦，由法國(guó)設(shè)計(jì)師白勞易（Louis-Emile Bertin）設(shè)計(jì)的“三景艦”之一。1888年8月6日在橫須賀鋪設(shè)龍骨，開(kāi)始建造，1891年3月24日下水，1894年6月26日建成。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中參加了黃海海戰(zhàn)和威海衛(wèi)之戰(zhàn)，海戰(zhàn)中被擊中11彈，死3人傷11人。黃海海戰(zhàn)后曾代替松島號(hào)成為日本聯(lián)合艦隊(duì)旗艦。1898年3月21日被列為二等巡洋艦。1912年8月28日被列為二等海防艦。1922年4月1日作為雜役船。1925年12月23日?qǐng)?bào)廢，次年5月1日拋售，1927年在橫須賀解體。
比睿號(hào)，日本向英國(guó)Milford Haven公司訂造的金剛級(jí)巡洋艦之一。1875年9月24日開(kāi)工建造，1877年6月12日下水，1878年2月25日建成。1890年曾遠(yuǎn)航歐洲。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中參加了黃海海戰(zhàn)，海戰(zhàn)中被擊中23彈，死19人傷37人。甲午戰(zhàn)后撤去帆索裝置加以改裝。1898年3月21日被列為三等海防艦。日俄戰(zhàn)爭(zhēng)中作為旅順港的警備艦使用。日俄戰(zhàn)爭(zhēng)后成為測(cè)量船。1911年4月1日除籍。1912年3月25日退役。
扶桑號(hào)，日本向英國(guó)Samuda Bros公司訂造的巡洋艦。1875年9月24日開(kāi)工建造，1877年4月17日下水，1878年1月建成。建造時(shí)采用機(jī)帆并用的動(dòng)力推進(jìn)方式，1891年11月16日在橫須賀撤去帆索裝置。1894年7月21日完工。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中參加了黃海海戰(zhàn)和威海衛(wèi)之戰(zhàn)，海戰(zhàn)中被擊中8彈，死2人傷12人。1897年10月29日在伊予灘停泊時(shí)由于錨索斷裂造成漂移，被松島艦艦首沖角撞擊后又與嚴(yán)島艦右舷相撞后艦腹部進(jìn)水沉沒(méi)。1898年6月5日打撈出水后送入?yún)呛＼姽S修理。日俄戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)被編入第三艦隊(duì)第七戰(zhàn)隊(duì)參戰(zhàn)。1912年12月12日被列為二等海防艦。1908年4月1日除籍后作為雜役船，1909年2月15日退役。1910年在橫濱解體。
赤誠(chéng)號(hào)，日本小野浜造船所神戶工廠建造的摩耶級(jí)炮艦之一。1886年7月20日開(kāi)工建造，1888年8月7日下水，1890年8月20日建成，編入?yún)擎?zhèn)守府，艦長(zhǎng)瓜生外吉中佐。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中參加了黃海海戰(zhàn)，海戰(zhàn)中被擊中30彈，死11人傷17人。艦長(zhǎng)坂元八郎太被擊斃。1898年3月21日被列為二等炮艦。日俄戰(zhàn)爭(zhēng)中被編入第一艦隊(duì)第七戰(zhàn)隊(duì)，1904年5月18日在旅順外海濃霧中與大島艦相撞，大島艦被撞沉。1905年1月12日被編入第三艦隊(duì)。1911年4月1日除籍。1911年12月21日退役。1912年3月22日成為川崎汽船公司的商船，改名為“赤城丸”。1921年被尼崎汽船公司購(gòu)入，航行于瀨戶內(nèi)海。1945年9月17日在佐柳島遇臺(tái)風(fēng)沉沒(méi)。1946年初被打撈起來(lái)，1月又在瀨戶內(nèi)海觸雷沉沒(méi)，于1951年再次打撈起來(lái)。該艦最后于1953年在大阪解體。
西京丸號(hào)，日本建造的商船，1889年下水，甲午戰(zhàn)爭(zhēng)前改裝成代用巡洋艦。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中參加了黃海海戰(zhàn)，海戰(zhàn)中被擊中12彈，傷11人。

十九世紀(jì)后中日政治文化對(duì)比

1840年,隨著鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的轟轟炮聲,近代文明之光開(kāi)始透進(jìn)沉沉神洲.1853年,美國(guó)海軍一支小型艦隊(duì),野蠻駛進(jìn)江戶灣的蒲賀港,"我自閉關(guān)眠不動(dòng)"的日本朝野,也誠(chéng)惶誠(chéng)恐地感受到了近代文明的威力.兩個(gè)古老的東方國(guó)家接觸西方文明相距僅十余年,但邁向近代化的速度與結(jié)果的差異是驚人的.中國(guó)直到1911年的辛亥革命,用了近70年,才完成了近代化的一小半.日本則只用了半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間,就走完了歐美資本主義150—200年走過(guò)的道路,20世紀(jì)初日顯世界強(qiáng)國(guó)端倪.個(gè)中原因及帶給我們的教訓(xùn),值得深究.
19世紀(jì)60年代起，中日兩國(guó)都開(kāi)始了近代化改革的進(jìn)程。這不是偶然的，兩國(guó)都是在內(nèi)憂外患的狀況下而走上改革道路的。然而不同的是，日本通過(guò)明治維新逐步強(qiáng)大，中國(guó)屢次改革卻沒(méi)有使中國(guó)走向富強(qiáng)，反而加劇了列強(qiáng)的瓜分腳步。
日本是一個(gè)善于學(xué)習(xí)的國(guó)家，大化改新中的全盤中化，明治維新中的全盤引進(jìn)西方文化，將西方先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，將西方資本主義制度與國(guó)內(nèi)天皇制相結(jié)合而成的具有本國(guó)特色的君主立憲制，使日本統(tǒng)一于以天皇為中心的統(tǒng)治階級(jí)之下。

一、改革的社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)狀況

在改革前，中日兩國(guó)都面臨著國(guó)內(nèi)人民起義不斷和外部列強(qiáng)侵略加劇。因此，兩國(guó)近代化道路上都充滿了激烈的斗爭(zhēng)。但由于兩國(guó)的傳統(tǒng)以及當(dāng)時(shí)的社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)狀況不同而又有所差異，并對(duì)近代化進(jìn)程產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

在近代前，對(duì)兩國(guó)社會(huì)影響最大的無(wú)疑是傳統(tǒng)的政治制度。改革前，中日兩國(guó)都是封建專制的國(guó)家。日本的傳統(tǒng)體制屬于封建世襲領(lǐng)主制。在幕藩體制下，日本是一個(gè)松散的有多個(gè)藩地組成的國(guó)家，藩主有很大的自治權(quán)，可以說(shuō)是地方自治；但是這些藩地有很強(qiáng)的天皇中心觀念，這使得明治政府的中央集權(quán)體制相對(duì)簡(jiǎn)單得建立起來(lái)。與日本不同的是，中國(guó)屬于集權(quán)官僚型的政體，權(quán)利集中于皇帝一人，官僚機(jī)構(gòu)龐大，民間難以形成類似明治維新中的各種社會(huì)勢(shì)力，政權(quán)的社會(huì)基礎(chǔ)難以擴(kuò)大，改革的道路必將曲折。日本政府統(tǒng)治階層面臨人民斗爭(zhēng)不斷。30年代大規(guī)模的農(nóng)民暴動(dòng)此起彼伏，加上藩主的自治權(quán)大，促成了后來(lái)的強(qiáng)藩改革，這些小規(guī)模的改革也為明治維新培養(yǎng)了一批有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)者。
幕藩體制下等級(jí)森嚴(yán)，被統(tǒng)治階級(jí)受著本國(guó)統(tǒng)治階級(jí)和外國(guó)侵略的雙重壓迫，日本農(nóng)民階級(jí)的反封建反侵略斗爭(zhēng)高漲，成為明治維新成功的最根本動(dòng)力。這一系列的反抗，使本身已經(jīng)危機(jī)重重的統(tǒng)治秩序更加不穩(wěn)定。

中日兩國(guó)都是“后發(fā)型”現(xiàn)代化，但日本“后發(fā)”的同時(shí)又是“外生”的，有學(xué)者認(rèn)為日本實(shí)現(xiàn)較徹底改革的關(guān)鍵是立志推進(jìn)現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)人掌握了國(guó)家實(shí)際的政治權(quán)力，能將傳統(tǒng)政治領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)化為具有現(xiàn)代化傾向的政治領(lǐng)導(dǎo)，并維持領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)內(nèi)部的高度團(tuán)結(jié)。

日本在幕府時(shí)代名義上的最高統(tǒng)治者天皇并無(wú)實(shí)權(quán)，幕府末期，掌握實(shí)權(quán)的幕府統(tǒng)治者又不得人心，在對(duì)內(nèi)對(duì)外的政策上引起了國(guó)內(nèi)人民的不滿，出現(xiàn)了統(tǒng)治危機(jī)。這使日本的資產(chǎn)階級(jí)革命得以發(fā)動(dòng)并成功。無(wú)實(shí)權(quán)的天皇和下層資產(chǎn)階級(jí)可以聯(lián)合以?shī)Z取實(shí)權(quán)，下層的資產(chǎn)者可以利用天皇的名義去反對(duì)幕府統(tǒng)治者，這些條件在中國(guó)是沒(méi)有的。在“尊王”的口號(hào)下，各階層很自然得都擁戴天皇，使天皇在實(shí)際上取得了統(tǒng)治權(quán)。

中國(guó)的清末憲政只是一場(chǎng)統(tǒng)治階層的自救運(yùn)動(dòng)，其目標(biāo)不是改變落后面貌，而是為了加強(qiáng)對(duì)人民的控制，清政府發(fā)布的政令都流于書(shū)面，沒(méi)有得到真正的貫徹。戊戌變法雖然有涉及政體方面，但光緒皇帝沒(méi)有實(shí)權(quán)，他頒布的詔書(shū)對(duì)各地官員沒(méi)有約束力，得不到實(shí)行；維新派沒(méi)有注意到發(fā)動(dòng)群眾，改革僅局限于部分知識(shí)分子階層，沒(méi)有像明治維新那樣強(qiáng)大的基礎(chǔ)力量，康梁等人提出的改革措施很少涉及農(nóng)民階級(jí)的切身利益。

日本統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成較早，試圖組織商品生產(chǎn)或商品流通的現(xiàn)象，主要只是在江戶時(shí)代的初期才能見(jiàn)到，到了幕府末年，無(wú)論是幕府還是諸藩，都承認(rèn)商品生產(chǎn)和商品流通的現(xiàn)實(shí)。中國(guó)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)觀主要以劉錫鴻為中心，他提出“農(nóng)務(wù)久安”的觀點(diǎn)，反對(duì)發(fā)展工商業(yè)，其主要觀點(diǎn)是為了維護(hù)封建統(tǒng)治而強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民的封建剝削，為防止封建社會(huì)瓦解而極力反對(duì)采用新的交通手段去促進(jìn)商品流通，阻止工商業(yè)的發(fā)展。

日本建立了統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，以次為背景商業(yè)資本也獲得長(zhǎng)足發(fā)展，并為求得利潤(rùn)的擴(kuò)大而重視海外貿(mào)易，到了幕府末年出現(xiàn)了貿(mào)易振興論和商品立國(guó)論等思想。隨著傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)觀逐步崩潰，中國(guó)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)觀在經(jīng)歷了林則徐、魏源等人之后也有所動(dòng)搖，但是始終不能像日本那樣徹底，在很長(zhǎng)的一段時(shí)間里，封建的自然經(jīng)濟(jì)觀仍然占統(tǒng)治地位。

中國(guó)戊戌變法時(shí)期與幕府末年經(jīng)濟(jì)水平相當(dāng)，當(dāng)時(shí)中國(guó)已經(jīng)擁有一些正規(guī)的資本主義企業(yè)，而幕府時(shí)期的“日本資本主義還處于它的前身階段--商業(yè)高利貸資產(chǎn)階級(jí)的階段”，然而這個(gè)階級(jí)卻“成了維新的社會(huì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”。中國(guó)農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)接替過(guò)程緩慢，對(duì)資本主義生產(chǎn)方式形成強(qiáng)大的抵制力量，日本幕府的商品資本卻沖破樊籬，侵占了生產(chǎn)領(lǐng)域。不像中國(guó)的商業(yè)資本停留在奢侈性消費(fèi)，日本商業(yè)資本利用資本主義生產(chǎn)方式擴(kuò)大生產(chǎn)，促使商業(yè)資本向工業(yè)資本轉(zhuǎn)化。中國(guó)商業(yè)分散，且規(guī)模小，多與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和家庭副業(yè)結(jié)合起來(lái)，成為資本主義資金積累的障礙。

中國(guó)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)在國(guó)家出資興辦近代企業(yè)后，實(shí)行壟斷經(jīng)營(yíng)，排斥商人投資新式企業(yè)，而明治維新時(shí)期，政府不但引進(jìn)技術(shù)，而且鼓勵(lì)和支持私人資本的經(jīng)營(yíng)。

二、傳統(tǒng)和改革派的態(tài)度

從傳統(tǒng)文化及改革派對(duì)外來(lái)文化的態(tài)度來(lái)看，中日兩國(guó)也有很大的差異。中國(guó)由于曾經(jīng)有過(guò)極其輝煌燦爛的古代文化歷史，統(tǒng)治者素以天朝上國(guó)自居，視外國(guó)為“夷”，加上長(zhǎng)期的出超，使統(tǒng)治者一直以為中國(guó)無(wú)所不有，甚至資方的富裕也以來(lái)于中國(guó)。觀念上的自大，一直束縛著統(tǒng)治階層，改變現(xiàn)存的體制是難上加難。郭沫若曾指出：“中國(guó)固有文化的負(fù)擔(dān)太重了，資本主義以前的文化，年代太久，至少有3000年，所以對(duì)過(guò)去的文化懷著一種崇敬，對(duì)新的文化發(fā)生抵觸，往往視歐美文化為夷狄之邦。在資本主義以前的中國(guó)文化誠(chéng)然是光輝的，但就因?yàn)樘泄廨x，在變革時(shí)期便不免是一個(gè)很大的負(fù)擔(dān)。日本雖然有它的固有文化，有外國(guó)傳來(lái)的文化，但細(xì)的說(shuō)來(lái)，日本的負(fù)擔(dān)沒(méi)有中國(guó)那樣重，所以便走得快些。”

日本民族具有吸收外來(lái)文化的傳統(tǒng)。日本曾有過(guò)三次學(xué)習(xí)外來(lái)文化的高潮：一次是古代有選擇地吸收我國(guó)古代文化、技術(shù)和政治制度，卻沒(méi)有完全“漢化”；一次是近代向西方學(xué)習(xí)，從中吸收和引進(jìn)了近代文化思想與科技，但并沒(méi)有完全“西化”；一次是二戰(zhàn)后全面引進(jìn)和吸收以美國(guó)文化思想和科技、制度為代表的現(xiàn)代西方文化和科技，但仍然未“美化”。過(guò)去，日本一直都是以中國(guó)為師的，同時(shí)也從朝鮮、印度學(xué)到不少東西，幕府時(shí)期雖然實(shí)行鎖國(guó)政策，但仍從荷蘭等國(guó)學(xué)到一些新知識(shí)，并形成了要求革新的“蘭學(xué)”派，蘭學(xué)家們主張學(xué)習(xí)西方制度的理論成了明治維新的輿論準(zhǔn)備。

1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)中，中國(guó)為英國(guó)所敗，1853年，美國(guó)佩理艦隊(duì)打開(kāi)了日本大門，日班受到了巨大的沖擊，一直被日本人作為楷模的中國(guó)居然被西洋的船堅(jiān)炮利所破，西方先進(jìn)的資本主義先進(jìn)文化伴隨這殖民主義在古老的中國(guó)面前顯示了它的優(yōu)越性。自此，日本走上了學(xué)習(xí)西方的道路，西方先進(jìn)的軍事科技技術(shù)迅速被幕府和諸藩所引進(jìn)。19世紀(jì)40年代后，西方的政治制度開(kāi)始為日本關(guān)注，并逐步引進(jìn)吸收。

兩國(guó)的文化傳統(tǒng)對(duì)近代化改革產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。當(dāng)西方諸國(guó)經(jīng)歷了工業(yè)革命進(jìn)入工業(yè)文明時(shí)代時(shí)，中日等國(guó)東方國(guó)家要從封建時(shí)代過(guò)渡到資本主義時(shí)代的唯一途徑進(jìn)是吸收西方文化。因此，對(duì)西方文化吸取的方式，吸取的多少，直接影響著兩國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程。

從中日兩國(guó)吸收西方文化的歷程來(lái)看，日本大致經(jīng)理了“南蠻時(shí)期”（1543-1639）；“鎖國(guó)時(shí)期”（1639-1720）；“蘭學(xué)時(shí)期”（1720-1861）；“洋學(xué)時(shí)期”（1861-年以后）四個(gè)時(shí)期。這四個(gè)時(shí)期是日本向西方學(xué)習(xí)層層推進(jìn)的進(jìn)程，其文化一步步西化，國(guó)內(nèi)各階層都或多或少地接受西方文化的影響。從16世紀(jì)四十年代開(kāi)始，西方殖民者陸續(xù)來(lái)到日本，把西方的武器、消費(fèi)品、文化傳到日本，日本西海岸的一些封建領(lǐng)主在自己的領(lǐng)地內(nèi)引進(jìn)西方的新科技，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，擴(kuò)大自己的軍事和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。于是西方問(wèn)民開(kāi)始通過(guò)各種渠道侵入日本社會(huì)的土壤之中，日本的一些先進(jìn)的知識(shí)分子在與西方文明的接觸中打開(kāi)了自己的眼界，熱心學(xué)習(xí)傳入日本的西方科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí)。而中國(guó)只出現(xiàn)過(guò)向西方學(xué)習(xí)的高潮，而高潮之外的時(shí)期出現(xiàn)了文化學(xué)習(xí)的中斷。因此，中國(guó)學(xué)習(xí)西方文化不連續(xù)而且不系統(tǒng)，受到影響的階層也基本上局限于知識(shí)分子階層。統(tǒng)治者由于傳統(tǒng)的文化觀，對(duì)西方較為“漠視”，而下層人民往往對(duì)統(tǒng)治者有盲從的習(xí)慣，對(duì)后來(lái)的歷次改革在一定程度上有所阻礙。在吸收西洋文化的形態(tài)上，日本是“全面攝取型”，中國(guó)則是屬于“部分?jǐn)z取型”，日本的“和魂洋才”與中國(guó)的“中體西用”，在堅(jiān)持傳統(tǒng)、學(xué)習(xí)西方上是相同的。但“和魂”強(qiáng)調(diào)的是精神上的“民族性”，而“中體”所體現(xiàn)的是封建制度，這也就限制了兩國(guó)所能學(xué)習(xí)的內(nèi)容。同樣的形式大卻導(dǎo)致了完全不同的結(jié)果。

三、改革中的比較

在19世紀(jì)后辦期，中日兩國(guó)都大力推進(jìn)了工業(yè)化政策。但其結(jié)果是，日本在90年代確立了資本主義，20世紀(jì)初進(jìn)入了帝國(guó)主義階段；而中國(guó)在同一時(shí)期卻未能建立資本主義，進(jìn)而在歐美和日本帝國(guó)主義的發(fā)展面前，增強(qiáng)了其半殖民地的程度。

19世紀(jì)80年代以后，西方近代化文明中的制度、精神越來(lái)越成為日本人關(guān)注的對(duì)象。學(xué)習(xí)西方政治、經(jīng)濟(jì)政策、人文社會(huì)學(xué)說(shuō)的傾向也日益增強(qiáng)。到了明治變革時(shí)期，日本在已有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步表現(xiàn)出從物質(zhì)、制度、精神各階層全面吸收西方。在政治方面實(shí)行了君主立憲制、內(nèi)閣制，由在國(guó)會(huì)里獲得多數(shù)票的政黨組成內(nèi)閣；經(jīng)濟(jì)上建立西方現(xiàn)代化的銀行制度，引進(jìn)西方的工廠和企業(yè)制度；軍事上，政府聘請(qǐng)德國(guó)陸軍教官來(lái)教導(dǎo)日本軍隊(duì)，軍隊(duì)從原來(lái)的屬于割地貴族變成屬于國(guó)家；教育方面推行了西方的義務(wù)教育制度。

從19世紀(jì)60年代起，中國(guó)的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)、戊戌變法、清末憲政等改革也從政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、教育等方面對(duì)封建教育進(jìn)行了一系列改革，在推動(dòng)中國(guó)近代化進(jìn)程上起了一頂?shù)姆e極作用。然而最終都?xì)w于失敗。

（一）政治方面
明治維新時(shí)期政治方面最突出的就是制定了資本主義性質(zhì)的憲法，制定憲法的核心人物依藤博文在1888年（明治二十一年）的樞密院會(huì)議上說(shuō)：“創(chuàng)立憲法的精神，第一是限制君權(quán)，第二是保護(hù)臣民的權(quán)利?！泵髦螒椃ㄒ?guī)定大臣的任免權(quán)、對(duì)外締約權(quán)、宣戰(zhàn)、媾和、議會(huì)的開(kāi)閉幕和解散權(quán)歸天皇，但同時(shí)又規(guī)定天皇的權(quán)限要由國(guó)務(wù)大臣輔佐實(shí)施；規(guī)定統(tǒng)帥權(quán)歸天皇，但“軍人敕諭”中說(shuō)：“朕統(tǒng)帥兵馬大權(quán)，但其司掌委之臣下?！庇纱丝梢?jiàn)，明治憲法中相當(dāng)強(qiáng)調(diào)“限君權(quán)”。在這樣的明知體制下，操縱這一體制的元老們借助于天皇的權(quán)威逐步形成了后來(lái)的軍部獨(dú)裁。

1868年3月，新成立的天皇政府發(fā)表了《五條御誓文》，闡明了新政府的基本方針，表明了“天皇親政”和“廣興議會(huì)，萬(wàn)機(jī)決于公論”的大政方針。同年閏4月又公布了《政體書(shū)》，整頓和充實(shí)了政府組織，確定了君主立憲制的政體。此后又通過(guò)建立常備軍和警察制度進(jìn)行了軍事改革和警察治安制度的改革。通過(guò)“奉還版籍”和廢藩置縣鏟除了地方割據(jù)勢(shì)力，完成了建立現(xiàn)代資產(chǎn)階級(jí)中央集權(quán)制國(guó)家的任務(wù)。同時(shí)明治政府通過(guò)頒布“征兵令”和實(shí)行“佚祿處分”等措施把舊有的餓剝削轉(zhuǎn)變成新型資產(chǎn)階級(jí)和新式地主。1885年起，政府又實(shí)行了內(nèi)閣制，第二年開(kāi)始設(shè)國(guó)會(huì)，從而建立起比較完善的君主立憲的國(guó)家制度，完成了政治制度領(lǐng)域的改革。

與明治維新相比，同樣是由一個(gè)皇帝領(lǐng)導(dǎo)的、涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、思想文化等問(wèn)題的戊戌變法卻走向失敗。在政治方面，中國(guó)維新派提出了開(kāi)言路、興民權(quán)、裁撤臃腫機(jī)構(gòu)，以及在百日維新之前作為運(yùn)動(dòng)先聲所提出的反對(duì)簽訂不平等條約等等，所涉及的都顯然不是社會(huì)生活的個(gè)別問(wèn)題或枝節(jié)問(wèn)題，而是重大政治問(wèn)題。以康有為、梁?jiǎn)⒊瑸槭椎闹R(shí)分子精英們，簇?fù)碇饩w皇帝在政壇上興云布雨，以期達(dá)到運(yùn)動(dòng)的目的，而日本則是得到武士支持的長(zhǎng)州、薩摩二藩以及一些有識(shí)之士，把天皇推到歷史前沿，以實(shí)現(xiàn)自身的抱負(fù)。
兩國(guó)在同樣走過(guò)了圍繞皇帝、發(fā)布政令之后，由“同途”走上了“殊歸”。

（二）經(jīng)濟(jì)方面
經(jīng)濟(jì)改革是政治改革及其它一系列改革的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)狀況與社會(huì)穩(wěn)定有著直接聯(lián)系，中日兩國(guó)在近代化改革中都涉及到了經(jīng)濟(jì)，但是由于兩國(guó)改革的目的不同，引起的社會(huì)反響和結(jié)果也不相同。

明治維新是一場(chǎng)大規(guī)模流血的暴力革命，而不是和平改良；通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)，掃除了腐朽勢(shì)力，日本才得以全新的面貌勵(lì)精圖治，奮發(fā)求強(qiáng)。對(duì)比之下，中國(guó)的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)是通過(guò)太平天國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)，改組了清統(tǒng)治集團(tuán)后，進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)方面慢步調(diào)整的改革。

明治政府在經(jīng)濟(jì)方面首先改革了土地制度。1870年明治政府提出了田租改革方案，接解除了幕府規(guī)定的土地永世不得買賣的禁令，推行了新的有利于政府和資本主義商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貨幣地租制度。在工商業(yè)方面，明治政府成立以后，采取了一系列直接扶植資本主義工商業(yè)的措施，成立了國(guó)家銀行，創(chuàng)辦了國(guó)營(yíng)企業(yè)，扶植私人資本主義企業(yè)，使日本的工商業(yè)得以迅速發(fā)展起來(lái)。

洋務(wù)派首先創(chuàng)辦的是軍事工業(yè)，而不是與人民生活息息相關(guān)的農(nóng)業(yè)；之后創(chuàng)辦的民用工業(yè)其目的也不是單純?yōu)榱恕扒蟾弧?，而是為軍事工業(yè)服務(wù)的。因此，得不到廣大人民的贊同。洋務(wù)派的改革幾乎沒(méi)有涉及到工商業(yè)，也不能推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的進(jìn)步；創(chuàng)辦的企業(yè)多為官辦或官督商辦，實(shí)際經(jīng)營(yíng)權(quán)都在官府手里，且生產(chǎn)不計(jì)成本利益，導(dǎo)致官員腐敗貪污成風(fēng)，最終洋務(wù)派的改革消沉下去。

（三）軍事方面
近代化改革中，很重要的一項(xiàng)就是建立新式的軍隊(duì)，掌握了武裝才是鞏固政權(quán)的最有力手段。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)是中日近代化改革以來(lái)第一次大規(guī)模交鋒，兩國(guó)軍備不相上下，但是由于 中國(guó)軍制建設(shè)不如日本完善，致使官兵素質(zhì)、指揮系統(tǒng)、艦隊(duì)作戰(zhàn)能力遜于日本，最終導(dǎo)致了甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中國(guó)的慘敗。這不得不對(duì)中日兩國(guó)軍事制度及其形成作分析比較。

明治政府成立之后，在軍制上作了重大調(diào)整。軍政制度方面，將海域劃分為若干海軍區(qū)，并頒布條例規(guī)定了鎮(zhèn)守府指責(zé)，完善了海軍組織體制；艦隊(duì)編制方面根據(jù)作戰(zhàn)能力和任務(wù)來(lái)劃分，以最大限度發(fā)揮海軍作戰(zhàn)能力。中國(guó)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中雖然建立了北洋、南洋、福建、廣東四支海軍力量，但力量過(guò)于分散，各省督撫的抗命使海軍衙門形同虛設(shè)。

武器裝備上，日本政府比較注重實(shí)戰(zhàn)，從炮火和速度上著眼編制，在訓(xùn)練中制定了《軍人敕諭》，規(guī)定了必須遵守“忠節(jié)”、“禮儀”、“勇武”、“信義”和“質(zhì)樸”五德，要求士兵一切行動(dòng)唯天皇是從。并且，日本建立了比較完善的兵役制度，給了志愿兵種種照顧，既保證了充足的兵源，又提高了海軍士兵的素質(zhì)。相對(duì)來(lái)說(shuō)，清政府海軍裝備在實(shí)力上很強(qiáng)，但只知裝配不知活用，再加上恤奉制度不完善，訓(xùn)練上軍紀(jì)廢弛，導(dǎo)致艦隊(duì)實(shí)力上的下降。

兩國(guó)海軍建設(shè)內(nèi)容大致相同，但成效迥異，有著深刻的歷史背景。首先，兩國(guó)的社會(huì)制度不同。日本經(jīng)過(guò)明治維新已經(jīng)是新興的資本主義國(guó)家，統(tǒng)治階層要求改革建立新式軍隊(duì)，而中國(guó)的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)之所以建立海軍完全是依賴封建皇帝的“恩準(zhǔn)”，其次，兩國(guó)建立海軍的目的不同，同時(shí)也導(dǎo)致了建設(shè)綱領(lǐng)的不同。日本建立海軍完全是為了求強(qiáng)，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易和對(duì)外擴(kuò)張；洋務(wù)派形式海軍的建立則是為了維護(hù)舊式政權(quán)的統(tǒng)治，因此在更新完善上不能同日本相比。黃海海戰(zhàn)后鎮(zhèn)遠(yuǎn)艦槍炮官曹嘉祥、守備饒鳴衢總結(jié)道：“既設(shè)海軍，必全按西法，庶足以御外侮，西人創(chuàng)立海軍多年，其中利弊，著書(shū)立說(shuō)，無(wú)微不至。我國(guó)海軍章程與泰西不同，緣為我國(guó)朝制所限，所以難而盡仿，所以難而操勝算也?！?br>
（四）教育方面
19世紀(jì)60年代，兩國(guó)在內(nèi)外交困中分別以洋務(wù)運(yùn)動(dòng)和明治維新為契機(jī)啟動(dòng)了近代化教育的巨輪。日本在明治時(shí)期的40多年里不斷更新教育制度，并由此建立了一套強(qiáng)有力的教育系統(tǒng)；而中國(guó)雖然前有洋務(wù)運(yùn)動(dòng)后有戊戌變法先后對(duì)教育進(jìn)行改革，但始終沒(méi)能徹底改變封建的教育制度。

在日本，明治維新成功之后，政府把教育作為文明開(kāi)化政策的重心，并派考察團(tuán)到歐美各國(guó)學(xué)習(xí)考察，有力得推動(dòng)了改革。1871年廢藩置縣剛結(jié)束，明知政府立即設(shè)立了文省聲，統(tǒng)轄全國(guó)的教育事業(yè)，第二年又頒布教育改革法令--《學(xué)制》，正式開(kāi)始改革。1879年又以《教育令》取代《學(xué)制》，1880年的《改正教育令》又對(duì)《教育令》作了修改。為了維護(hù)新建立的近代天皇制，1890年以天皇的名義頒布《教育敕語(yǔ)》。除此之外為保證教育改革的順利進(jìn)行，政府在資金投入上也不遺余力，在經(jīng)費(fèi)的籌集和投入上采取了強(qiáng)制性和保護(hù)性的措施，教育經(jīng)費(fèi)的來(lái)源有了充分的保障；不但中央撥款，民間的贊助也成為學(xué)校資金的主要來(lái)源之一。

而在中國(guó)，洋務(wù)派雖然也很重視教育改革，設(shè)立了外國(guó)語(yǔ)學(xué)堂、軍事學(xué)堂和技術(shù)學(xué)堂等30多所學(xué)校，但是始終沒(méi)有統(tǒng)一的學(xué)制來(lái)對(duì)教育進(jìn)行管理，并且，改革是在西太后的“授權(quán)”的情況下進(jìn)行的不可能初級(jí)封建專制及其相關(guān)聯(lián)的封建教育制度，改革流于形式，新式學(xué)堂沒(méi)有得到發(fā)展。

戊戌變法中康有為、梁?jiǎn)⒊热穗m然一次又一次得上書(shū)要求進(jìn)行教育改革，但他們他出的教育措施只局限于知識(shí)分子，沒(méi)有涉及到廣大人民的切身利益，也沒(méi)有形成完整的教育體系，政府對(duì)教育改革也不夠重視，興辦的新式學(xué)堂大多夭折。

日本明治政府成立后，為了改變?nèi)毡镜穆浜鬆顟B(tài)，維護(hù)國(guó)家和民族的獨(dú)立，發(fā)展資本主義，明治政府采取了全方位、多角度的吸收方式，從政治、經(jīng)濟(jì)等各方面推行了西方的制度和社會(huì)生活方式。與此相比，中國(guó)則是伴隨著歷史發(fā)展的不同時(shí)期所存在的突出問(wèn)題，進(jìn)行片面、孤立地吸收，在不同時(shí)期所吸收的西方文化是割裂的，沒(méi)有形成一個(gè)完善的整體，加上受到當(dāng)時(shí)種種政治力量的牽制和阻礙，致使中國(guó)仍然保持著原來(lái)的政治體制和落后狀態(tài)。

四、人物及思想

人是歷史活動(dòng)的主體，人的主觀能動(dòng)性的發(fā)揮，對(duì)歷史進(jìn)程的影響特別突出，中日兩國(guó)近代化道路上所出現(xiàn)的人物或類似落迥異，存在著解很大的可比性。
中日兩國(guó)改革中的領(lǐng)導(dǎo)階層具有很多不同點(diǎn)，這也是兩國(guó)改革朝著不同方向發(fā)展的重要原因。

首先，是有無(wú)統(tǒng)一并且強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。

明治維新是在中央政府的統(tǒng)一部署下進(jìn)行的；中國(guó)的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)卻始終缺乏有力的規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)，戊戌變法的領(lǐng)導(dǎo)者是被幾個(gè)知識(shí)分子 擁護(hù)的沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)沒(méi)有實(shí)權(quán)的皇帝。日本通過(guò)明治維新成功地實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)核心的轉(zhuǎn)換，將政治權(quán)力集中于以明治天皇為首的具有改革開(kāi)放的下級(jí)武士的手中。他們相信即使現(xiàn)代化以為著喪失他們的特權(quán)也是值得向往的。因此，國(guó)家政權(quán)掌握在下層武士手中，對(duì)改革是相當(dāng)有利的。明治維新是一種國(guó)家的行為，自始至終貫穿著國(guó)家政權(quán)的權(quán)威。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期雖然名義上有清政府的各項(xiàng)政令及總理衙門的管理，但實(shí)際上只是李鴻章等人在地方上的各自為政，興辦“洋務(wù)”，以擴(kuò)大自己的勢(shì)力，力量分散，難以對(duì)清政府的統(tǒng)治構(gòu)成威脅；康有為、梁?jiǎn)⒊热嗽谖煨缱兎ㄆ鸬搅撕艽蟮淖饔?，作了大量的宣傳，使維新思潮傳播開(kāi)來(lái)，但由于反動(dòng)勢(shì)力強(qiáng)大，光緒皇帝及康梁等人對(duì)于慈禧太后為首的的頑固勢(shì)力所發(fā)動(dòng)的政變無(wú)能為力。

清末憲政改革中，政治領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)并沒(méi)有徹底現(xiàn)代化的決心和勇氣，在改革上就處于兩難境地，一方面在內(nèi)憂外患必須改革，另一方面又必須鞏固原有的體制，以至于難以形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

其次，領(lǐng)導(dǎo)人本身的能力和經(jīng)驗(yàn)也有很大的差異。
明治維新領(lǐng)導(dǎo)人同藩主有較密切的聯(lián)系，對(duì)藩內(nèi)政治改革也有較多的發(fā)言權(quán)，同時(shí)又比較了解下層武士的動(dòng)向；在參與藩鎮(zhèn)改革中比較鞏固得掌握了藩內(nèi)實(shí)權(quán)，積累了豐富的政治斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)。明治維新的主要領(lǐng)導(dǎo)人的政治謀略和行政才干是戊戌變法領(lǐng)導(dǎo)人所不能比的，他們善于利用形勢(shì)，維新前，矛頭直指幕府，爭(zhēng)取和利用各方面的力量，調(diào)動(dòng)平民乃至農(nóng)民的武裝。維新成功后，對(duì)封建貴族采取贖買政策，顯著減少了封建階級(jí)的反抗激烈程度，保證了實(shí)施改革所必須的政治安定局面。對(duì)西方有進(jìn)一步的了解，從1871年到1873年，明知政府曾派改革派大臣木戶孝允等人組成考察團(tuán)到歐美各國(guó)考察。

相對(duì)來(lái)說(shuō)，戊戌變法人物則缺少謀略。他們不注意團(tuán)結(jié)社會(huì)各種勢(shì)力，以減輕維新的阻力。在維新運(yùn)動(dòng)初期，對(duì)實(shí)力最強(qiáng)的李鴻章派系加以排斥。在處理翁同合問(wèn)題上也犯了同樣的錯(cuò)誤，至于同民眾運(yùn)動(dòng)的聯(lián)系就更談不上了。中國(guó)維新派對(duì)政治斗爭(zhēng)的殘酷性，對(duì)封建勢(shì)力的反動(dòng)性也缺乏清醒的認(rèn)識(shí)，和足夠的心里準(zhǔn)備，在頑固勢(shì)力發(fā)動(dòng)的無(wú)須政變時(shí)，大多沒(méi)有勇氣面對(duì)而到處尋求庇護(hù)。在策略上，沒(méi)有條理，維新短短的103天中，上書(shū)無(wú)數(shù)，，內(nèi)部分輕重緩急，并且?guī)缀鯖](méi)有一條能夠扎實(shí)貫徹下去的。作為書(shū)齋型的改革派，康梁等人沒(méi)有到國(guó)外做系統(tǒng)考察的經(jīng)歷，完全憑自己的主觀發(fā)動(dòng)維新，失敗是不可避免的。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者，如李鴻章、張之洞等，本身就是封建官僚，雖然學(xué)習(xí)西方，但引進(jìn)的只有技術(shù)，不可能初級(jí)封建統(tǒng)治，各派系為擴(kuò)大自己的勢(shì)力又不斷斗爭(zhēng)，削弱了改革的力量，最終免不了失敗。

再次，領(lǐng)導(dǎo)人人的對(duì)比。
佐久間象山和魏源。兩人所處的社會(huì)背景不同，所持觀點(diǎn)也有所不同，佐久間象山認(rèn)識(shí)到了研究自然科學(xué)的重要性，形成了與傳統(tǒng)儒學(xué)相抵觸的思想；而魏源始終認(rèn)為“師夷長(zhǎng)技”，信奉“器變道不變”，沒(méi)有吸收西方近代科學(xué)精神和理性思想。

吉田陰松和康有為。他們都是西方近代思想的傳播者和改革者。吉田久經(jīng)政治風(fēng)浪的考驗(yàn)，富于大無(wú)畏的精神，他以他的聲明實(shí)踐了“由當(dāng)殺身成仁”的誓言，并影響他的學(xué)生繼續(xù)戰(zhàn)斗。中國(guó)的維新派也富于獻(xiàn)身精神，但一旦事到臨頭，惟有“大眾痛哭不成聲”，戊戌政變后，康有為到處尋求庇護(hù)以保其身，無(wú)一人挺身而出收拾殘局。

明治天皇與慈禧太后。明治天皇學(xué)習(xí)新知識(shí)，對(duì)當(dāng)時(shí)社會(huì)形勢(shì)有相當(dāng)?shù)牧私?，具有改革精神，大力推行明治維新運(yùn)動(dòng)，終于實(shí)現(xiàn)了日本的近代化。而慈禧太后卻相形見(jiàn)絀，作為封建舊勢(shì)力的代表，所希望的只是如何鞏固自己的勢(shì)力，維護(hù)封建專制，因循守舊，排斥西方近代思想，根本不可能推動(dòng)中國(guó)近代化順利現(xiàn)。

本文地址:http://www.soujuw.cn/scgf/94304.html.

聲明： 我們致力于保護(hù)作者版權(quán)，注重分享，被刊用文章因無(wú)法核實(shí)真實(shí)出處，未能及時(shí)與作者取得聯(lián)系，或有版權(quán)異議的，請(qǐng)聯(lián)系管理員，我們會(huì)立即處理，本站部分文字與圖片資源來(lái)自于網(wǎng)絡(luò)，轉(zhuǎn)載是出于傳遞更多信息之目的,若有來(lái)源標(biāo)注錯(cuò)誤或侵犯了您的合法權(quán)益，請(qǐng)立即通知我們(管理員郵箱：602607956@qq.com)，情況屬實(shí)，我們會(huì)第一時(shí)間予以刪除，并同時(shí)向您表示歉意,謝謝!

上一篇: 《毛公文集第二卷》目前的國(guó)共關(guān)系和我···

下一篇: 《毛公文集第二卷》陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)