《毛公文集第三卷》向國民黨提出的二十條談判意見

向國民黨提出的二十條談判意見(一九四四年五月十五日)

一必武[1]轉(zhuǎn)伯渠[2]同志: 支、灰、文各電均悉，茲復如下: (一)王、張[3]既屢求我方提具體意見，故決提全國者三條，兩黨者十七條，明日由軍政部臺發(fā)來，請備公函交給王、張。 (二)為顧全彼方面子，談判全文暫勿向外發(fā)表，但在判明彼方毫無誠意時，準備向外發(fā)表。 (三)為避免刺激，王、張所指恢復新四番號及抗敵百分之五十八均未提出(四)林案[4]已被何應欽[5]否決，年來情況亦大有變更，故須另提新案。 (五)軍隊決不能少于五軍十六師，徐向前[6]同志必須編一軍，邊區(qū)必須編一師，林案四軍十二師已不適用；再則全軍四十七萬均愿受政府指揮，應編十六軍四十七師，此點亦應提到。 (六)邊區(qū)應正名為陜甘寧邊區(qū)，以符實際，可設行政公署，人員民選，政府加委，直屬行政院，其他地區(qū)仿此。 (七)邊區(qū)及敵后各根據(jù)地應請政府允許發(fā)行地方紙幣，此點必須堅持(或不提此事)。 (八)邊區(qū)及敵后各地之民主設施，不能變更。 (九)如彼方承認中共可在全國各地辦黨辦報，則我方可以承認彼方在我黨區(qū)域辦黨辦報，以為交換。 (十)其余請照二十條精神談判。 (十一)要求彼方將“提示案”[7]草稿先交我們審閱，協(xié)議妥當，再將正式提示案交我。如不事先協(xié)商妥當(內(nèi)容及文字)，則屬彼方片面意見，我方不負實行之責。 毛澤東 刪亥 根據(jù)手稿刊印。 二林主席伯渠同志: 灰、文兩電悉。請以下列文件提交王世杰、張治中，并和他們談判。全文如下: “為克服目前困難局面，擊退日寇進攻，并認真準備反攻，中共方面認為唯有實行民主與增強團結(jié)一途。為此目的，中共希望政府方面解決若干急切的問題。這些問題，有關(guān)于全國政治方面者，有關(guān)于兩黨懸案方面者，茲率直臚陳如下。 甲、關(guān)于全國政治者: (一)請政府實行民主政治與言論、出版、集會、結(jié)社及人身之自由。 (二)請政府開放黨禁，承認中共及各愛國黨派的合法地位，釋放愛國政治犯。 (三)請政府允許實行名副其實的人民地方自治。 乙、關(guān)于兩黨懸案者: (一)根據(jù)抗戰(zhàn)需要、抗戰(zhàn)成績及現(xiàn)有軍隊實數(shù)，應請政府將中共軍隊編為十六個軍四十七個師，每師一萬人。為委曲求全計，目前至少給予五個軍十六個師的番號。 (二)請政府承認陜甘寧邊區(qū)及華北、華中、華南敵后各抗日根據(jù)地民選抗日政府為合法的地方政府，并承認其為抗日所需要的各項設施。 (三)中共軍隊防地，抗戰(zhàn)期間維持現(xiàn)狀，抗戰(zhàn)結(jié)束后另行商定。 (四)請政府在物質(zhì)上充分援助十八集團軍及新四軍。自一九四○年以來，政府即無顆彈、片藥、文錢、粒米之接濟，此種狀況請予改變。 (五)同盟國[8]援助中國之武器彈藥、藥品、金錢，應請政府公平分配于中國各軍，十八集團軍及新四軍應獲得其應得之一份。 (六)請政府飭令軍政機關(guān)撤銷對于陜甘寧邊區(qū)及各抗日根據(jù)地的軍事封鎖與經(jīng)濟封鎖。 (七)請政府飭令軍事機關(guān)停止對于華中新四軍及廣東游擊隊的軍事攻擊。 (八)請政府通令取消‘奸黨’、‘奸軍’、‘奸區(qū)’等誣蔑與侮辱共產(chǎn)黨、十八集團軍、新四軍及抗日民主地區(qū)的稱號。此等誣蔑與侮辱的稱號，過去還是暗中流行，近更公開見諸報紙。 (九)請政府停止特務人員對于共產(chǎn)黨、十八集團軍、新四軍及抗日民主地區(qū)的破壞活動。此種活動，變本加厲，中共獲有充分證據(jù)，如不停止，妨礙團結(jié)實重且大。 (十)請政府飭 令黨政機關(guān)釋放各地被捕人員，例如皖南事變時被俘的新四軍官兵葉挺等，廣東的廖承志、張文彬等，新疆的徐杰[9]、徐夢秋、毛澤民、楊之華、潘同等，四川的羅世文、車耀先、李椿、張少明等，湖北的何彬等，浙江的劉英等，西安的宣俠父、石作祥、李玉海、陳元英、趙祥等。此等人員，均屬愛國志士，請予恢復自由，以利抗日。 (十一)請政府禁止在報紙、刊物上發(fā)表對中共造謠誣蔑的言論，例如西安特務人員謂延安槍斃王實味等數(shù)十人，竟偽裝王實味等親友于三月二十九日在西安大開追悼會，在報紙上登載追悼廣告與追悼新聞，實則王實味等絕無所謂槍斃情事。似此完全造謠有意誣蔑，應請飭令更正，并制止再有類似此等事情發(fā)生。 (十二)又據(jù)確息，西安一帶特務機關(guān)，準備于外國記者團到西北時，沿途偽裝各種人物與偽造各種證件向外國人告狀，借達破壞中共信譽之目的，聞彼輩所捏造之中共罪狀共達十余項之多。似此不但妨礙團結(jié)，而且有辱國體，請政府予以制止。彼等偽裝偽造，發(fā)蹤指示，奔走布置，中共獲有充分證據(jù)，如不制止，難免引起不快之后果。 (十三)請政府允許中共在全國各地辦黨辦報，中共亦允許國民黨在陜甘寧邊區(qū)及敵后各抗日民主地區(qū)辦黨辦報。 (十四)請政府停止對重慶中共《新華日報》之無理檢查(例如禁登十八集團軍及新四軍的作戰(zhàn)消息，禁登中共文件等)，破壞發(fā)行，威脅訂戶，扣壓郵寄等情事。 (十五)請政府發(fā)還在三原被政府軍隊扣留之英、美援助十八集團軍的藥品一百零一箱。 (十六)請政府允許恢復重慶、西安兩處電臺，以利通訊。 (十七)請政府允許中共代表及十八集團軍辦事處人員有往來于渝、延間及西、延間之自由，及允許西、渝兩辦事處人員有在該兩地居住與購買生活物品之自由。” 以上各條，由你用中共中央代表名義簽名，并書明年月日，以書面正式交給王、張。 毛澤東 辰刪(五月十五日)根據(jù)中央檔案館保存的抄件刊印。 注釋 [1]必武，即董必武，當時任中共中央南方局副書記兼宣傳部部長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長。 [2]伯渠，即林伯渠，當時任中共中央委員、陜甘寧邊區(qū)政府主席，抗日戰(zhàn)爭時期擔任中共同國民黨談判的代表，這時正在重慶進行談判。 [3]王，指王世杰（一八九一——一九八一），湖北崇陽人，國民黨中央宣傳部部長。張，指張治中，國民黨政府軍事委員會政治部部長。當時他們是參加國共談判的國民黨代表。 [4]一九四二年十月至一九四三年六月，林彪受中共中央委派在重慶同國民黨談判。林彪根據(jù)中央指示，向國民黨提出四點：（一）在允許中共合法的條件下，可允許國民黨在陜甘寧邊區(qū)和敵后抗日根據(jù)地辦黨；（二）八路軍、新四軍編為四個軍十二個師；（三）陜甘寧邊區(qū)改為行政區(qū)，人員、地域不動；（四）八路軍、新四軍黃河以南部隊，在抗戰(zhàn)勝利后北移。 [5]何應欽（一八九○——一九八七），貴州興義人。當時任國民黨政府軍事委員會參謀總長兼軍政部部長。 [6]徐向前（一九O一——一九九○），山西五臺人。當時任八路軍第一二九師副師長、抗日軍政大學校長。 [7]指國民黨政府對中共問題政治解決提示案。一九四四年六月五日，國民黨代表王世杰、張治中將該提示案面交中共代表林伯渠。其主要內(nèi)容是：中共領導的軍隊，只能有十個師，其余部隊限期取消；這十個師必須集中到規(guī)定的地區(qū)；敵后抗日根據(jù)地政府一律交重慶政府“接管”。 [8]同盟國，指第二次世界大戰(zhàn)期間共同對德、意、日軸心國作戰(zhàn)的中、蘇、美、英、法等國家。 [9]徐杰，陳潭秋的化名。

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