(一九三七年十一日十五日)
周[1]并告朱彭任[2]: 甲、周元亥電[3]悉。 乙、目前山西工作原則是“在統(tǒng)一戰(zhàn)線中進一步執(zhí)行獨立自主”,因為國民黨及閻、黃、衛(wèi)[4]在日寇打擊之下,已基本上喪失在山西繼續(xù)支持的精神與能力。我們須自己作主,減少對于他們的希望與依靠,故“獨立自主”之實行,須比較過去“進一步”,這是完全必要的。但仍然是在統(tǒng)一戰(zhàn)線中的獨立自主,不是絕對的獨立自主。在大的方面仍應(yīng)與國民黨及閻、黃、衛(wèi)商量,例如周電所述各條及朱、彭要求補充等是完全對的,僅僅不要希望與依靠他們,因為他們答應(yīng)的東西很多不能兌現(xiàn)。我們計劃要放在他們不答應(yīng)不兌現(xiàn)不可靠時,我們還是能夠干下去這樣一個基點上。 丙、同意與朱彭任、閻黃衛(wèi)見面后回延安,回時取道延長為宜,請朱、彭、任快點過汾河會商,以在隰縣為宜。 毛澤東 十五日十二時 根據(jù)中央檔案館保存的抄件刊印。 注釋 [1]周,指周恩來。 [2]朱,指朱德。彭,指彭德懷,當時任八路軍副總司令。任,指任弼時,當時任八路軍政治部主任。 [3]指周恩來一九三七年十一月十三日先后給毛澤東等的兩份電報。前一份電報中說,滬、寧的求和空氣漸濃,晉局也危,建議:(一)以反對妥協(xié)求和、堅持華北抗戰(zhàn)為一切動員的中心;(二)強調(diào)游擊抗戰(zhàn),爭取和影響友軍同我們一致行動;(三)廣泛發(fā)展游擊戰(zhàn)爭,并訓(xùn)練干部,以堅持抗戰(zhàn);(四)擴大八路軍,以增強主力的決定作用;(五)放手收容潰兵散槍及資財;(六)加強各軍區(qū)工作;(七)實現(xiàn)地方政治民主化;(八)實行黨的戰(zhàn)區(qū)政策,并組織民眾發(fā)動群眾斗爭;(九)加強反漢奸的斗爭。后一份電報中說,華北隨著由正規(guī)戰(zhàn)轉(zhuǎn)到游擊戰(zhàn),八路軍將取得領(lǐng)導(dǎo)地位。但目前我們?nèi)砸栽谌〉媚暇┊斁趾烷愬a山的同意和接濟的情況下布置華北游擊戰(zhàn),較易于爭取友軍,擴大八路軍,發(fā)展游擊戰(zhàn)爭,電報還談到同衛(wèi)立煌、黃紹竑商談的情況,建議在同閻錫山、彭德懷商談后再返延安。 [4]閻、黃、衛(wèi),指閻錫山、黃紹竑、衛(wèi)立煌,當時分別任國民黨軍第二戰(zhàn)區(qū)司令長官、副司令長官和第十四集團軍總司令。
新民主主義革命是指在帝國主義和無產(chǎn)階級革命時代,殖民地半殖民地國家中的無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的資產(chǎn)階級民主革命。其所謂"新",是相對于17-18世紀歐美國家發(fā)生的資產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的,旨在推翻封建專制主義壓迫,確立資產(chǎn)階級政治統(tǒng)治的舊民主主義革命。中國的新民主主義革命是從1919年五四運動開始的,在此之前的近代以來的資產(chǎn)階級民主革命為中國的舊民主主義革命。新民主主義革命是無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的、人民大眾的、反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義的革命。它的目標是無產(chǎn)階級(通過中國共產(chǎn)黨)牢牢掌握革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán),徹底完成革命的任務(wù),并及時實現(xiàn)由新民主主義向社會主義的過渡。1949年中華人民共和國的成立標志著我國新民主主義革命的基本結(jié)束和社會主義革命的開始。
新民主主義革命理論形成的歷史背景和主要內(nèi)容
國民黨頑固派在軍事上進行反共摩擦的同時,在政治思想上也加緊進行了反共的步伐。在尖銳復(fù)雜的民族斗爭和階級斗爭的歷史環(huán)境下,為了中國的民族解放事業(yè)和抗日的民主團結(jié),為了給中國人民指出正確的革命道路,粉碎國民黨頑固派在政治思想上的進攻,毛澤東在科學(xué)地總結(jié)中國革命經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,寫了《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》、《中國革命和中國共產(chǎn)黨》、《新民主主義論》等重要著作,在批駁頑固派反共謬論的同時,豐富和完備了中國共產(chǎn)黨的新民主主義革命理論,向全國人民闡明了共產(chǎn)黨對于中國革命和新中國建設(shè)的全部見解,提出了新民主主義革命的根本路線和綱領(lǐng)政策。
從中國社會性質(zhì)和中國革命的歷史特點出發(fā),毛澤東科學(xué)地論述了中國革命的歷史進程和新民主主義革命的時代特點。他指出,中國現(xiàn)實社會的半殖民地半封建社會性質(zhì)決定了中國革命必須分為兩個步驟:其第一步是民主主義革命,其第二步是社會主義革命。
毛澤東進一步揭示了新民主主義革命的基本特點,“ 而所謂民主主義,現(xiàn)在已不是舊范疇的民主主義,已不是舊民主主義,而是新范疇的民主主義,而是新民主主義?!?具體來說,從革命的陣線看,新民主主義革命是從十月革命開始的世界無產(chǎn)階級革命的一部分,而已經(jīng)不是舊的,以建立資產(chǎn)階級共和國為目的的世界資產(chǎn)階級革命的一部分;從革命的領(lǐng)導(dǎo)看,新民主主義革命的領(lǐng)導(dǎo)者已經(jīng)是中國的無產(chǎn)階級而不再是資產(chǎn)階級,毛澤東指出,中國革命中領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的這種歷史變化,是舊民主主義革命轉(zhuǎn)變?yōu)樾旅裰髦髁x革命的主要標志,從1919年五四運動開始,中國的民主主義革命轉(zhuǎn)變成為新民主主義革命,即無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的人民大眾的反帝反封建的革命;從革命的前途看, “新民主主義革命是社會主義革命的必要準備,社會主義革命是新民主主義革命的必然趨勢”。毛澤東指出,只有完成前一個革命才能去完成后一個革命,想要“畢其功于一役”是不可能的。但是,想要在這兩個革命中間橫插一個資產(chǎn)階級專政的階段也是“走不通的”。
毛澤東的這些著作還描繪了新民主主義社會制度的藍圖。他指出新民主主義的基本綱領(lǐng):在政治上,要建立“ 無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)下的一切反帝反封建的人們聯(lián)合專政的民主共和國,這就是新民主主義的共和國”。在經(jīng)濟上,要使一切“大銀行、大工業(yè)、大商業(yè)歸這個共和國的國家所有” ;“這個共和國并不沒收其他資本主義的私有財產(chǎn),并不禁止‘不能操縱國民生計’的資本主義生產(chǎn)的發(fā)展”;“ 這個共和國將采取某種必要的方法,沒收地主的土地,分配給無地和少地的農(nóng)民”。在文化上,要掙脫帝國主義、封建主義文化思想的奴役,實行人民大眾的反帝反封建的文化,即“民主的科學(xué)的大眾的文化”。這些新民主主義的基本綱領(lǐng)既不同于舊的資產(chǎn)階級民主主義,又區(qū)別于社會主義。
最后,毛澤東的這些著作還深刻地總結(jié)了統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭和黨的建設(shè)這三個戰(zhàn)勝敵人的主要經(jīng)驗。毛澤東認為,統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭、黨的建設(shè),是中國共產(chǎn)黨在中國革命中戰(zhàn)勝敵人的三個主要的法寶,統(tǒng)一戰(zhàn)線和武裝斗爭,是戰(zhàn)勝敵人的兩個基本武器。統(tǒng)一戰(zhàn)線是實行武裝斗爭的統(tǒng)一戰(zhàn)線。而黨的組織,“則是掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線和武裝斗爭這兩個武器以實行對敵人沖鋒陷陣的英勇戰(zhàn)士”。毛澤東認為,“正確地理解了這三個問題及其相互關(guān)系,就等于正確地領(lǐng)導(dǎo)了全部中國革命”。
總之,在抗日戰(zhàn)爭時期,以毛澤東為首的中國共產(chǎn)黨人,進一步把馬克思列寧主義與中國革命的實際相結(jié)合,科學(xué)地分析了中國的社會性質(zhì)、中國革命的歷史特點和中國革命發(fā)展的基本規(guī)律,從而在國際共產(chǎn)主義運動中第一次把民主革命區(qū)別為新舊民主革命,并把新民主主義革命的理論、路線和相應(yīng)的基本政策形成了完整的體系。這標志著馬克思列寧主義同中國革命實踐結(jié)合的毛澤東思想有了進一步發(fā)展。毛澤東對中國新民主主義革命理論的論述,使中國人民清楚地看到了中國革命的發(fā)展規(guī)律和發(fā)展前途,極大地鼓舞了他們的勝利信心,有力地指導(dǎo)和促進了抗日戰(zhàn)爭和中國革命的勝利發(fā)展。
新民主主義革命(1919-1949年)
發(fā)生于1919年的五四運動被認為是中國現(xiàn)代歷史上許多重大事件的思想源頭。它的直接起因是第一次世界大戰(zhàn)后強加給中國的不平等條款。強烈的愛國主義導(dǎo)致了這場由學(xué)生發(fā)起進而發(fā)展到全國各階層的抗議運動。它同時引發(fā)了各種新思潮進入中國,其中最為引人注目的是馬列主義在中國的傳播。1921年,毛澤東等12 人代表各地的共產(chǎn)主義小組在上海舉行第一次全國代表大會,中國共產(chǎn)黨誕生。
中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國人民進行新民主主義革命過程中,經(jīng)歷了北伐戰(zhàn)爭(1924-1927年)、土地革命戰(zhàn)爭(1927-1937年)、抗日戰(zhàn)爭(1937-1945年)和全國解放戰(zhàn)爭(1945-1949年)四個歷史階段??谷諔?zhàn)爭時期,中國共產(chǎn)黨與國民黨合作共同抗擊侵略者,贏得了抗戰(zhàn)勝利。但1945年,國民黨發(fā)動內(nèi)戰(zhàn),中國共產(chǎn)黨經(jīng)過三年解放戰(zhàn)爭,最終于1949年推翻了國民黨政府。
中國新民主主義革命勝利的偉大意義和基本經(jīng)驗
1949年10月1日,中央人民政府委員會舉行第一次會議,宣布中華人民共和國中央人民政府成立,接受《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》為中央人民政府的施政方針。會議推選林伯渠為中央人民政府委員會秘書長,任命周恩來為中央人民政府政務(wù)院總理兼外交部長,毛澤東為中央人民政府人民革命軍事委員會主席,朱德為中國人民解放軍總司令,沈鈞儒為中央人民政府最高人民法院院長,羅榮桓為中央人民政府最高人民檢察署檢察長,會議責(zé)成他們從速組成政府機關(guān),開始執(zhí)行各項政府工作。同時,會議還向各國政府宣布,中華人民共和國中央人民政府為中國惟一合法政府,愿與遵守平等、互利及互相尊重領(lǐng)土主權(quán)等項原則的任何外國政府建立外交關(guān)系。
10月1日下午,首都30萬群眾齊集天安門廣場,隆重舉行開國大典。中央人民政府主席毛澤東親自升起了第一面五星紅旗,隨即宣讀了《中華人民共和國中央人民政府公告》,向全世界莊嚴宣告:中華人民共和國成立了!從此,中國人民站起來了!
中國革命的勝利,有著極其偉大的歷史意義。
首先,中國新民主主義革命的勝利,結(jié)束了帝國主義、封建主義和官僚資本主義在中國的統(tǒng)治,建立了人民民主專政的新中國。數(shù)千年來,中國的歷史是極少數(shù)剝削者統(tǒng)治廣大勞動人民的歷史;近百年來,西方資本主義列強又憑借堅船利炮,把中國一步步拖入半殖民地和半封建社會的深淵。辛亥革命雖然推翻了在中國延續(xù)了兩千多年的封建專制制度,但是卻并沒有改變中國半殖民地和半封建社會的社會性質(zhì)。中國人民為了自由、民主、獨立和統(tǒng)一整整奮斗了一個世紀,最終在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,取得了中國民主革命的偉大勝利。從此,勞動人民成了新中國的主人。這是中國歷史上的偉大轉(zhuǎn)折點,標志著中國社會進入了新的時期。
其次,中國新民主主義革命的勝利,對世界歷史的發(fā)展也發(fā)生了巨大的影響。中國革命的勝利,是十月革命勝利后,國際共產(chǎn)主義運動史上最重大的事件。它沖破了帝國主義的東方戰(zhàn)線,使帝國主義殖民制度遭到一次致命的打擊,從而大大改變了世界政治力量的對比。中國從帝國主義統(tǒng)治的后方基地變成了反帝斗爭的前哨陣地,大大增強了世界反帝國主義反殖民主義的力量。中國革命的勝利,大大激勵了許多類似中國這樣遭到帝國主義、殖民主義剝削壓迫的國家的人民,增強了他們斗爭的信心和決心;它對國際局勢的發(fā)展和世界人民的革命斗爭也具有深刻而久遠的影響。
最后,中國革命的勝利,是馬克思列寧主義、毛澤東思想的勝利。自鴉片戰(zhàn)爭以來,無數(shù)志士仁人前赴后繼為國家的獨立和富強而奮斗,但都未能取得革命的成功。只有在新民主主義革命的進程中,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在以馬克思列寧主義普遍真理和中國革命的具體實踐相結(jié)合的毛澤東思想的正確指引下,中國人民才順利地推翻了三座大山在舊中國的統(tǒng)治。由于中國新民主主義革命的勝利,中國共產(chǎn)黨被公認為全國各族人民的領(lǐng)導(dǎo)核心,中國共產(chǎn)黨第一代領(lǐng)導(dǎo)集體核心毛澤東同志被公認為中國共產(chǎn)黨和全國各族人民的偉大領(lǐng)袖,毛澤東思想被公認為中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想。在總結(jié)中國革命正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)基礎(chǔ)上所形成的這些基本結(jié)論,成為中國人民的巨大精神財富。
中國革命的勝利,也為我們提供了許多寶貴的經(jīng)驗。
首先,中國共產(chǎn)黨之所以能夠把中國革命引向勝利,是由于她堅持了馬克思列寧主義的普遍真理同中國革命的具體實踐相結(jié)合的正確方向。這是黨的一條最基本的經(jīng)驗。自從鴉片戰(zhàn)爭到五四運動的近80年的時間內(nèi),中國人民的反抗斗爭從來都是沒有停止過的。但是,中國人民沒有什么思想武器來抵御帝國主義,只是在十月革命以后,馬克思主義開始在中國廣為傳播起來,中國人民才有了新的思想武器。馬克思主義是無產(chǎn)階級的科學(xué)世界觀和社會革命論。它的生命力正是在于它是同社會實踐緊密結(jié)合的,在于它能夠在實踐中為人們認識真理開辟道路。毛澤東和他的戰(zhàn)友們以實事求是的科學(xué)態(tài)度,采取從群眾中來到群眾中去的群眾路線的工作方法,獨立自主地來思考和解決中國的問題,在長期的革命斗爭中,把馬克思主義普遍真理同中國革命實踐結(jié)合起來,從而成功地使其具有了為中國人民所理解接受和喜聞樂見的民族風(fēng)格和民族形式。毛澤東思想是馬克思主義普遍真理同中國革命實際相結(jié)合的產(chǎn)物,是馬克思列寧主義在中國的運用和發(fā)展,是被實踐證明了的關(guān)于中國革命的正確的理論原則和經(jīng)驗總結(jié),是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶。毛澤東思想的形成和發(fā)展,使馬克思列寧主義在中國深深地扎下根來,并被中國共產(chǎn)黨和中國人民轉(zhuǎn)化為對中國社會進行革命改造的偉大的物質(zhì)力量??梢哉f,沒有毛澤東思想的正確指引,就不會有中國革命的勝利。
其次,沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),就沒有新中國。中國人民反帝反封建的舊民主主義革命之所以失敗,就是因為沒有一個像中國共產(chǎn)黨這樣作為中國工人階級的先鋒隊,在革命、建設(shè)、改革的各個歷史時期,時刻代表著中國先進社會生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表著中國先進文化的前進方向,代表著中國最廣大人民的利益的先進政黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)。在新民主主義革命中,中國共產(chǎn)黨為中國人民指明了斗爭的目標,在長期斗爭的實踐中找到了使革命走向勝利的道路,并且把被人視為“一盤散沙”的中國人民團結(jié)和凝聚成萬眾一心的任何反動勢力也沒有可能戰(zhàn)勝的偉大力量。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,盡管中國人民的革命斗爭也經(jīng)歷過重重的挫折,走了許多彎路,但最終取得了中國革命的偉大勝利?!皼]有共產(chǎn)黨,就沒有新中國”,這是中國人民依據(jù)近代中國革命的歷史經(jīng)驗所得出的一個科學(xué)的結(jié)論,是他們基于自己的切身體會所確認的偉大真理。
再次,建立一個最廣泛的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國革命勝利的基礎(chǔ)。中國新民主主義革命的革命對象是極其殘暴和兇惡的,同時,無產(chǎn)階級和地主大資產(chǎn)階級都只占人口的少數(shù),最廣大的人民是農(nóng)民、城市小資產(chǎn)階級,以及其他中間階級。因此,無產(chǎn)階級如果要取得革命的勝利,就必須爭取和聯(lián)合廣大的中間階級。在新民主主義革命的過程中,中國共產(chǎn)黨始終堅信這一點,并且堅持了在革命統(tǒng)一戰(zhàn)線中以無產(chǎn)階級為領(lǐng)導(dǎo),以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的原則,從而在反帝反封建的旗幟下,把全國各族和各階層人民緊密地團結(jié)在自己的周圍,歷盡千辛萬苦,戰(zhàn)勝了許多艱難險阻,最終推翻了壓在人民頭上的三座大山,取得了中國新民主主義革命的勝利。這是中國革命勝利的另外一條重要的經(jīng)驗。
最后,在中國實行人民民主專政制度,是中國革命發(fā)展的歷史必然。在中國民主主義革命的進程中,曾經(jīng)實驗過資產(chǎn)階級的民主和資產(chǎn)階級共和國的方案,但是,它們最終都失敗了。事實證明,中國新民主主義革命之所以能夠取得勝利,就是因為以人民民主代替了資產(chǎn)階級民主,以人民共和國代替了資產(chǎn)階級共和國,正如毛澤東在《論人民民主專政》中總結(jié)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命斗爭28年來的經(jīng)驗時,所指出的:“總結(jié)我們的經(jīng)驗,集中到一點,就是工人階級(經(jīng)過共產(chǎn)黨)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政。”“我們完全可以依靠人民民主專政這個武器,團結(jié)全國除了反動派以外的一切人,穩(wěn)步地走到目的地”。這是對中國共產(chǎn)黨近百年來革命斗爭經(jīng)驗的深刻總結(jié)。
1949年10月1日,中央人民政府委員會舉行第一次會議,宣布中華人民共和國中央人民政府成立,接受《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》為中央人民政府的施政方針。會議推選林伯渠為中央人民政府委員會秘書長,任命周恩來為中央人民政府政務(wù)院總理兼外交部長,毛澤東為中央人民政府人民革命軍事委員會主席,朱德為中國人民解放軍總司令,沈鈞儒為中央人民政府最高人民法院院長,羅榮桓為中央人民政府最高人民檢察署檢察長,會議責(zé)成他們從速組成政府機關(guān),開始執(zhí)行各項政府工作。同時,會議還向各國政府宣布,中華人民共和國中央人民政府為中國惟一合法政府,愿與遵守平等、互利及互相尊重領(lǐng)土主權(quán)等項原則的任何外國政府建立外交關(guān)系。
10月1日下午,首都30萬群眾齊集天安門廣場,隆重舉行開國大典。中央人民政府主席毛澤東親自升起了第一面五星紅旗,隨即宣讀了《中華人民共和國中央人民政府公告》,向全世界莊嚴宣告:中華人民共和國成立了!從此,中國人民站起來了!
中國革命的勝利,有著極其偉大的歷史意義。
首先,中國新民主主義革命的勝利,結(jié)束了帝國主義、封建主義和官僚資本主義在中國的統(tǒng)治,建立了人民民主專政的新中國。數(shù)千年來,中國的歷史是極少數(shù)剝削者統(tǒng)治廣大勞動人民的歷史;近百年來,西方資本主義列強又憑借堅船利炮,把中國一步步拖入半殖民地和半封建社會的深淵。辛亥革命雖然推翻了在中國延續(xù)了兩千多年的封建專制制度,但是卻并沒有改變中國半殖民地和半封建社會的社會性質(zhì)。中國人民為了自由、民主、獨立和統(tǒng)一整整奮斗了一個世紀,最終在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,取得了中國民主革命的偉大勝利。從此,勞動人民成了新中國的主人。這是中國歷史上的偉大轉(zhuǎn)折點,標志著中國社會進入了新的時期。
其次,中國新民主主義革命的勝利,對世界歷史的發(fā)展也發(fā)生了巨大的影響。中國革命的勝利,是十月革命勝利后,國際共產(chǎn)主義運動史上最重大的事件。它沖破了帝國主義的東方戰(zhàn)線,使帝國主義殖民制度遭到一次致命的打擊,從而大大改變了世界政治力量的對比。中國從帝國主義統(tǒng)治的后方基地變成了反帝斗爭的前哨陣地,大大增強了世界反帝國主義反殖民主義的力量。中國革命的勝利,大大激勵了許多類似中國這樣遭到帝國主義、殖民主義剝削壓迫的國家的人民,增強了他們斗爭的信心和決心;它對國際局勢的發(fā)展和世界人民的革命斗爭也具有深刻而久遠的影響。
最后,中國革命的勝利,是馬克思列寧主義、毛澤東思想的勝利。自鴉片戰(zhàn)爭以來,無數(shù)志士仁人前赴后繼為國家的獨立和富強而奮斗,但都未能取得革命的成功。只有在新民主主義革命的進程中,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在以馬克思列寧主義普遍真理和中國革命的具體實踐相結(jié)合的毛澤東思想的正確指引下,中國人民才順利地推翻了三座大山在舊中國的統(tǒng)治。由于中國新民主主義革命的勝利,中國共產(chǎn)黨被公認為全國各族人民的領(lǐng)導(dǎo)核心,中國共產(chǎn)黨第一代領(lǐng)導(dǎo)集體核心毛澤東同志被公認為中國共產(chǎn)黨和全國各族人民的偉大領(lǐng)袖,毛澤東思想被公認為中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想。在總結(jié)中國革命正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)基礎(chǔ)上所形成的這些基本結(jié)論,成為中國人民的巨大精神財富。
中國革命的勝利,也為我們提供了許多寶貴的經(jīng)驗。
首先,中國共產(chǎn)黨之所以能夠把中國革命引向勝利,是由于她堅持了馬克思列寧主義的普遍真理同中國革命的具體實踐相結(jié)合的正確方向。這是黨的一條最基本的經(jīng)驗。自從鴉片戰(zhàn)爭到五四運動的近80年的時間內(nèi),中國人民的反抗斗爭從來都是沒有停止過的。但是,中國人民沒有什么思想武器來抵御帝國主義,只是在十月革命以后,馬克思主義開始在中國廣為傳播起來,中國人民才有了新的思想武器。馬克思主義是無產(chǎn)階級的科學(xué)世界觀和社會革命論。它的生命力正是在于它是同社會實踐緊密結(jié)合的,在于它能夠在實踐中為人們認識真理開辟道路。毛澤東和他的戰(zhàn)友們以實事求是的科學(xué)態(tài)度,采取從群眾中來到群眾中去的群眾路線的工作方法,獨立自主地來思考和解決中國的問題,在長期的革命斗爭中,把馬克思主義普遍真理同中國革命實踐結(jié)合起來,從而成功地使其具有了為中國人民所理解接受和喜聞樂見的民族風(fēng)格和民族形式。毛澤東思想是馬克思主義普遍真理同中國革命實際相結(jié)合的產(chǎn)物,是馬克思列寧主義在中國的運用和發(fā)展,是被實踐證明了的關(guān)于中國革命的正確的理論原則和經(jīng)驗總結(jié),是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶。毛澤東思想的形成和發(fā)展,使馬克思列寧主義在中國深深地扎下根來,并被中國共產(chǎn)黨和中國人民轉(zhuǎn)化為對中國社會進行革命改造的偉大的物質(zhì)力量??梢哉f,沒有毛澤東思想的正確指引,就不會有中國革命的勝利。
其次,沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),就沒有新中國。中國人民反帝反封建的舊民主主義革命之所以失敗,就是因為沒有一個像中國共產(chǎn)黨這樣作為中國工人階級的先鋒隊,在革命、建設(shè)、改革的各個歷史時期,時刻代表著中國先進社會生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表著中國先進文化的前進方向,代表著中國最廣大人民的利益的先進政黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)。在新民主主義革命中,中國共產(chǎn)黨為中國人民指明了斗爭的目標,在長期斗爭的實踐中找到了使革命走向勝利的道路,并且把被人視為“一盤散沙”的中國人民團結(jié)和凝聚成萬眾一心的任何反動勢力也沒有可能戰(zhàn)勝的偉大力量。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,盡管中國人民的革命斗爭也經(jīng)歷過重重的挫折,走了許多彎路,但最終取得了中國革命的偉大勝利?!皼]有共產(chǎn)黨,就沒有新中國”,這是中國人民依據(jù)近代中國革命的歷史經(jīng)驗所得出的一個科學(xué)的結(jié)論,是他們基于自己的切身體會所確認的偉大真理。
再次,建立一個最廣泛的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國革命勝利的基礎(chǔ)。中國新民主主義革命的革命對象是極其殘暴和兇惡的,同時,無產(chǎn)階級和地主大資產(chǎn)階級都只占人口的少數(shù),最廣大的人民是農(nóng)民、城市小資產(chǎn)階級,以及其他中間階級。因此,無產(chǎn)階級如果要取得革命的勝利,就必須爭取和聯(lián)合廣大的中間階級。在新民主主義革命的過程中,中國共產(chǎn)黨始終堅信這一點,并且堅持了在革命統(tǒng)一戰(zhàn)線中以無產(chǎn)階級為領(lǐng)導(dǎo),以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的原則,從而在反帝反封建的旗幟下,把全國各族和各階層人民緊密地團結(jié)在自己的周圍,歷盡千辛萬苦,戰(zhàn)勝了許多艱難險阻,最終推翻了壓在人民頭上的三座大山,取得了中國新民主主義革命的勝利。這是中國革命勝利的另外一條重要的經(jīng)驗。
最后,在中國實行人民民主專政制度,是中國革命發(fā)展的歷史必然。在中國民主主義革命的進程中,曾經(jīng)實驗過資產(chǎn)階級的民主和資產(chǎn)階級共和國的方案,但是,它們最終都失敗了。事實證明,中國新民主主義革命之所以能夠取得勝利,就是因為以人民民主代替了資產(chǎn)階級民主,以人民共和國代替了資產(chǎn)階級共和國,正如毛澤東在《論人民民主專政》中總結(jié)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命斗爭28年來的經(jīng)驗時,所指出的:“總結(jié)我們的經(jīng)驗,集中到一點,就是工人階級(經(jīng)過共產(chǎn)黨)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政?!薄拔覀兺耆梢砸揽咳嗣衩裰鲗U@個武器,團結(jié)全國除了反動派以外的一切人,穩(wěn)步地走到目的地”。這是對中國共產(chǎn)黨近百年來革命斗爭經(jīng)驗的深刻總結(jié)。發(fā)生于1919年的五四運動被認為是中國現(xiàn)代歷史上許多重大事件的思想源頭。它的直接起因是第一次世界大戰(zhàn)后強加給中國的不平等條款。強烈的愛國主義導(dǎo)致了這場由學(xué)生發(fā)起進而發(fā)展到全國各階層的抗議運動。它同時引發(fā)了各種新思潮進入中國,其中最為引人注目的是馬列主義在中國的傳播。1921年,毛澤東等12 人代表各地的共產(chǎn)主義小組在上海舉行第一次全國代表大會,中國共產(chǎn)黨誕生。
中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國人民進行新民主主義革命過程中,經(jīng)歷了北伐戰(zhàn)爭(1924-1927年)、土地革命戰(zhàn)爭(1927-1937年)、抗日戰(zhàn)爭(1937-1945年)和全國解放戰(zhàn)爭(1945-1949年)四個歷史階段??谷諔?zhàn)爭時期,中國共產(chǎn)黨與國民黨合作共同抗擊侵略者,贏得了抗戰(zhàn)勝利。但1945年,國民黨發(fā)動內(nèi)戰(zhàn),中國共產(chǎn)黨經(jīng)過三年解放戰(zhàn)爭,最終于1949年推翻了國民黨政府。
一、全面理解和落實黨的宗教工作基本方針
黨的宗教工作基本方針是:全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務(wù),堅持獨立自主自辦原則,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。這四句話是一個有機整體,前三句講的是重大政策和原則,最后一句講的是根本方向和目的,是工作的重點。黨的宗教工作基本方針是我們黨在革命、建設(shè)、改革的長期實踐中形成的,必須毫不動搖地全面貫徹落實。
全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,就是要尊重和保護公民個人自主選擇、維持或改變宗教信仰的自由,任何組織和個人不得干涉強迫。堅持政教分離,禁止以行政力量消滅或者發(fā)展宗教,禁止利用恐嚇、欺騙等手段傳播宗教,禁止利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度、制造民族矛盾、破壞國家統(tǒng)一的活動。
依法管理宗教事務(wù),就是要對涉及國家利益和社會公共利益的宗教事務(wù)進行依法管理,使宗教在憲法和法律、法規(guī)、政策允許的范圍內(nèi)活動,并提高服務(wù)意識和社會管理水平。堅持獨立自主自辦原則,就是要堅持我國宗教不受外國勢力支配,任何境外組織和個人不得在我國傳播、發(fā)展和控制宗教,外國人在華宗教活動必須遵守中國的法律法規(guī),我國宗教界與其他國家和地區(qū)在互相尊重、平等友好基礎(chǔ)上交流交往。積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),就是要鼓勵支持各宗教發(fā)揚愛國愛教、團結(jié)進步、服務(wù)社會的優(yōu)良傳統(tǒng),擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度,遵守國家法律法規(guī),積極開展教義教理新闡釋、禮儀制度新規(guī)范和社會服務(wù)新探索,自覺適應(yīng)社會進步和時代要求。
二、準確把握宗教社會作用的兩重性規(guī)律
“我國宗教的社會作用仍然具有兩重性,既有積極的一面,也有消極的一面,還會受到一定范圍內(nèi)存在的階級斗爭和國際上的一些復(fù)雜因素的影響。對這個基本的現(xiàn)實,我們必須保持清醒的認識。”宗教具有心理調(diào)適等作用,對維系社會秩序有一定的積極意義。同時,宗教作為一種文化現(xiàn)象和社會倫理道德體系,其中包含了勸人為善等積極內(nèi)容。但是,宗教作為一種有神論的世界觀,也會束縛人們的思想,對社會帶來負面影響。
宗教社會作用的兩重性在不同社會有不同的表現(xiàn)。在階級社會,統(tǒng)治階級出于維護統(tǒng)治的需要,利用宗教來控制人民,讓人們把改變現(xiàn)實的苦難寄托于虛幻的世界,宗教成為剝削階級統(tǒng)治的工具。馬克思、恩格斯、列寧從宗教對社會的發(fā)展能否起推動作用、對無產(chǎn)階級爭取社會主義的斗爭是否有利的角度,對宗教在階級社會中的社會作用作過大量深入的分析,認為歷史上宗教被剝削階級用來為其剝削制度辯護,起過麻醉人民精神的消極作用。宗教既可以用來維護現(xiàn)存社會秩序,也可以成為破壞原有社會秩序的工具。
在社會主義社會,宗教的社會作用仍然具有兩重性。處理得好,可以對社會發(fā)展和穩(wěn)定產(chǎn)生積極作用。處理得不好,就會產(chǎn)生消極作用,甚至產(chǎn)生很大的破壞作用。關(guān)鍵是能否有效地管理和引導(dǎo)。社會主義社會為發(fā)揮宗教中的積極因素、抑制消極作用創(chuàng)造了有利條件。在社會主義條件下,我國宗教界人士擁護黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護社會主義制度,遵守國家的法律法規(guī),具有愛國愛教的優(yōu)良傳統(tǒng),是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組成部分;廣大信教群眾是社會主義事業(yè)的重要建設(shè)力量。宗教教理教義中的某些內(nèi)容,對繼承和發(fā)揚中國傳統(tǒng)文化和倫理道德,具有積極作用;宗教團體舉辦各種公益事業(yè),有利于服務(wù)社會;宗教團體與世界各國宗教界互相交流,有利于增進各國人民間的了解和友誼、維護世界和平。同時,也要防止亂建寺觀、教堂,濫塑露天宗教造像,浪費錢財,影響社會生產(chǎn)的發(fā)展和人民群眾生活的改善;防止宗教狂熱對社會和經(jīng)濟的發(fā)展進步產(chǎn)生不良影響;防止宗教被境內(nèi)外敵對勢力所利用,破壞國家統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定。
要全面、正確地認識社會主義社會宗教社會作用的兩重性,既不能夸大宗教的消極作用,也不能夸大宗教的積極作用。要為宗教發(fā)揮積極因素、抑制消極因素創(chuàng)造有利條件和環(huán)境,引導(dǎo)和支持宗教界弘揚積極因素,抑制消極因素,因勢利導(dǎo),趨利避害,不斷引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。
三、理解宗教工作本質(zhì)上是群眾工作
宗教工作本質(zhì)上是群眾工作。信教群眾是我們黨長期執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和建設(shè)中國特色社會主義的積極力量,在我國的經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用和影響。信教群眾工作是黨的群眾工作的一部分,做好信教群眾工作是宗教工作的根本任務(wù),要在宗教工作中深入貫徹黨的群眾路線。
信教群眾和不信教群眾在政治、經(jīng)濟等根本利益上是一致的,在國家社會政治生活中具有平等的權(quán)利和義務(wù)。要始終堅持以人為本,把信教群眾作為人民群眾的一部分,讓他們共享經(jīng)濟社會發(fā)展各項成果,獲得物質(zhì)和精神文化生活上的真誠關(guān)心和幫助。要發(fā)揚從群眾中來、到群眾中去的傳統(tǒng),深入信教群眾,對信教群眾的基本狀況有比較深入的了解,根據(jù)信教群眾的特點,有針對性地做好團結(jié)教育和服務(wù)引導(dǎo)工作,對他們進行愛國主義、社會主義、集體主義和科技知識等教育,使他們增強國家意識、公民意識、法制意識,實現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一。要幫助信教群眾分清正常宗教活動和打著宗教旗號的違法犯罪活動的界限,認清境外敵對勢力利用宗教分裂祖國、危害人民的本質(zhì),提高他們遵守法律和抵御境外滲透的自覺性和堅定性。要支持宗教團體和愛國宗教界人士發(fā)揮黨和政府團結(jié)信教群眾的橋梁和紐帶作用,轉(zhuǎn)變作風(fēng),與信教群眾建立密切的聯(lián)系,把獲得信教群眾的支持作為一個重要任務(wù)。要引導(dǎo)信教群眾正確認識和對待改革發(fā)展中的利益調(diào)整,反映信教群眾的利益訴求,協(xié)助黨和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,團結(jié)帶領(lǐng)信教群眾更好地為全面建成小康社會作貢獻。
四、堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的原則,提高宗教工作法治化水平
宗教工作法治化是實行依法治國方略,建立法治國家、法治政府和法治社會的本質(zhì)要求,是宗教工作適應(yīng)時代變化和社會發(fā)展的必然選擇,也是妥善處理宗教領(lǐng)域各種復(fù)雜矛盾問題的根本途徑。目前,國家已經(jīng)頒布11個配套規(guī)章,各地也出臺了60多個地方性法規(guī)和政府規(guī)章,政府依法管理宗教事務(wù)的水平不斷提高,正常的宗教活動和宗教團體、信教群眾的合法權(quán)益進一步得到有效保障,宗教工作法治化穩(wěn)步推進。
要進一步健全和完善涉及宗教的法律法規(guī),努力實現(xiàn)涉及宗教的各種事務(wù)及其規(guī)范管理有法可依。健全完善民商法、行政法、經(jīng)濟法和社會法等相關(guān)法律和法規(guī)中涉及宗教內(nèi)容的條文及其司法解釋,應(yīng)涉及宗教內(nèi)容的可在法律修訂時予以加入,現(xiàn)在有但不明確或不符合實際情況的可修訂完善。在配套的條例規(guī)章和司法解釋當中也要有相關(guān)的內(nèi)容。根據(jù)《宗教事務(wù)條例》實施10年來的工作實踐,對《宗教事務(wù)條例》進行符合實際需要的修訂,進一步完善各項配套規(guī)章。
宗教事務(wù)部門作為政府管理宗教事務(wù)的執(zhí)法主體,要嚴格依法行政,依法加強對宗教團體、活動場所和教職人員的引導(dǎo)和監(jiān)督,并切實保障宗教界的合法權(quán)益,為宗教界開展各項工作提供必要的公共服務(wù)。要進一步明晰政府管理和宗教團體自我管理的界限,充分發(fā)揮宗教界的自主作用。加強對黨政干部、宗教教職人員和信教群眾的普法宣傳教育,切實提高法治觀念、法治思維和依法辦事的意識和能力。
五、加強愛國宗教界代表人士隊伍建設(shè),鞏固和發(fā)展黨同宗教界的統(tǒng)一戰(zhàn)線
宗教界代表人士是指在信教群眾中有較大影響和較高威望,能與黨和政府緊密團結(jié)合作,具有良好綜合素質(zhì)并積極發(fā)揮作用的宗教教職人員和信徒骨干。經(jīng)過長期努力,我國各級宗教團體基本完成新老交替,中青年代表人士陸續(xù)走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,宗教界代表人士隊伍結(jié)構(gòu)漸趨合理,素質(zhì)不斷提高。宗教界代表人士在信教群眾中有著廣泛的影響,他們對教義教規(guī)的認識,對現(xiàn)實社會的態(tài)度,深刻影響著信教群眾,影響著宗教存在和發(fā)展的方式。進一步加強宗教界代表人士隊伍建設(shè),繼續(xù)提升他們正確引領(lǐng)信教群眾的能力和水平,對鞏固黨同宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,對維護國家安全和社會穩(wěn)定具有重要意義。
深入貫徹落實《中共中央關(guān)于加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設(shè)的意見》和《中央統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于加強新形勢下宗教界代表人士隊伍建設(shè)的意見》的精神,根據(jù)宗教界代表人士成長的特點和規(guī)律,拓寬視野,加強教育培養(yǎng),加大選拔任用力度,努力形成一支政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時起作用的宗教界代表人士隊伍。在規(guī)模上能夠滿足引領(lǐng)信教群眾的需求,適應(yīng)宗教團體和活動場所管理運轉(zhuǎn)需要;年齡上形成梯隊,老中青合理搭配;結(jié)構(gòu)上各宗教、各教派間保持合理比例,有廣泛代表性;自身素質(zhì)上,政治素養(yǎng)、宗教學(xué)識、道德修養(yǎng)不斷提高,能夠始終緊跟時代和社會發(fā)展步伐。要注重把深入細致的教育引導(dǎo)工作和解決實際問題結(jié)合起來,幫助宗教界代表人士不斷提高政治覺悟,使他們在支持黨和政府團結(jié)教育信教群眾方面更好發(fā)揮作用。在愛國主義和社會主義旗幟下,堅持政治上團結(jié)合作、信仰上互相尊重,把宗教界人士和廣大信教群眾最大限度地團結(jié)到黨的周圍。
六、認識積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),必須堅持中國化方向
宗教的消亡是一個長期的歷史過程,可能比階級、政黨的消亡還要久遠。同時,宗教要長期生存、發(fā)展,必須與所處的社會相適應(yīng)。
佛教于東漢從印度傳人我國,在我國傳播發(fā)展近兩千年,伊斯蘭教從唐代開始傳人,在我國傳播發(fā)展也有一千多年,道教是我國土生土長的宗教,在長期的中國化過程中,宗教的某些教理教義、思想和藝術(shù),已經(jīng)成為中華傳統(tǒng)文化的有機組成部分。經(jīng)過新中國成立初期的三自愛國運動和革新運動,我國各宗教走上了與社會主義社會相適應(yīng)的道路。新中國成立60多年來,宗教界人士和廣大信教群眾堅定不移地擁護中國共產(chǎn)黨和社會主義制度,積極參與社會主義建設(shè)各項事業(yè),宗教與社會主義社會相適應(yīng)取得了豐碩的成果。引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),必須始終堅持中國化的方向。要用社會主義核心價值觀引領(lǐng)、用中華文化浸潤我國各種宗教。鼓勵宗教界積極對宗教思想和教理教義進行符合時代進步要求和中國實際的闡釋,緊密結(jié)合社會實際情況,回應(yīng)社會和信教群眾需求,從思想上自覺與社會主義社會相適應(yīng);主動學(xué)習(xí)和弘揚中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中吸取養(yǎng)分。要始終堅持獨立自主自辦的原則,堅決抵御境外各種勢力的滲透、干預(yù)和影響,遏制“去中國化”“逆本土化”等傾向。
七、發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用
發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用,既是引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)的具體體現(xiàn),也是其重要目標。要積極創(chuàng)造條件,加強引導(dǎo),更好地發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。支持宗教界人士發(fā)揮自身的特點和優(yōu)勢,增強他們的自覺性和主動性,在促進社會和諧、維護民族團結(jié)、實現(xiàn)祖國統(tǒng)一和對外友好交流等方面作出積極貢獻。積極創(chuàng)造政策條件,幫助宗教團體和宗教活動場所在政策法律許可范圍內(nèi)探索建立規(guī)范的社會公益和服務(wù)機構(gòu),鼓勵他們積極開展公益慈善,參與社會服務(wù),在賑災(zāi)救災(zāi)、扶老幫幼、解危救困等方面發(fā)揮積極作用。發(fā)揮宗教在社會主義文化建設(shè)、倫理道德構(gòu)建和個人心理調(diào)適等方面的積極作用,為實現(xiàn)中國特色社會主義的共同理想作出應(yīng)有貢獻。
八、準確理解共產(chǎn)黨員應(yīng)當團結(jié)信教群眾,但不得信仰宗教
信教群眾工作也是黨的群眾工作。做好信教群眾工作要全面貫徹黨的群眾路線,團結(jié)好廣大的信教群眾,共同致力于中國特色社會主義事業(yè)。共產(chǎn)黨員團結(jié)信教群眾,既是黨的群眾路線的要求,也是現(xiàn)實工作的需要。
共產(chǎn)黨員不同于一般群眾,共產(chǎn)黨員不得信仰宗教。中國共產(chǎn)黨從建黨開始就以馬克思主義為行動的指導(dǎo),堅持辯證唯物主義,堅持世界的本原是物質(zhì),物質(zhì)決定意識。黨的全部理論、思想和行動都是建立在辯證唯物主義世界觀基礎(chǔ)之上的。只有在這個基礎(chǔ)上,才談得上掌握馬克思主義理論體系中更高層次的理論,才談得上用馬克思主義指導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的實踐。由此,也就決定了黨員不能贊同唯心主義、不能信仰宗教成為中國共產(chǎn)黨的一項基本的思想和組織原則。這一原則在不同歷史時期明確寫在黨的重要文件和領(lǐng)導(dǎo)人的講話中。堅持共產(chǎn)黨員不得信教,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷取得革命、建設(shè)和改革勝利的一項重要思想和組織保證。
共產(chǎn)黨員要嚴格遵守黨章規(guī)定,堅定共產(chǎn)主義理想信念,牢記黨的宗旨,不得信仰宗教,更不得傳播和發(fā)展宗教,或者借教斂財。對已經(jīng)信教的黨員要加強思想教育,如經(jīng)黨組織幫助教育后仍未轉(zhuǎn)變,要按照有關(guān)規(guī)定和程序,妥善進行組織處理。對堅持不改的要勸其退黨,情節(jié)嚴重的要開除黨籍。在信教群眾占大多數(shù)的一些少數(shù)民族地區(qū),允許黨員干部在不違背基本立場情況下,尊重和隨順一些帶有宗教色彩和宗教傳統(tǒng)但已成為風(fēng)俗習(xí)慣的活動,這要與黨員信教區(qū)別開來。
九、加強基層宗教工作
基層宗教工作量大面廣,任務(wù)繁重,是宗教工作的重中之重。加強基層宗教工作,打好宗教工作基礎(chǔ),對做好宗教工作意義重大。
一是提高對基層宗教工作重要性的認識。各級黨委和政府要充分認識宗教工作無小事,充分認識到加強基層宗教工作的重要意義。要關(guān)心基層宗教工作部門和隊伍的建設(shè),在機構(gòu)設(shè)置、人員編制、干部培養(yǎng)、經(jīng)費保障等方面加大支持力度。要將基層宗教工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子評價考核體系,把貫徹執(zhí)行宗教工作方針政策、妥善處置涉及宗教各類問題作為考核黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和分管干部的重要內(nèi)容。要加強對基層宗教工作的督促檢查,建立健全重大事項和重大問題督辦、檢查、反饋、問責(zé)等機制,促進重大問題的處理和重大事項的落實。加強對基層黨政干部的培訓(xùn),提高他們的宗教理論政策水平和處理宗教問題的能力。
二是建立健全基層宗教工作體制機制??h級以上黨委政府要建立宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善宗教工作聯(lián)會議等協(xié)調(diào)機制,健全區(qū)域性協(xié)調(diào)機制,并根據(jù)工作需要探索建立新的工作機制和平臺。充分發(fā)揮基層黨政組織和社會團體的作用,將宗教工作納入社會管理綜合治理工作系統(tǒng)。進一步建立完善縣(市、區(qū)、旗)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級宗教工作網(wǎng)絡(luò)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩級宗教工作責(zé)任制,明確屬地管理和責(zé)任追究制度。探索建立基層宗教工作網(wǎng)格化管理。
三是切實加強基層宗教工作力量。市(地、州)、縣(市、區(qū)、旗)級統(tǒng)戰(zhàn)部門要加強宗教工作力量,確??h級宗教工作機構(gòu)具有行政執(zhí)法主體資格,能夠有效履行職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立宗教工作助理員、村(社區(qū))設(shè)立宗教工作協(xié)管員,宗教活動場所配備宗教工作信息員,給予必要的工作補貼,形成主體在縣、延伸到鄉(xiāng)、落實到村、規(guī)范到點的工作網(wǎng)絡(luò)機制。
獨立自主的基本內(nèi)涵與基本要求。獨立自主、自力更生,是中國革命和建設(shè)的基本立足點(一般出選擇題)
1.獨立自主的基本內(nèi)涵和基本要求
(1)獨立自主、自力更生,是從中國實際出發(fā)、依靠群眾進行革命和建設(shè)的必然結(jié)論。
(2)獨立自主、自力更生,最根本的是說,一個國家的共產(chǎn)黨要領(lǐng)導(dǎo)革命和建設(shè)取得勝利,必須首先立足于本國,從本國的實際出發(fā),依靠本國革命力量和人民群眾的努力,把馬克思主義的一般原理同本國革命和建設(shè)的具體實踐結(jié)合起來,走出一條適合本國特點的正確道路,把本國革命和建設(shè)事業(yè)做好。
堅持獨立自主的原則,體現(xiàn)在許多方面。例如,在處理國家與國家的關(guān)系問題上,必須堅持和平共處的五項原則,堅持民族獨立和民族尊嚴,堅決反對外來侵略和外來干涉,堅決反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治;在處理中國共產(chǎn)黨與外國黨(包括共產(chǎn)國際這類國際組織)的關(guān)系問題上,必須堅持中國的事情要靠中國人自己來解決,堅決反對外國黨的干涉,堅決反對照抄照搬外國黨的經(jīng)驗和共產(chǎn)國際這類國際組織的決議;在處理中國共產(chǎn)黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線中同資產(chǎn)階級關(guān)系的問題上,必須保持共產(chǎn)黨在思想上、政治上、組織上的獨立性,堅持共產(chǎn)黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),對資產(chǎn)階級采取又聯(lián)合又斗爭的策略。
2.自力更生和爭取外援的辯證關(guān)系
獨立自主、自力更生與爭取外援是辯證的統(tǒng)一。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命和建設(shè)事業(yè)是國際性的事業(yè),不是也不可能孤立于世界之外,在任何時候都需要最廣泛的國際援助,需要學(xué)習(xí)外國一切有益的經(jīng)驗和先進事物。閉關(guān)自守、盲目排外的思想與行為都是完全錯誤的,都是不利于革命和建設(shè)事業(yè)的。
毛澤東在《論十大關(guān)系》中,著重論述了獨立自主與學(xué)習(xí)外國這兩者之間的關(guān)系。他指出:“我們的方針是,一切民族、一切國家的長處都要學(xué),政治、經(jīng)濟、科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)的一切真正好的東西都要學(xué)。但是,必須有分析有批判地學(xué),不能盲目地學(xué),不能一切照搬,機械搬運。他們的短處、缺點,當然不能學(xué)?!彼u了在學(xué)習(xí)外國經(jīng)驗問題上不作分析,憑“風(fēng)”辦事的現(xiàn)象,主張將學(xué)習(xí)和創(chuàng)新結(jié)合起來。
只有在堅持獨立自主、自力更生的基礎(chǔ)上,才能贏得更多的外援;而更多的外援反過來又有助于獨立自主、自力更生。所以,無論是在革命還是在社會主義建設(shè)中,我們都必須堅持獨立自主與爭取外援的辯證統(tǒng)一。
3.獨立自主、自力更生是中國革命和建設(shè)的基本立足點
(1)獨立自主、自力更生的內(nèi)在要求,就是把我們的一切工作與方針放在自己力量的基點上,在任何情況下,都必須堅持自己的民族自尊心和自信心,決不屈服于任何外來的壓力,有自己大無畏的決心和勇氣,充分相信本國人民的力量,主要依靠自己的奮斗和努力發(fā)展革命和建設(shè)事業(yè)。
(2)獨立自主原則的堅持,是以自力更生為基礎(chǔ)。只有堅持把我們一切工作的方針放在自己力量的基點上,才敢于同任何外來壓力作堅決而不妥協(xié)的斗爭,才能堅持獨立自主的立場,堅定不移地走自己的革命和建設(shè)的發(fā)展道路。而要做到把一切工作的方針放在自己力量的基點上,就必須堅持實事求是的思想路線,堅持從中國的具體國情出發(fā),立足于本國實際,制定同客觀實際相符合的路線、方針和政策;就必須堅持群眾路線的工作原則,充分信任和依靠千百萬人民群眾,確信只要依靠廣大人民群眾,就能夠克服任何艱難險阻,就能夠取得革命和建設(shè)勝利。
總之,獨立自主、自力更生,是以實事求是、群眾路線為前提的,是從中國實際出發(fā)、依靠群眾進行革命和建設(shè)的必然結(jié)論,是中國革命和建設(shè)的基本立足點。
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