《毛公澤東選集第四卷》關(guān)于平津戰(zhàn)役⑴的作戰(zhàn)方針
(一九四八年十二月十一日)
這是毛澤東為中共中央軍事委員會(huì)起草的給林彪、羅榮桓等的電報(bào)。平津戰(zhàn)役是中國(guó)人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)中三個(gè)有決定意義的最大戰(zhàn)役的最后一個(gè)。這個(gè)戰(zhàn)役殲滅和改編了五十二萬(wàn)多國(guó)民黨軍,解放了北平、天津、張家口等重要城市,基本上結(jié)束了解放華北的戰(zhàn)爭(zhēng)。毛澤東在這里提出的戰(zhàn)役方針,得到了完全的實(shí)現(xiàn)。
一、張家口、新保安、懷來(lái)和整個(gè)北平、天津、塘沽、唐山諸敵,除某幾個(gè)部隊(duì)例如三十五軍、六十二軍、九十四軍中的若干個(gè)別的師,在依靠工事保守時(shí)尚有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力外,攻擊精神都是很差的,都已成驚弓之鳥(niǎo),尤其你們?nèi)腙P(guān)后是如此。切不可過(guò)分估計(jì)敵人的戰(zhàn)斗力。我們有些同志過(guò)去都吃了過(guò)分估計(jì)敵人戰(zhàn)斗力的虧,經(jīng)過(guò)批評(píng)后他們也已懂得了?,F(xiàn)在張家口、新保安兩敵確已被圍,大體上很難突圍逃走。十六軍約有一半迅速被殲。懷來(lái)敵一○四軍慌忙南逃,估計(jì)今日或明日可能被殲。該敵被殲后,你們準(zhǔn)備以四縱由西南⑵向東北切斷南口和北平間聯(lián)系。估計(jì)此著不易實(shí)現(xiàn),不是九十四軍和十六軍殘部迅速撤回北平,就是九十四軍、十六軍和九十二軍一起集中南口、昌平、沙河鎮(zhèn)區(qū)域集團(tuán)防守。但四縱此舉直接威脅北平西北郊和北郊,可以鉗制這些敵人不敢動(dòng)。若這些敵人再敢西進(jìn)接援三十五軍,則可以直接切斷其后路或直接攻北平,因此,這些敵人大約不敢再西進(jìn)。我華北楊羅耿⑶兵團(tuán)以九個(gè)師包圍三十五軍三個(gè)師,是絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。他們提出早日殲滅該敵,我們擬要他們暫時(shí)不要打,以便吸引平津之?dāng)巢缓孟聫暮I咸幼叩臎Q心。他們此次以兩個(gè)縱隊(duì)圍住三十五軍,以一個(gè)縱隊(duì)阻住一○四軍,兩敵都被擊退。
二、我們現(xiàn)在同意你們以五縱立即去南口附近,從東北面威脅北平、南口、懷柔諸敵。將來(lái)該縱即位于該地,以便將來(lái)(大約在十天或十五天之后,即在華北楊羅耿兵團(tuán)殲滅三十五軍之后)騰出四縱使用于東面。如此,請(qǐng)令五縱本日仍繼續(xù)西進(jìn)。
三、三縱決不要去南口,該縱可按我們九日電開(kāi)至北平以東、通縣以南地區(qū),從東面威脅北平,同四縱、十一縱、五縱形成對(duì)北平的包圍。
四、但我們的真正目的不是首先包圍北平,而是首先包圍天津、塘沽、蘆臺(tái)、唐山諸點(diǎn)。
五、據(jù)我們估計(jì),大約十二月十五日左右你們的十縱、九縱、六縱、八縱、炮縱、七縱就可集中于玉田為中心的地區(qū)。我們提議,十二月二十日至十二月二十五日數(shù)日內(nèi)即取神速動(dòng)作,以三縱(由北平東郊東調(diào))、六縱、七縱、八縱、九縱、十縱等六個(gè)縱隊(duì)包圍天津、塘沽、蘆臺(tái)、唐山諸點(diǎn)之?dāng)?,如果諸點(diǎn)之?dāng)衬菚r(shí)大體仍如現(xiàn)時(shí)狀態(tài)的話。其辦法是以兩個(gè)縱隊(duì)位于以武清為中心的地區(qū),即廊房、河西務(wù)、楊村諸點(diǎn),以五個(gè)縱隊(duì)插入天津、塘沽、蘆臺(tái)、唐山、古冶諸點(diǎn)之間,隔斷諸敵之聯(lián)系。各縱均須構(gòu)筑兩面阻擊陣地,務(wù)使敵人不能跑掉,然后休整部隊(duì),恢復(fù)疲勞,然后攻殲幾部分較小之?dāng)?。此時(shí),四縱應(yīng)由平西北移至平東。我華北楊羅耿兵團(tuán)應(yīng)于四縱移動(dòng)之前殲滅新保安之?dāng)?。東面則應(yīng)依情況,力爭(zhēng)先殲塘沽之?dāng)?,控制海口。只要塘沽(最重要)、新保安兩點(diǎn)攻克,就全局皆活了。以上部署,實(shí)際上是將張家口、新保安、南口、北平、懷柔、順義、通縣、宛平(涿縣、良鄉(xiāng)已被我占領(lǐng))、豐臺(tái)、天津、塘沽、蘆臺(tái)、唐山、開(kāi)平諸點(diǎn)之?dāng)骋桓虐鼑恕?/p>
六、此項(xiàng)辦法,大體上即是你們?cè)诹x縣、錦州、錦西、興城、綏中、榆關(guān)、灤縣線上作戰(zhàn)時(shí)期用過(guò)的辦法⑷。
七、從本日起的兩星期內(nèi)(十二月十一日至十二月二十五日)基本原則是圍而不打(例如對(duì)張家口、新保安),有些則是隔而不圍(即只作戰(zhàn)略包圍,隔斷諸敵聯(lián)系,而不作戰(zhàn)役包圍,例如對(duì)平、津、通州),以待部署完成之后各個(gè)殲敵。尤其不可將張家口、新保安、南口諸敵都打掉,這將迫使南口以東諸敵迅速?zèng)Q策狂跑,此點(diǎn)務(wù)求你們體會(huì)。
八、為著不使蔣介石迅速?zèng)Q策海運(yùn)平津諸敵南下,我們準(zhǔn)備令劉伯承、鄧小平、陳毅、粟裕于殲滅黃維兵團(tuán)之后,留下杜聿明指揮之邱清泉、李彌、孫元良諸兵團(tuán)(已殲約一半左右)之余部,兩星期內(nèi)不作最后殲滅之部署。
九、為著不使敵人向青島逃跑,我們準(zhǔn)備令山東方面集中若干兵力控制濟(jì)南附近一段黃河,并在膠濟(jì)線上預(yù)作準(zhǔn)備。
十、敵向徐州、鄭州、西安、綏遠(yuǎn)⑸諸路逃跑,是沒(méi)有可能或很少可能的。
十一、唯一的或主要的是怕敵人從海上逃跑。因此,在目前兩星期內(nèi)一般應(yīng)采圍而不打或隔而不圍的辦法。
十二、此種計(jì)劃出敵意外,在你們最后完成部署以前,敵人是很難覺(jué)察出來(lái)的。敵人現(xiàn)時(shí)可能估計(jì)你們要打北平。
十三、敵人對(duì)于我軍的積極性總是估計(jì)不足的,對(duì)于自己力量總是估計(jì)過(guò)高,雖然他們同時(shí)又是驚弓之鳥(niǎo)。平津之?dāng)硾Q不料你們?cè)谑露迦找郧澳軌蛲瓿缮狭胁渴稹?/p>
十四、為著在十二月二十五日以前完成上列部署,你們應(yīng)該鼓勵(lì)部隊(duì)在此兩星期內(nèi)不惜疲勞,不怕減員,不怕受凍受饑,在完成上列部署以后,再行休整,然后從容攻擊。
十五、攻擊次序大約是:第一塘蘆區(qū),第二新保安,第三唐山區(qū),第四天津、張家口兩區(qū),最后北平區(qū)。
十六、你們對(duì)上述計(jì)劃意見(jiàn)如何 這個(gè)計(jì)劃有何缺點(diǎn) 執(zhí)行有何困難 統(tǒng)望考慮電告。
注釋
〔1〕平津戰(zhàn)役,是一九四八年十一月二十九日至一九四九年一月三十一日由中國(guó)人民解放軍東北野戰(zhàn)軍和華北軍區(qū)第二、第三兵團(tuán)及地方部隊(duì),在西起張家口,東至塘沽、唐山,包括北平、天津在內(nèi)的地區(qū)同國(guó)民黨軍進(jìn)行的一次具有決定意義的戰(zhàn)役。中共中央決定由林彪、羅榮桓、聶榮臻組成總前委,領(lǐng)導(dǎo)平津前線人民解放軍的一切行動(dòng)。東北野戰(zhàn)軍在勝利地完成了解放東北全境的任務(wù)后,根據(jù)中央軍委和毛澤東的指示,迅即揮師入關(guān),和華北的人民解放軍連同東北、華北參戰(zhàn)的地方部隊(duì),總兵力約一百萬(wàn)人,合力圍殲國(guó)民黨華北“剿總”總司令傅作義指揮下的五十多萬(wàn)國(guó)民黨軍隊(duì)。一九四八年十一月二十五日,華北軍區(qū)第三兵團(tuán)根據(jù)中央軍委指示,自集寧地區(qū)東進(jìn),二十九日向張家口外圍守?cái)嘲l(fā)起進(jìn)攻,形成對(duì)張家口包圍之勢(shì),切斷敵人西逃的道路。十二月二日,華北軍區(qū)第二兵團(tuán)向涿鹿地區(qū)急進(jìn),割斷懷來(lái)、宣化間敵軍的聯(lián)系;東北野戰(zhàn)軍先遣兵團(tuán)向南口、懷來(lái)急進(jìn),切斷北平、懷來(lái)敵軍的聯(lián)系。毛澤東十二月十一日為中央軍委起草的這個(gè)電報(bào)下達(dá)后,十二月中旬,人民解放軍將敵分割包圍于北平、天津、張家口、新保安、塘沽五個(gè)據(jù)點(diǎn),截?cái)嗔藬耻娔咸游鞒返耐贰J露?,圍殲了新保安傅作義集團(tuán)主力三十五軍軍部和二個(gè)師。二十四日,解放了張家口,全殲守?cái)澄迦f(wàn)四千余人。一九四九年一月十四日,包圍天津的人民解放軍發(fā)起總攻,經(jīng)二十九小時(shí)激戰(zhàn),全殲守?cái)呈f(wàn)余人,俘虜天津警備司令陳長(zhǎng)捷,解放天津。至此,北平二十余萬(wàn)守?cái)?,在人民解放軍?yán)密包圍下完全陷于絕境。由于中國(guó)共產(chǎn)黨的努力爭(zhēng)取,經(jīng)過(guò)談判,北平守?cái)吃诟底髁x率領(lǐng)下接受和平改編。一月三十一日人民解放軍進(jìn)入北平,北平宣告和平解放。在整個(gè)戰(zhàn)役中,除塘沽守?cái)澄迦f(wàn)余人由海上逃跑外,人民解放軍共殲滅和改編了國(guó)民黨軍隊(duì)五十二萬(wàn)余人。綏遠(yuǎn)國(guó)民黨軍也于一九四九年九月通電起義,接受改編。
〔2〕 這里說(shuō)的“西南”,是指南口西南地區(qū)。〔3〕 楊羅耿,指楊得志、羅瑞卿、耿飚。
〔4〕東北野戰(zhàn)軍一九四八年九月在北寧線作戰(zhàn)時(shí),為不使義縣、錦州、錦西、興城、綏中、榆關(guān)(山海關(guān))、灤縣、昌黎之?dāng)呈湛s集中,采用了先以一部分兵力分別包圍和切斷上述各點(diǎn)之?dāng)常缓笾鹨粴灉绲霓k法。
〔5〕 綏遠(yuǎn),原來(lái)是一個(gè)省,一九五四年撤銷,原轄地區(qū)劃歸內(nèi)蒙古自治區(qū)。
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