《毛公澤東選集第四卷》中共中央關(guān)于九月會議的通知
(一九四八年十月十日)
這是毛澤東為中共中央起草的對黨內(nèi)的通知。一九四八年九月會議是在河北省平山縣西柏坡村召集的。它是日本投降以來到會人數(shù)最多的一次中央會議,因為在這以前,絕大多數(shù)中央委員都分散在各個解放區(qū)從事緊張的解放戰(zhàn)爭,交通十分困難,不可能舉行這樣大的會議。
(一)一九四八年九月,中央召開了一次政治局會議,到政治局委員七人,有中央委員和候補中央委員十四人、重要工作人員十人參加,其中有華北、華東、中原、西北的黨和軍隊的主要負責(zé)同志。這是從日本投降以來到會人數(shù)最多的一次中央會議。會議檢查了過去時期的工作,規(guī)定了今后時期的工作任務(wù)。
(二)一九四五年四月黨的第七次全國代表大會以后,中央委員會和全黨領(lǐng)導(dǎo)骨干,表現(xiàn)了比較抗日時期更為良好的團結(jié)。這種團結(jié),使得我黨能夠應(yīng)付日本投降以后整三年內(nèi)國際國內(nèi)所發(fā)生的許多重大事變,并在這些事變中使中國革命向前推進了一大步,摧毀了美帝國主義在中國廣大人民中的政治影響,抵抗了國民黨的再一次叛變⑴,打退了它的軍事進攻,使人民解放軍由防御轉(zhuǎn)到了進攻。
在一九四六年七月至一九四八年六月的兩年作戰(zhàn)中,人民解放軍殲敵二百六十四萬人,其中俘敵一百六十三萬人。兩年主要繳獲,計有步槍近九十萬枝,重輕機槍六萬四千余挺,小炮八千余門,步兵炮五千余門,山野重炮一千一百余門。兩年中人民解放軍由一百二十余萬人增加到了二百八十萬人。其中正規(guī)軍由一百一十八個旅增加到了一百七十六個旅,正規(guī)軍人數(shù)由六十一萬增加到了一百四十九萬。解放區(qū)現(xiàn)有面積二百三十五萬平方公里,占全國面積九百五十九萬七千平方公里的百分之二十四點五;現(xiàn)已有人口一億六千八百萬,占全國人口四億七千五百萬的百分之三十五點三;現(xiàn)有縣城以上大中小城市五百八十六座,占全國城市二千零九座的百分之二十九。
由于我黨堅決領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民實現(xiàn)了土地制度的改革,現(xiàn)已在大約一萬萬人口的區(qū)域徹底解決了土地問題,地主階級和舊式富農(nóng)的土地大致平均地分配給了農(nóng)村人民,首先是貧雇農(nóng)。
我黨黨員由一九四五年五月的一百二十一萬,增加到了現(xiàn)在的三百萬(我黨黨員一九二七年國民黨叛變以前為五萬人,一九二七年國民黨叛變以后降為大約一萬人左右,一九三四年因土地革命順利發(fā)展升至三十萬人,一九三七年因南方革命失?、平禐榇蠹s四萬人左右,一九四五年因抗日戰(zhàn)爭順利發(fā)展增至一百二十一萬人,現(xiàn)在因反蔣戰(zhàn)爭和土地革命順利發(fā)展又增至三百萬人)。黨在最近一年內(nèi),一方面基本上克服了并正在繼續(xù)克服著黨內(nèi)在某種程度上存在著的成分不純(地主富農(nóng)分子)、思想不純(地主富農(nóng)思想)和作風(fēng)不純(官僚主義和命令主義)的不良現(xiàn)象,另一方面又克服了和正在繼續(xù)克服著跟著大規(guī)模發(fā)動農(nóng)民群眾解決土地問題的斗爭而產(chǎn)生的,部分地但是相當多地侵犯了中農(nóng),破壞了某些私人工商業(yè),以及某些地方越出了鎮(zhèn)壓反革命的某些政策界限等項“左”的錯誤。經(jīng)過過去三年、特別是最近一年的偉大的激烈的革命斗爭,和對于自己錯誤的認真的糾正,全黨的政治成熟程度是大進一步了。
黨在國民黨區(qū)域的工作,有了很大的成績,這表現(xiàn)在各大城市中爭取了廣大的工人、學(xué)生、教員、教授、文化人、市民和民族資本家站在我黨方面,爭取了一切民主黨派、人民團體站在我黨方面,抗拒了國民黨的壓迫,使國民黨完全陷于孤立。在南方幾個大區(qū)域內(nèi)(閩粵贛邊區(qū),湘粵贛邊區(qū),粵桂邊區(qū),桂滇邊區(qū),云南南部,皖浙贛邊區(qū)和浙江東部南部)建立了游擊戰(zhàn)爭根據(jù)地,使這些地區(qū)的游擊部隊發(fā)展到了三萬余人。
兩年內(nèi),特別是最近一年內(nèi),在人民解放軍中,實行了有秩序的、有領(lǐng)導(dǎo)的、由全體戰(zhàn)斗員和指揮員一起參加的民主運動,開展了自我批評,克服了和正在繼續(xù)克服著軍隊中的官僚主義,恢復(fù)了在一九二七年至一九三二年期間曾經(jīng)實行有效、而在后來被取消了的軍隊中的各級黨委制和連隊中的戰(zhàn)士委員會制,這樣就使軍隊指戰(zhàn)員的政治積極性和自覺性大為提高,戰(zhàn)斗力和紀律性大為增強,溶化了大約八十萬左右從國民黨軍隊來的俘虜兵,使他們變?yōu)榻夥艖?zhàn)士⑶,掉轉(zhuǎn)槍口打國民黨。兩年內(nèi),從解放區(qū)動員了大約一百六十萬左右分得了土地的農(nóng)民參加人民解放軍。
我們現(xiàn)在已經(jīng)有了相當多的鐵路、礦山和工業(yè),我黨正在大規(guī)模地學(xué)習(xí)管理工業(yè)和做生意。兩年內(nèi),我們的軍事工業(yè),有了相當大的增長。但是還不足以應(yīng)付戰(zhàn)爭的需要。我們?nèi)狈θ舾芍匾脑虾蜋C器,我們基本上還不能煉鋼。
我們已在華北四千四百萬人口的區(qū)域建立了統(tǒng)一的黨和黨外民主人士合作的人民政府,并決定由這個政府將華北、華東(有人口四千三百萬)和西北(有人口七百萬)三區(qū)的經(jīng)濟、財政、貿(mào)易、金融、交通和軍事工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理工作統(tǒng)一起來,以利支援前線,并且準備在不久的將來,將東北和中原兩區(qū)的上述工作也統(tǒng)一起來。
(三)中央會議,根據(jù)過去兩年作戰(zhàn)的成績和整個敵我形勢,認為建設(shè)五百萬人民解放軍,在大約五年左右的時間內(nèi)(從一九四六年七月算起)殲敵正規(guī)軍共五百個旅(師)左右(平均每年一百個旅左右),殲敵正規(guī)軍、非正規(guī)軍和特種部隊共七百五十萬人左右(平均每年一百五十萬人左右),從根本上打倒國民黨的反動統(tǒng)治,是有充分可能性的。
國民黨的軍事力量,在一九四六年七月為四百三十萬人,兩年被殲和逃亡三百零九萬人,補充二百四十四萬人,現(xiàn)有三百六十五萬人。估計今后三年尚能補充三百萬人,今后三年被殲和逃亡可能達到四百五十萬人左右。這樣,五年作戰(zhàn)結(jié)果,國民黨的軍事力量可能只剩下二百萬人左右了。我軍現(xiàn)有二百八十萬人,今后三年準備收容俘虜參加我軍一百七十萬人(以占俘虜全數(shù)百分之六十計算),動員農(nóng)民參軍二百萬人,除去消耗,五年作戰(zhàn)結(jié)果,我軍可能接近五百萬人。如果五年作戰(zhàn)出現(xiàn)了這樣的結(jié)果,就可以說國民黨的反動統(tǒng)治已經(jīng)從根本上被我們打倒了。
為了實現(xiàn)這一任務(wù),必須每年殲敵正規(guī)軍一百個旅(師)左右,五年共殲敵正規(guī)軍五百個旅(師)左右。這是解決一切問題的關(guān)鍵。我們第一年殲敵正規(guī)軍折合成九十七個旅(師),第二年殲敵正規(guī)軍折合成九十四個旅(師),根據(jù)這一情形看來,這樣的目標是可能達到并且可能超過的。國民黨現(xiàn)有全部軍事力量三百六十五萬人中的百分之七十是在第一線(長江和巴山山脈之線以北,蘭州和賀蘭山脈之線以東,承德和長春之線以南),在其后方者(包括長江和巴山山脈之線以南,蘭州和賀蘭山脈之線以西)僅有大約百分之三十。國民黨現(xiàn)有全部正規(guī)軍二百八十五個旅,一百九十八萬人,其中在第一線者二百四十九個旅,一百七十四萬二千人(北線九十九個旅,六十九萬四千人,南線一百五十個旅,一百零四萬八千人),在其后方者,僅有三十六個旅,二十三萬八千人,并且大部分是新建立的部隊,缺乏戰(zhàn)斗力。因此中央決定人民解放軍第三年仍然全部在長江以北和華北、東北作戰(zhàn)。為著執(zhí)行殲敵任務(wù),除有計劃地謹慎地從解放區(qū)動員人民參軍外,必須大量利用俘虜。
(四)由于我黨我軍在過去長時期內(nèi)是處于被敵人分割的、游擊戰(zhàn)爭的并且是農(nóng)村的環(huán)境之下,我們曾經(jīng)允許各地方黨的和軍事的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)保持著很大的自治權(quán),這一種情況,曾經(jīng)使得各地方的黨組織和軍隊發(fā)揮了他們的自動性和積極性,渡過了長期的嚴重的困難局面,但在同時,也產(chǎn)生了某些無紀律狀態(tài)和無政府狀態(tài),地方主義和游擊主義,損害了革命事業(yè)。目前的形勢,要求我黨用最大的努力克服這些無紀律狀態(tài)和無政府狀態(tài),克服地方主義和游擊主義,將一切可能和必須集中的權(quán)力集中于中央和中央代表機關(guān)⑷手里,使戰(zhàn)爭由游擊戰(zhàn)爭的形式過渡到正規(guī)戰(zhàn)爭的形式。過去兩年中,軍隊和作戰(zhàn)的正規(guī)性是增長了一步,但是還不夠,必須在第三年內(nèi)再進一大步。為此目的,必須盡一切可能修理和掌握鐵路、公路、輪船等近代交通工具,加強城市和工業(yè)的管理工作,使黨的工作的重心逐步地由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)到城市。
(五)奪取全國政權(quán)的任務(wù),要求我黨迅速地有計劃地訓(xùn)練大批的能夠管理軍事、政治、經(jīng)濟、黨務(wù)、文化教育等項工作的干部。戰(zhàn)爭的第三年內(nèi),必須準備好三萬至四萬下級、中級和高級干部,以便第四年內(nèi)軍隊前進的時候,這些干部能夠隨軍前進,能夠有秩序地管理大約五千萬至一萬萬人口的新開辟的解放區(qū)。中國地方甚大,人口甚多,革命戰(zhàn)爭發(fā)展甚快,而我們的干部供應(yīng)甚感不足,這是一個很大的困難。第三年內(nèi)干部的準備,雖然大部分應(yīng)當依靠老的解放區(qū),但是必須同時注意從國民黨統(tǒng)治的大城市中去吸收。國民黨區(qū)大城市中有許多工人和知識分子能夠參加我們的工作,他們的文化水準較之老解放區(qū)的工農(nóng)分子的文化水準一般要高些。國民黨經(jīng)濟、財政、文化、教育機構(gòu)中的工作人員,除去反動分子外,我們應(yīng)當大批地利用。解放區(qū)的學(xué)校教育工作,必須恢復(fù)和發(fā)展。
(六)召集政治協(xié)商會議的口號⑸,團結(jié)了國民黨區(qū)域一切民主黨派、人民團體和無黨派民主人士于我黨周圍?,F(xiàn)在,我們正在組織國民黨區(qū)域的這些黨派和團體的代表人物來解放區(qū),準備在一九四九年召集中國一切民主黨派、人民團體和無黨派民主人士的代表們開會,成立中華人民共和國臨時中央政府。
(七)恢復(fù)和發(fā)展解放區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是支援戰(zhàn)爭、戰(zhàn)勝國民黨反動派的重要環(huán)節(jié)。中央會議認為,必須一方面使人民解放軍向國民黨區(qū)域發(fā)展勝利的進攻,將戰(zhàn)爭所需要的人力資源和物力資源大量地從國民黨方面和國民黨區(qū)域去取給;另一方面,必須用一切努力恢復(fù)和發(fā)展老解放區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),使之較現(xiàn)有的水平有若干的增長。只有這兩方面的任務(wù)都完成了,才能夠保證打倒國民黨反動統(tǒng)治,否則是不可能的。
執(zhí)行這兩方面的任務(wù),我們有很多的困難。大軍進入國民黨區(qū)域執(zhí)行無后方的或半有后方的作戰(zhàn),一切軍事需要必須全部地或大部地就地自己解決。而恢復(fù)和發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)則需要有較好的組織工作,很好地領(lǐng)導(dǎo)解放區(qū)內(nèi)部的市場和管制對外貿(mào)易,解決某些機器和原料缺乏的問題,首先是解決交通運輸和修理鐵路、公路、河道的問題。目前解放區(qū)的經(jīng)濟狀況和財政狀況,存在著很大的困難,雖然我們的困難比較國民黨的困難要小得多,但是確實有困難。這主要是物資和兵員不足供應(yīng)戰(zhàn)爭的需要,通貨膨脹已到了相當大的程度,而我們的組織工作特別是財經(jīng)方面的組織工作不夠,則是形成這種困難的原因之一。我們相信這些困難是能夠克服的,并且必須克服這些困難。在克服困難的斗爭中,必須反對浪費,厲行節(jié)約:在前線注意繳獲歸公,愛護自己的有生力量,愛護武器,節(jié)省彈藥,保護俘虜;在后方,減少國家機構(gòu)的開支,減少不急需的人力和畜力的動員,減少開會時間,注意農(nóng)業(yè)的季節(jié),不違農(nóng)時,節(jié)省工業(yè)生產(chǎn)的成本,提高勞動生產(chǎn)率,全黨動員學(xué)習(xí)管理工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和做生意,盡可能地將各解放區(qū)的經(jīng)濟加以適當?shù)慕M織,克服市場上的盲目性,并同一切投機操縱的分子進行必要的斗爭。從這一切著手,我們就必能克服自己面前的困難。
(八)提高干部的理論水平,擴大黨內(nèi)的民主生活,成為完成上述任務(wù)的重要環(huán)節(jié)。中央會議已通過關(guān)于擴大黨內(nèi)民主生活的專門決議⑹。關(guān)于提高干部理論水平的問題也進行了討論,并引起了到會同志的注意。
(九)全國第六次勞動大會已經(jīng)勝利地召開,并成立了中華全國總工會⑺。明年上半年,將召開全國婦女代表大會,成立全國民主婦女聯(lián)合會⑻;將召開全國青年代表大會,成立全國青年聯(lián)合會⑼;并將建立新民主主義青年團⑽。
注釋
〔1〕國民黨的第一次叛變是在一九二七年。這里所說的“再一次叛變”,是指抗日戰(zhàn)爭結(jié)束后國民黨發(fā)動反革命的全面內(nèi)戰(zhàn)。
〔2〕南方革命失敗,指以陳紹禹為代表的“左”傾冒險主義錯誤造成的一九三四年紅軍第五次反“圍剿”戰(zhàn)爭的失敗,和紅軍主力退出南方各革命根據(jù)地。
〔3〕指被人民解放軍俘虜而從國民黨反動軍隊中解放出來、經(jīng)過教育、參加人民解放軍的原國民黨軍士兵。
〔4〕
這里所說的中央代表機關(guān),是指中央局和中央分局。
〔5〕召開政治協(xié)商會議的口號是毛澤東提出的。在一九四八年四月三十日中共中央發(fā)布的《紀念“五一”勞動節(jié)口號》中,根據(jù)毛澤東的提議,提出:“各民主黨派、各人民團體、各社會賢達迅速召開政治協(xié)商會議,討論并實現(xiàn)召集人民代表大會,成立民主聯(lián)合政府?!边@個口號立即得到各民主黨派、人民團體和無黨派民主人士的熱烈響應(yīng)。政治協(xié)商會議,后來稱為新政治協(xié)商會議,以后又改稱中國人民政治協(xié)商會議,參見本卷《在新政治協(xié)商會議籌備會上的講話》注〔1〕。
〔6〕指《中共中央關(guān)于召開黨的各級代表大會和代表會議的決議》。這個決議,對于建立和擴大黨內(nèi)的正常民主生活問題作了以下的規(guī)定:各級黨委要按照黨章定期召開黨的各級代表大會和代表會議。對于這種會議要賦予黨章所規(guī)定的一切權(quán)力,不許侵犯。開會要有充分的準備。黨內(nèi)有不同意見的爭論要及時地、真實地向上級報告,其中重要的爭論并須報告中央。此外,還規(guī)定要健全黨委制,各級黨委必須實行重要問題經(jīng)黨委集體討論和作出決定的制度,不應(yīng)當由個人決定重要問題,但是集體領(lǐng)導(dǎo)和個人負責(zé)不可偏廢。
〔7〕全國第六次勞動大會,是一九四八年八月在哈爾濱召開的。在這次大會上,恢復(fù)了中國工人階級統(tǒng)一的全國組織中華全國總工會。前五次全國勞動大會,先后舉行于一九二二年、一九二五年、一九二六年、一九二七年、一九二九年。
〔8〕中國婦女第一次全國代表大會,是一九四九年三月在北平召開的。在這次大會上,成立了全國婦女群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)中華全國民主婦女聯(lián)合會。一九五七年九月中國婦女第三次全國代表大會決定,中華全國民主婦女聯(lián)合會改稱中華全國婦女聯(lián)合會。
〔9〕中華全國青年第一次代表大會,是一九四九年五月在北平召開的。在這次大會上,成立了中華全國民主青年聯(lián)合總會。一九五八年四月中華全國青年第三次代表大會決定,中華全國民主青年聯(lián)合總會改稱中華全國青年聯(lián)合會。
〔10〕中國新民主主義青年團,是一九四九年一月由中共中央正式?jīng)Q定建立的。它的第一次全國代表大會,于一九四九年四月在北平召開。一九五七年五月團的第三次全國代表大會決定,中國新民主主義青年團改名為中國共產(chǎn)主義青年團。
本文地址:http://www.soujuw.cn/scgf/89243.html.
聲明: 我們致力于保護作者版權(quán),注重分享,被刊用文章因無法核實真實出處,未能及時與作者取得聯(lián)系,或有版權(quán)異議的,請聯(lián)系管理員,我們會立即處理,本站部分文字與圖片資源來自于網(wǎng)絡(luò),轉(zhuǎn)載是出于傳遞更多信息之目的,若有來源標注錯誤或侵犯了您的合法權(quán)益,請立即通知我們(管理員郵箱:602607956@qq.com),情況屬實,我們會第一時間予以刪除,并同時向您表示歉意,謝謝!