《毛公澤東選集第四卷》中共中央關(guān)于九月會議的通知

《毛公澤東選集第四卷》中共中央關(guān)于九月會議的通知

（一九四八年十月十日）

這是毛澤東為中共中央起草的對黨內(nèi)的通知。一九四八年九月會議是在河北省平山縣西柏坡村召集的。它是日本投降以來到會人數(shù)最多的一次中央會議，因為在這以前，絕大多數(shù)中央委員都分散在各個解放區(qū)從事緊張的解放戰(zhàn)爭，交通十分困難，不可能舉行這樣大的會議。

（一）一九四八年九月，中央召開了一次政治局會議，到政治局委員七人，有中央委員和候補中央委員十四人、重要工作人員十人參加，其中有華北、華東、中原、西北的黨和軍隊的主要負責(zé)同志。這是從日本投降以來到會人數(shù)最多的一次中央會議。會議檢查了過去時期的工作，規(guī)定了今后時期的工作任務(wù)。

（二）一九四五年四月黨的第七次全國代表大會以后，中央委員會和全黨領(lǐng)導(dǎo)骨干，表現(xiàn)了比較抗日時期更為良好的團結(jié)。這種團結(jié)，使得我黨能夠應(yīng)付日本投降以后整三年內(nèi)國際國內(nèi)所發(fā)生的許多重大事變，并在這些事變中使中國革命向前推進了一大步，摧毀了美帝國主義在中國廣大人民中的政治影響，抵抗了國民黨的再一次叛變⑴，打退了它的軍事進攻，使人民解放軍由防御轉(zhuǎn)到了進攻。

在一九四六年七月至一九四八年六月的兩年作戰(zhàn)中，人民解放軍殲敵二百六十四萬人，其中俘敵一百六十三萬人。兩年主要繳獲，計有步槍近九十萬枝，重輕機槍六萬四千余挺，小炮八千余門，步兵炮五千余門，山野重炮一千一百余門。兩年中人民解放軍由一百二十余萬人增加到了二百八十萬人。其中正規(guī)軍由一百一十八個旅增加到了一百七十六個旅，正規(guī)軍人數(shù)由六十一萬增加到了一百四十九萬。解放區(qū)現(xiàn)有面積二百三十五萬平方公里，占全國面積九百五十九萬七千平方公里的百分之二十四點五；現(xiàn)已有人口一億六千八百萬，占全國人口四億七千五百萬的百分之三十五點三；現(xiàn)有縣城以上大中小城市五百八十六座，占全國城市二千零九座的百分之二十九。

由于我黨堅決領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民實現(xiàn)了土地制度的改革，現(xiàn)已在大約一萬萬人口的區(qū)域徹底解決了土地問題，地主階級和舊式富農(nóng)的土地大致平均地分配給了農(nóng)村人民，首先是貧雇農(nóng)。

我黨黨員由一九四五年五月的一百二十一萬，增加到了現(xiàn)在的三百萬（我黨黨員一九二七年國民黨叛變以前為五萬人，一九二七年國民黨叛變以后降為大約一萬人左右，一九三四年因土地革命順利發(fā)展升至三十萬人，一九三七年因南方革命失?、平禐榇蠹s四萬人左右，一九四五年因抗日戰(zhàn)爭順利發(fā)展增至一百二十一萬人，現(xiàn)在因反蔣戰(zhàn)爭和土地革命順利發(fā)展又增至三百萬人）。黨在最近一年內(nèi)，一方面基本上克服了并正在繼續(xù)克服著黨內(nèi)在某種程度上存在著的成分不純（地主富農(nóng)分子）、思想不純（地主富農(nóng)思想）和作風(fēng)不純（官僚主義和命令主義）的不良現(xiàn)象，另一方面又克服了和正在繼續(xù)克服著跟著大規(guī)模發(fā)動農(nóng)民群眾解決土地問題的斗爭而產(chǎn)生的，部分地但是相當多地侵犯了中農(nóng)，破壞了某些私人工商業(yè)，以及某些地方越出了鎮(zhèn)壓反革命的某些政策界限等項“左”的錯誤。經(jīng)過過去三年、特別是最近一年的偉大的激烈的革命斗爭，和對于自己錯誤的認真的糾正，全黨的政治成熟程度是大進一步了。

黨在國民黨區(qū)域的工作，有了很大的成績，這表現(xiàn)在各大城市中爭取了廣大的工人、學(xué)生、教員、教授、文化人、市民和民族資本家站在我黨方面，爭取了一切民主黨派、人民團體站在我黨方面，抗拒了國民黨的壓迫，使國民黨完全陷于孤立。在南方幾個大區(qū)域內(nèi)（閩粵贛邊區(qū)，湘粵贛邊區(qū)，粵桂邊區(qū)，桂滇邊區(qū)，云南南部，皖浙贛邊區(qū)和浙江東部南部）建立了游擊戰(zhàn)爭根據(jù)地，使這些地區(qū)的游擊部隊發(fā)展到了三萬余人。

兩年內(nèi)，特別是最近一年內(nèi)，在人民解放軍中，實行了有秩序的、有領(lǐng)導(dǎo)的、由全體戰(zhàn)斗員和指揮員一起參加的民主運動，開展了自我批評，克服了和正在繼續(xù)克服著軍隊中的官僚主義，恢復(fù)了在一九二七年至一九三二年期間曾經(jīng)實行有效、而在后來被取消了的軍隊中的各級黨委制和連隊中的戰(zhàn)士委員會制，這樣就使軍隊指戰(zhàn)員的政治積極性和自覺性大為提高，戰(zhàn)斗力和紀律性大為增強，溶化了大約八十萬左右從國民黨軍隊來的俘虜兵，使他們變?yōu)榻夥艖?zhàn)士⑶，掉轉(zhuǎn)槍口打國民黨。兩年內(nèi)，從解放區(qū)動員了大約一百六十萬左右分得了土地的農(nóng)民參加人民解放軍。

我們現(xiàn)在已經(jīng)有了相當多的鐵路、礦山和工業(yè)，我黨正在大規(guī)模地學(xué)習(xí)管理工業(yè)和做生意。兩年內(nèi)，我們的軍事工業(yè)，有了相當大的增長。但是還不足以應(yīng)付戰(zhàn)爭的需要。我們?nèi)狈θ舾芍匾脑虾蜋C器，我們基本上還不能煉鋼。

我們已在華北四千四百萬人口的區(qū)域建立了統(tǒng)一的黨和黨外民主人士合作的人民政府，并決定由這個政府將華北、華東（有人口四千三百萬）和西北（有人口七百萬）三區(qū)的經(jīng)濟、財政、貿(mào)易、金融、交通和軍事工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理工作統(tǒng)一起來，以利支援前線，并且準備在不久的將來，將東北和中原兩區(qū)的上述工作也統(tǒng)一起來。

（三）中央會議，根據(jù)過去兩年作戰(zhàn)的成績和整個敵我形勢，認為建設(shè)五百萬人民解放軍，在大約五年左右的時間內(nèi)（從一九四六年七月算起）殲敵正規(guī)軍共五百個旅（師）左右（平均每年一百個旅左右），殲敵正規(guī)軍、非正規(guī)軍和特種部隊共七百五十萬人左右（平均每年一百五十萬人左右），從根本上打倒國民黨的反動統(tǒng)治，是有充分可能性的。

國民黨的軍事力量，在一九四六年七月為四百三十萬人，兩年被殲和逃亡三百零九萬人，補充二百四十四萬人，現(xiàn)有三百六十五萬人。估計今后三年尚能補充三百萬人，今后三年被殲和逃亡可能達到四百五十萬人左右。這樣，五年作戰(zhàn)結(jié)果，國民黨的軍事力量可能只剩下二百萬人左右了。我軍現(xiàn)有二百八十萬人，今后三年準備收容俘虜參加我軍一百七十萬人（以占俘虜全數(shù)百分之六十計算），動員農(nóng)民參軍二百萬人，除去消耗，五年作戰(zhàn)結(jié)果，我軍可能接近五百萬人。如果五年作戰(zhàn)出現(xiàn)了這樣的結(jié)果，就可以說國民黨的反動統(tǒng)治已經(jīng)從根本上被我們打倒了。

為了實現(xiàn)這一任務(wù)，必須每年殲敵正規(guī)軍一百個旅（師）左右，五年共殲敵正規(guī)軍五百個旅（師）左右。這是解決一切問題的關(guān)鍵。我們第一年殲敵正規(guī)軍折合成九十七個旅（師），第二年殲敵正規(guī)軍折合成九十四個旅（師），根據(jù)這一情形看來，這樣的目標是可能達到并且可能超過的。國民黨現(xiàn)有全部軍事力量三百六十五萬人中的百分之七十是在第一線（長江和巴山山脈之線以北，蘭州和賀蘭山脈之線以東，承德和長春之線以南），在其后方者（包括長江和巴山山脈之線以南，蘭州和賀蘭山脈之線以西）僅有大約百分之三十。國民黨現(xiàn)有全部正規(guī)軍二百八十五個旅，一百九十八萬人，其中在第一線者二百四十九個旅，一百七十四萬二千人（北線九十九個旅，六十九萬四千人，南線一百五十個旅，一百零四萬八千人），在其后方者，僅有三十六個旅，二十三萬八千人，并且大部分是新建立的部隊，缺乏戰(zhàn)斗力。因此中央決定人民解放軍第三年仍然全部在長江以北和華北、東北作戰(zhàn)。為著執(zhí)行殲敵任務(wù)，除有計劃地謹慎地從解放區(qū)動員人民參軍外，必須大量利用俘虜。

（四）由于我黨我軍在過去長時期內(nèi)是處于被敵人分割的、游擊戰(zhàn)爭的并且是農(nóng)村的環(huán)境之下，我們曾經(jīng)允許各地方黨的和軍事的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)保持著很大的自治權(quán)，這一種情況，曾經(jīng)使得各地方的黨組織和軍隊發(fā)揮了他們的自動性和積極性，渡過了長期的嚴重的困難局面，但在同時，也產(chǎn)生了某些無紀律狀態(tài)和無政府狀態(tài)，地方主義和游擊主義，損害了革命事業(yè)。目前的形勢，要求我黨用最大的努力克服這些無紀律狀態(tài)和無政府狀態(tài)，克服地方主義和游擊主義，將一切可能和必須集中的權(quán)力集中于中央和中央代表機關(guān)⑷手里，使戰(zhàn)爭由游擊戰(zhàn)爭的形式過渡到正規(guī)戰(zhàn)爭的形式。過去兩年中，軍隊和作戰(zhàn)的正規(guī)性是增長了一步，但是還不夠，必須在第三年內(nèi)再進一大步。為此目的，必須盡一切可能修理和掌握鐵路、公路、輪船等近代交通工具，加強城市和工業(yè)的管理工作，使黨的工作的重心逐步地由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)到城市。

（五）奪取全國政權(quán)的任務(wù)，要求我黨迅速地有計劃地訓(xùn)練大批的能夠管理軍事、政治、經(jīng)濟、黨務(wù)、文化教育等項工作的干部。戰(zhàn)爭的第三年內(nèi)，必須準備好三萬至四萬下級、中級和高級干部，以便第四年內(nèi)軍隊前進的時候，這些干部能夠隨軍前進，能夠有秩序地管理大約五千萬至一萬萬人口的新開辟的解放區(qū)。中國地方甚大，人口甚多，革命戰(zhàn)爭發(fā)展甚快，而我們的干部供應(yīng)甚感不足，這是一個很大的困難。第三年內(nèi)干部的準備，雖然大部分應(yīng)當依靠老的解放區(qū)，但是必須同時注意從國民黨統(tǒng)治的大城市中去吸收。國民黨區(qū)大城市中有許多工人和知識分子能夠參加我們的工作，他們的文化水準較之老解放區(qū)的工農(nóng)分子的文化水準一般要高些。國民黨經(jīng)濟、財政、文化、教育機構(gòu)中的工作人員，除去反動分子外，我們應(yīng)當大批地利用。解放區(qū)的學(xué)校教育工作，必須恢復(fù)和發(fā)展。

（六）召集政治協(xié)商會議的口號⑸，團結(jié)了國民黨區(qū)域一切民主黨派、人民團體和無黨派民主人士于我黨周圍?，F(xiàn)在，我們正在組織國民黨區(qū)域的這些黨派和團體的代表人物來解放區(qū)，準備在一九四九年召集中國一切民主黨派、人民團體和無黨派民主人士的代表們開會，成立中華人民共和國臨時中央政府。

（七）恢復(fù)和發(fā)展解放區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是支援戰(zhàn)爭、戰(zhàn)勝國民黨反動派的重要環(huán)節(jié)。中央會議認為，必須一方面使人民解放軍向國民黨區(qū)域發(fā)展勝利的進攻，將戰(zhàn)爭所需要的人力資源和物力資源大量地從國民黨方面和國民黨區(qū)域去取給；另一方面，必須用一切努力恢復(fù)和發(fā)展老解放區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使之較現(xiàn)有的水平有若干的增長。只有這兩方面的任務(wù)都完成了，才能夠保證打倒國民黨反動統(tǒng)治，否則是不可能的。

執(zhí)行這兩方面的任務(wù)，我們有很多的困難。大軍進入國民黨區(qū)域執(zhí)行無后方的或半有后方的作戰(zhàn)，一切軍事需要必須全部地或大部地就地自己解決。而恢復(fù)和發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)則需要有較好的組織工作，很好地領(lǐng)導(dǎo)解放區(qū)內(nèi)部的市場和管制對外貿(mào)易，解決某些機器和原料缺乏的問題，首先是解決交通運輸和修理鐵路、公路、河道的問題。目前解放區(qū)的經(jīng)濟狀況和財政狀況，存在著很大的困難，雖然我們的困難比較國民黨的困難要小得多，但是確實有困難。這主要是物資和兵員不足供應(yīng)戰(zhàn)爭的需要，通貨膨脹已到了相當大的程度，而我們的組織工作特別是財經(jīng)方面的組織工作不夠，則是形成這種困難的原因之一。我們相信這些困難是能夠克服的，并且必須克服這些困難。在克服困難的斗爭中，必須反對浪費，厲行節(jié)約：在前線注意繳獲歸公，愛護自己的有生力量，愛護武器，節(jié)省彈藥，保護俘虜；在后方，減少國家機構(gòu)的開支，減少不急需的人力和畜力的動員，減少開會時間，注意農(nóng)業(yè)的季節(jié)，不違農(nóng)時，節(jié)省工業(yè)生產(chǎn)的成本，提高勞動生產(chǎn)率，全黨動員學(xué)習(xí)管理工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和做生意，盡可能地將各解放區(qū)的經(jīng)濟加以適當?shù)慕M織，克服市場上的盲目性，并同一切投機操縱的分子進行必要的斗爭。從這一切著手，我們就必能克服自己面前的困難。

（八）提高干部的理論水平，擴大黨內(nèi)的民主生活，成為完成上述任務(wù)的重要環(huán)節(jié)。中央會議已通過關(guān)于擴大黨內(nèi)民主生活的專門決議⑹。關(guān)于提高干部理論水平的問題也進行了討論，并引起了到會同志的注意。

（九）全國第六次勞動大會已經(jīng)勝利地召開，并成立了中華全國總工會⑺。明年上半年，將召開全國婦女代表大會，成立全國民主婦女聯(lián)合會⑻；將召開全國青年代表大會，成立全國青年聯(lián)合會⑼；并將建立新民主主義青年團⑽。

注釋

〔1〕國民黨的第一次叛變是在一九二七年。這里所說的“再一次叛變”，是指抗日戰(zhàn)爭結(jié)束后國民黨發(fā)動反革命的全面內(nèi)戰(zhàn)。

〔2〕南方革命失敗，指以陳紹禹為代表的“左”傾冒險主義錯誤造成的一九三四年紅軍第五次反“圍剿”戰(zhàn)爭的失敗，和紅軍主力退出南方各革命根據(jù)地。

〔3〕指被人民解放軍俘虜而從國民黨反動軍隊中解放出來、經(jīng)過教育、參加人民解放軍的原國民黨軍士兵。

〔4〕

這里所說的中央代表機關(guān)，是指中央局和中央分局。

〔5〕召開政治協(xié)商會議的口號是毛澤東提出的。在一九四八年四月三十日中共中央發(fā)布的《紀念“五一”勞動節(jié)口號》中，根據(jù)毛澤東的提議，提出：“各民主黨派、各人民團體、各社會賢達迅速召開政治協(xié)商會議，討論并實現(xiàn)召集人民代表大會，成立民主聯(lián)合政府?！边@個口號立即得到各民主黨派、人民團體和無黨派民主人士的熱烈響應(yīng)。政治協(xié)商會議，后來稱為新政治協(xié)商會議，以后又改稱中國人民政治協(xié)商會議，參見本卷《在新政治協(xié)商會議籌備會上的講話》注〔1〕。

〔6〕指《中共中央關(guān)于召開黨的各級代表大會和代表會議的決議》。這個決議，對于建立和擴大黨內(nèi)的正常民主生活問題作了以下的規(guī)定：各級黨委要按照黨章定期召開黨的各級代表大會和代表會議。對于這種會議要賦予黨章所規(guī)定的一切權(quán)力，不許侵犯。開會要有充分的準備。黨內(nèi)有不同意見的爭論要及時地、真實地向上級報告，其中重要的爭論并須報告中央。此外，還規(guī)定要健全黨委制，各級黨委必須實行重要問題經(jīng)黨委集體討論和作出決定的制度，不應(yīng)當由個人決定重要問題，但是集體領(lǐng)導(dǎo)和個人負責(zé)不可偏廢。

〔7〕全國第六次勞動大會，是一九四八年八月在哈爾濱召開的。在這次大會上，恢復(fù)了中國工人階級統(tǒng)一的全國組織中華全國總工會。前五次全國勞動大會，先后舉行于一九二二年、一九二五年、一九二六年、一九二七年、一九二九年。

〔8〕中國婦女第一次全國代表大會，是一九四九年三月在北平召開的。在這次大會上，成立了全國婦女群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)中華全國民主婦女聯(lián)合會。一九五七年九月中國婦女第三次全國代表大會決定，中華全國民主婦女聯(lián)合會改稱中華全國婦女聯(lián)合會。

〔9〕中華全國青年第一次代表大會，是一九四九年五月在北平召開的。在這次大會上，成立了中華全國民主青年聯(lián)合總會。一九五八年四月中華全國青年第三次代表大會決定，中華全國民主青年聯(lián)合總會改稱中華全國青年聯(lián)合會。

〔10〕中國新民主主義青年團，是一九四九年一月由中共中央正式?jīng)Q定建立的。它的第一次全國代表大會，于一九四九年四月在北平召開。一九五七年五月團的第三次全國代表大會決定，中國新民主主義青年團改名為中國共產(chǎn)主義青年團。

本文地址:http://www.soujuw.cn/scgf/89243.html.

聲明： 我們致力于保護作者版權(quán)，注重分享，被刊用文章因無法核實真實出處，未能及時與作者取得聯(lián)系，或有版權(quán)異議的，請聯(lián)系管理員，我們會立即處理，本站部分文字與圖片資源來自于網(wǎng)絡(luò)，轉(zhuǎn)載是出于傳遞更多信息之目的,若有來源標注錯誤或侵犯了您的合法權(quán)益，請立即通知我們(管理員郵箱：602607956@qq.com)，情況屬實，我們會第一時間予以刪除，并同時向您表示歉意,謝謝!

上一篇: 《毛公澤東選集第四卷》關(guān)于健全黨委制

下一篇: 《毛公澤東選集第四卷》關(guān)于淮海戰(zhàn)役的···