《毛公澤東選集第四卷》在晉綏干部會(huì)議上的講話(huà)

《毛公澤東選集第四卷》在晉綏干部會(huì)議上的講話(huà)

（一九四八年四月一日）

同志們，今天我想講的，主要地是一些和晉綏工作有關(guān)的問(wèn)題，然后講到一些和全國(guó)工作有關(guān)的問(wèn)題。

一

我認(rèn)為，在過(guò)去一年內(nèi)，在中共中央晉綏分局領(lǐng)導(dǎo)的區(qū)域內(nèi)的土地改革工作和整黨工作，是成功的。

這是從兩方面來(lái)看的。一方面，晉綏的黨組織反對(duì)了右的偏向，發(fā)動(dòng)了群眾斗爭(zhēng)，在全區(qū)三百多萬(wàn)人口的二百幾十萬(wàn)人口中，完成了或者正在完成著土地改革工作和整黨工作。另一方面，晉綏的黨組織又糾正了在運(yùn)動(dòng)中發(fā)生的幾個(gè)“左”的偏向，因而使全部工作走上了健全發(fā)展的軌道。從這兩方面來(lái)看，晉綏解放區(qū)的土地改革工作和整黨工作，我認(rèn)為是成功的。

“從此以后，再也不敢封建了，再也不敢厲害了，再也不敢貪污了?！边@是晉綏人民的話(huà)。這是晉綏人民對(duì)于我們的土地改革工作和整黨工作所做的結(jié)論。他們說(shuō)“再也不敢封建了”，就是說(shuō)，我們領(lǐng)導(dǎo)他們發(fā)動(dòng)了斗爭(zhēng)，消滅了或者正在消滅著新區(qū)的封建剝削制度和老區(qū)半老區(qū)的封建剝削制度的殘余。他們說(shuō)“再也不敢厲害了，再也不敢貪污了”，就是說(shuō)，在我們的黨和政府的組織內(nèi)，過(guò)去存在著某種程度上的成分不純或者作風(fēng)不純的嚴(yán)重現(xiàn)象，許多壞分子混入了黨和政府的組織內(nèi)，許多人發(fā)展了官僚主義的作風(fēng)，仗勢(shì)欺人，用強(qiáng)迫命令的方法去完成工作任務(wù)，因而引起群眾不滿(mǎn)，或者犯了貪污罪，或者侵占了群眾的利益，這些情況，經(jīng)過(guò)過(guò)去一年的土地改革工作和整黨工作，已經(jīng)從根本上改變了。

“過(guò)去對(duì)于我們是致命的東西，現(xiàn)在去掉了。過(guò)去沒(méi)有的東西，現(xiàn)在有了。”這是在座同志們中有一位同志對(duì)我說(shuō)的。他所說(shuō)的致命的東西，就是指的存在于黨和政府組織內(nèi)的成分不純或作風(fēng)不純并因而引起群眾不滿(mǎn)的嚴(yán)重現(xiàn)象。這種現(xiàn)象，現(xiàn)在是根本上去掉了。他所說(shuō)的過(guò)去沒(méi)有而現(xiàn)在有了的東西，就是指的貧農(nóng)團(tuán)、新農(nóng)會(huì)、區(qū)村人民代表會(huì)議，以及由于土地改革工作和整黨工作所造成的農(nóng)村中面目一新的氣象。

這些反映，我以為是合乎實(shí)際的。

這就是晉綏解放區(qū)的土地改革工作和整黨工作的偉大的成功。這是成功的第一個(gè)方面。在這個(gè)基礎(chǔ)上，晉綏的黨組織才能夠在過(guò)去一年內(nèi)完成巨大的軍事勤務(wù)，支援偉大的人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)。假使沒(méi)有成功的土地改革工作和整黨工作，要完成這樣大的軍事任務(wù)，那是困難的。

另一方面，晉綏的黨組織糾正了在工作中發(fā)生的幾個(gè)“左”的偏向。這主要地是三個(gè)偏向。第一，在劃分階級(jí)成分中，在許多地方把許多并無(wú)封建剝削或者只有輕微剝削的勞動(dòng)人民錯(cuò)誤地劃到地主富農(nóng)的圈子里去，錯(cuò)誤地?cái)U(kuò)大了打擊面，忘記了我們?cè)谕恋馗母锕ぷ髦锌赡芎捅仨殘F(tuán)結(jié)農(nóng)村中戶(hù)數(shù)百分之九十二左右，人數(shù)百分之九十左右，即全體農(nóng)村勞動(dòng)人民，建立反對(duì)封建制度的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)這樣一個(gè)極端重要的戰(zhàn)略方針?，F(xiàn)在，這項(xiàng)偏向已經(jīng)糾正了。這樣，就大大地安定了人心，鞏固了革命統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。第二，在土地改革工作中侵犯了屬于地主富農(nóng)所有的工商業(yè)；在清查經(jīng)濟(jì)反革命的斗爭(zhēng)中，超出了應(yīng)當(dāng)清查的范圍；以及在稅收政策中，打擊了工商業(yè)。這些，都是屬于對(duì)待工商業(yè)方面的“左”的偏向?，F(xiàn)在，這些偏向也已糾正，使工商業(yè)獲得了恢復(fù)和發(fā)展的可能。第三，在過(guò)去一年的激烈的土地改革斗爭(zhēng)中，晉綏的黨組織沒(méi)有能夠明確地堅(jiān)持我黨嚴(yán)禁亂打亂殺的方針，以致在某些地方的土地改革中不必要地處死了一些地主富農(nóng)分子，并給農(nóng)村中的壞分子以乘機(jī)報(bào)復(fù)的可能，由他們罪惡地殺死了若干勞動(dòng)人民。我們認(rèn)為，經(jīng)過(guò)人民法庭和民主政府，對(duì)于那些積極地并嚴(yán)重地反對(duì)人民民主革命和破壞土地改革工作的重要的犯罪分子，即那些罪大惡極的反革命分子和惡霸分子，判處死刑，是完全必要和正當(dāng)?shù)?。不如此，就不能建立民主秩序。但是，?duì)于一切站在國(guó)民黨方面的普通人員，一般的地主富農(nóng)分子，或犯罪較輕的分子，則必須禁止亂殺。同時(shí)，在人民法庭和民主政府進(jìn)行對(duì)于犯罪分子的審訊工作時(shí)，必須禁止使用肉刑。過(guò)去一年中，晉綏在這方面曾經(jīng)發(fā)生的偏向，現(xiàn)在也已糾正了。

在認(rèn)真地糾正了上述一切偏向之后，我們可以有證據(jù)地來(lái)說(shuō)，在晉綏中央分局領(lǐng)導(dǎo)下面的全部工作，現(xiàn)在已經(jīng)走上了健全發(fā)展的軌道。

按照實(shí)際情況決定工作方針，這是一切共產(chǎn)黨員所必須牢牢記住的最基本的工作方法。我們所犯的錯(cuò)誤，研究其發(fā)生的原因，都是由于我們離開(kāi)了當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，主觀地決定自己的工作方針。這一點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)引為全體同志的教訓(xùn)。

關(guān)于整理黨的基層組織的工作，你們已經(jīng)根據(jù)中央關(guān)于在老區(qū)半老區(qū)進(jìn)行土地改革工作和整黨工作的指示⑴，采用晉察冀解放區(qū)平山縣的整黨經(jīng)驗(yàn)，即是邀集黨外群眾中的積極分子參加黨的支部會(huì)議，展開(kāi)批評(píng)和自我批評(píng)，借以改變黨的組織的成分不純或者作風(fēng)不純的現(xiàn)象，使黨和人民群眾密切地聯(lián)系起來(lái)。你們這樣做，將使你們有可能健全地完成對(duì)于黨的組織的全部整理工作。

對(duì)于那些犯了錯(cuò)誤但是還可以教育的、同那些不可救藥的分子有區(qū)別的黨員和干部，不論其出身如何，都應(yīng)當(dāng)加以教育，而不是拋棄他們。你們已經(jīng)執(zhí)行了或者正在執(zhí)行著這個(gè)方針，這也是對(duì)的。

在反對(duì)封建制度的斗爭(zhēng)中，在貧農(nóng)團(tuán)和農(nóng)會(huì)的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的區(qū)村（鄉(xiāng)）兩級(jí)人民代表會(huì)議，是一項(xiàng)極可寶貴的經(jīng)驗(yàn)。只有基于真正廣大群眾的意志建立起來(lái)的人民代表會(huì)議，才是真正的人民代表會(huì)議。這樣的人民代表會(huì)議，現(xiàn)在已有可能在一切解放區(qū)出現(xiàn)。這樣的人民代表會(huì)議一經(jīng)建立，就應(yīng)當(dāng)成為當(dāng)?shù)氐娜嗣竦臋?quán)力機(jī)關(guān)，一切應(yīng)有的權(quán)力必須歸于代表會(huì)議及其選出的政府委員會(huì)。到了那時(shí)，貧農(nóng)團(tuán)和農(nóng)會(huì)就成為它們的助手。我們?cè)?jīng)打算在各地農(nóng)村中，在其土地改革任務(wù)大致完成以后再去建立人民代表會(huì)議?，F(xiàn)在你們的經(jīng)驗(yàn)以及其他解放區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，既已證明就在土地改革斗爭(zhēng)當(dāng)中建立區(qū)村兩級(jí)人民代表會(huì)議及其選出的政府委員會(huì)，是可能的和必要的，那末，你們就應(yīng)當(dāng)這樣做。在一切解放區(qū)，也就應(yīng)當(dāng)這樣做。在區(qū)村兩級(jí)人民代表會(huì)議普遍地建立起來(lái)的時(shí)候，就可以建立縣一級(jí)的人民代表會(huì)議。有了縣和縣以下的各級(jí)人民代表會(huì)議，縣以上的各級(jí)人民代表會(huì)議就容易建立起來(lái)了。在各級(jí)人民代表會(huì)議中，必須使一切民主階層，包括工人、農(nóng)民、獨(dú)立勞動(dòng)者、自由職業(yè)者、知識(shí)分子、民族工商業(yè)者以及開(kāi)明紳士，盡可能地都有他們的代表參加進(jìn)去。當(dāng)然不是勉強(qiáng)湊數(shù)，而是要分別有市鎮(zhèn)的農(nóng)村和沒(méi)有市鎮(zhèn)的農(nóng)村，分別市鎮(zhèn)的大小，分別城市和農(nóng)村，自然地而不是勉強(qiáng)地實(shí)現(xiàn)這個(gè)聯(lián)合一切民主階層的任務(wù)。

在土地改革和整黨的偉大的群眾斗爭(zhēng)中，教育了和產(chǎn)生了成萬(wàn)的積極分子和工作干部。他們是聯(lián)系群眾的，他們是中華人民共和國(guó)的極可寶貴的財(cái)富。今后應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于他們的教育，使他們?cè)诠ぷ髦胁粩嗟孬@得進(jìn)步。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)向他們提出警告，決不可以因?yàn)槌晒Γ驗(yàn)槭艿姜?jiǎng)勵(lì)，而驕傲自滿(mǎn)。

由于這一切，由于上述各方面的成功，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，晉綏解放區(qū)現(xiàn)在是比過(guò)去任何時(shí)候更加鞏固了。在其他解放區(qū)，凡是這樣做了的，也就同樣地鞏固了。

二

晉綏解放區(qū)獲得上述成功的原因，就領(lǐng)導(dǎo)方面來(lái)說(shuō)，主要的是：（甲）在去年春季劉少奇同志的當(dāng)面指示和去年春夏康生同志在臨縣郝家坡行政村的工作的幫助之下，晉綏分局在去年六月召開(kāi)了地委書(shū)記會(huì)議。在這個(gè)會(huì)議上，批判了過(guò)去工作中存在著的右的偏向，徹底地揭發(fā)了各種離開(kāi)黨的路線(xiàn)的嚴(yán)重現(xiàn)象，決定了認(rèn)真地發(fā)動(dòng)土地改革工作和整黨工作的方針。這個(gè)會(huì)議是基本上成功的。假如沒(méi)有這個(gè)會(huì)議，這樣大的土地改革工作和整黨工作的成功是不可能的。這個(gè)會(huì)議的缺點(diǎn)是：沒(méi)有按照老區(qū)半老區(qū)和新區(qū)的不同的情況決定不同的工作方針；在劃分階級(jí)成分的問(wèn)題上采取了過(guò)左的方針；在如何消滅封建制度的問(wèn)題上太注重了清查地主的地財(cái)；以及在對(duì)待群眾要求的問(wèn)題上缺乏清醒的分析，籠統(tǒng)地提出了“群眾要怎樣辦就怎樣辦”的口號(hào)。關(guān)于這后一個(gè)問(wèn)題，即黨和群眾的關(guān)系的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)是：凡屬人民群眾的正確的意見(jiàn)，黨必須依據(jù)情況，領(lǐng)導(dǎo)群眾，加以實(shí)現(xiàn)；而對(duì)于人民群眾中發(fā)生的不正確的意見(jiàn)，則必須教育群眾，加以改正。地委書(shū)記會(huì)議僅僅強(qiáng)調(diào)了黨應(yīng)當(dāng)執(zhí)行群眾意見(jiàn)的方面，而忽視了黨應(yīng)當(dāng)教育群眾和領(lǐng)導(dǎo)群眾的方面，以致給了后來(lái)某些地區(qū)的工作同志以不正確的影響，助長(zhǎng)了他們的尾巴主義錯(cuò)誤。（乙）晉綏分局在今年一月采取了糾正“左”的偏向的適當(dāng)?shù)牟襟E。這個(gè)步驟是在分局同志參加中央十二月會(huì)議⑵回來(lái)以后實(shí)行的。分局為此發(fā)出了五項(xiàng)指示⑶。這一糾正偏向的步驟，如此適合群眾的要求，又執(zhí)行得如此迅速和徹底，在短時(shí)期內(nèi)，幾乎一切“左”的偏向都已糾正過(guò)來(lái)了。

三

晉綏的黨組織在抗日時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)路線(xiàn)，是基本上正確的。這表現(xiàn)在實(shí)行了減租減息，相當(dāng)?shù)鼗謴?fù)和發(fā)展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和家庭紡織業(yè)、軍事工業(yè)和一部分輕工業(yè)，建立了黨的基礎(chǔ)，建立了民主政府，建立了近十萬(wàn)人的人民軍隊(duì)，因而就能依據(jù)這些工作作基礎(chǔ)，進(jìn)行了勝利的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，并打退了閻錫山等反動(dòng)派的進(jìn)攻。當(dāng)然，這個(gè)時(shí)期的黨和政府是有缺點(diǎn)的，這就是現(xiàn)在我們已經(jīng)完全明白的它們?cè)谀撤N程度上的成分不純或者作風(fēng)不純，以及由此產(chǎn)生的許多工作上的不良現(xiàn)象。但是，就總的情形說(shuō)來(lái)，抗日時(shí)期的工作是有成績(jī)的。這就給了我們?cè)谌毡就督狄院竽軌驌?jù)以打敗蔣介石的反革命進(jìn)攻的有利條件。抗日時(shí)期，晉綏黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方面的缺點(diǎn)或錯(cuò)誤，主要地是未能依靠最廣大的群眾克服黨內(nèi)和政府內(nèi)在某種程度上的成分不純或者作風(fēng)不純，以及由此產(chǎn)生的工作中的不良現(xiàn)象；這個(gè)任務(wù)，留給了你們到現(xiàn)在來(lái)完成。那時(shí)的晉綏的某些領(lǐng)導(dǎo)同志，缺乏對(duì)于黨和群眾的許多真實(shí)情況的了解，是造成上述現(xiàn)象的原因之一。這一點(diǎn)，也是同志們應(yīng)當(dāng)引為教訓(xùn)的。

四

今后晉綏黨組織的任務(wù)，是用極大的努力，繼續(xù)完成土地改革工作和整黨工作，繼續(xù)發(fā)展和支援人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)，不再加重人民負(fù)擔(dān)，并酌量減輕人民負(fù)擔(dān)，恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)。你們現(xiàn)在正在開(kāi)生產(chǎn)會(huì)議。在目前數(shù)年內(nèi)，恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)的目的是一方面改善人民的生活，一方面支援人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)。你們有廣大的農(nóng)業(yè)和手工業(yè)，也有一部分使用機(jī)器的輕工業(yè)和重工業(yè)。希望你們好好地領(lǐng)導(dǎo)這些生產(chǎn)事業(yè)，否則就不能算作一個(gè)好的馬克思主義者。在農(nóng)業(yè)方面，過(guò)去被官僚主義分子所把持的、對(duì)于人民群眾有害無(wú)益的那些變工隊(duì)和合作社⑷都垮臺(tái)了，這是完全可以理解的，并且是毫不可惜的。你們的任務(wù)，是在于細(xì)心地保存和發(fā)展那些為人民群眾所擁護(hù)的變工隊(duì)、合作社和其他必要的經(jīng)濟(jì)組織，并推廣這樣的組織于各地。

五

全國(guó)的形勢(shì)，是同志們所關(guān)心的。自從去年黨的全國(guó)土地會(huì)議⑸決定采取新的方針，展開(kāi)土地改革工作和整黨工作以后，差不多在一切解放區(qū)都召開(kāi)了有關(guān)整黨和土地改革的大的干部會(huì)議，批判了存在于黨內(nèi)的右傾思想，揭發(fā)了黨內(nèi)在某種程度上存在著的成分不純或者作風(fēng)不純的嚴(yán)重現(xiàn)象。而在以后，在許多地區(qū)，又采取適當(dāng)?shù)牟襟E，糾正了或者正在糾正著“左”的偏向。這樣，就使我黨在全國(guó)的工作，在新的政治形勢(shì)和政治任務(wù)之下，走上了健全發(fā)展的軌道。差不多一切人民解放軍的部隊(duì)，在最近幾個(gè)月內(nèi)，都利用了戰(zhàn)爭(zhēng)的空隙，實(shí)行了大規(guī)模的整訓(xùn)。這種整訓(xùn)，是完全有領(lǐng)導(dǎo)地和有秩序地采用民主方法進(jìn)行的。由此，激發(fā)了廣大的指揮員和戰(zhàn)斗員群眾的革命熱情，明確地認(rèn)識(shí)了戰(zhàn)爭(zhēng)的目的，清除了存在于軍隊(duì)中的若干不正確的思想上的傾向和不良現(xiàn)象，教育了干部和戰(zhàn)士，極大地提高了戰(zhàn)斗力。這種民主的群眾性的新式的整軍運(yùn)動(dòng)，今后必須繼續(xù)進(jìn)行。你們可以清楚地看見(jiàn)，我們所實(shí)行的具有偉大歷史意義的整黨、整軍和土地改革工作，我們的敵人國(guó)民黨是一樣也不能實(shí)行的。在我們方面，是如此認(rèn)真地糾正自己的缺點(diǎn)，把我們的全黨全軍團(tuán)結(jié)得差不多像一個(gè)人一樣，使全黨全軍和人民群眾密切地結(jié)合起來(lái)，有效地執(zhí)行著我黨中央所規(guī)定的一切政策和策略，勝利地進(jìn)行著人民的解放戰(zhàn)爭(zhēng)。在我們的敵人方面，則一切相反。他們是那樣腐化，那樣充滿(mǎn)日益增多的無(wú)法解決的內(nèi)部爭(zhēng)吵，那樣被人民唾棄而陷于完全的孤立，打了那樣多的敗仗，因此他們就必不可免地走向滅亡。這就是中國(guó)革命和反革命的互相對(duì)比的全部形勢(shì)。

在這種形勢(shì)下面，全黨同志必須緊緊地掌握黨的總路線(xiàn)，這就是新民主主義革命的路線(xiàn)。新民主主義的革命，不是任何別的革命，它只能是和必須是無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，人民大眾的，反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的革命。這就是說(shuō)，這個(gè)革命不能由任何別的階級(jí)和任何別的政黨充當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者，只能和必須由無(wú)產(chǎn)階級(jí)和中國(guó)共產(chǎn)黨充當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者。這就是說(shuō)，由參加這個(gè)革命的人們所組成的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)是十分廣大的，這里包括了工人、農(nóng)民、獨(dú)立勞動(dòng)者、自由職業(yè)者、知識(shí)分子、民族資產(chǎn)階級(jí)以及從地主階級(jí)分裂出來(lái)的一部分開(kāi)明紳士，這就是我們所說(shuō)的人民大眾。由這個(gè)人民大眾所建立的國(guó)家和政府，就是中華人民共和國(guó)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的各民主階級(jí)聯(lián)盟的民主聯(lián)合政府。這個(gè)革命所要推翻的敵人，只是和必須是帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義。這些敵人的集中表現(xiàn)，就是蔣介石國(guó)民黨的反動(dòng)統(tǒng)治。

封建主義是帝國(guó)主義和官僚資本主義的同盟者及其統(tǒng)治的基礎(chǔ)。因此，土地制度的改革，是中國(guó)新民主主義革命的主要內(nèi)容。土地改革的總路線(xiàn)，是依靠貧農(nóng)，團(tuán)結(jié)中農(nóng)，有步驟地、有分別地消滅封建剝削制度，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。土地改革所依靠的基本力量，只能和必須是貧農(nóng)。這個(gè)貧農(nóng)階層，和雇農(nóng)在一起，占了中國(guó)農(nóng)村人口的百分之七十左右。土地改革的主要的和直接的任務(wù)，就是滿(mǎn)足貧雇農(nóng)群眾的要求。土地改革必須團(tuán)結(jié)中農(nóng)，貧雇農(nóng)必須和占農(nóng)村人口百分之二十左右的中農(nóng)結(jié)成鞏固的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。不這樣做，貧雇農(nóng)就會(huì)陷于孤立，土地改革就會(huì)失敗。土地改革的一個(gè)任務(wù)，是滿(mǎn)足某些中農(nóng)的要求。必須容許一部分中農(nóng)保有比較一般貧農(nóng)所得土地的平均水平為高的土地量。我們贊助農(nóng)民平分土地的要求，是為了便于發(fā)動(dòng)廣大的農(nóng)民群眾迅速地消滅封建地主階級(jí)的土地所有制度，并非提倡絕對(duì)的平均主義。誰(shuí)要是提倡絕對(duì)的平均主義，那就是錯(cuò)誤的?，F(xiàn)在農(nóng)村中流行的一種破壞工商業(yè)、在分配土地問(wèn)題上主張絕對(duì)平均主義的思想，它的性質(zhì)是反動(dòng)的、落后的、倒退的。我們必須批判這種思想。土地改革的對(duì)象，只是和必須是地主階級(jí)和舊式富農(nóng)的封建剝削制度，不能侵犯民族資產(chǎn)階級(jí)，也不要侵犯地主富農(nóng)所經(jīng)營(yíng)的工商業(yè)，特別注意不要侵犯沒(méi)有剝削或者只有輕微剝削的中農(nóng)、獨(dú)立勞動(dòng)者、自由職業(yè)者和新式富農(nóng)。土地改革的目的是消滅封建剝削制度，即消滅封建地主之為階級(jí)，而不是消滅地主個(gè)人。因此，對(duì)地主必須分給和農(nóng)民同樣的土地財(cái)產(chǎn)，并使他們學(xué)會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)，參加國(guó)民經(jīng)濟(jì)生活的行列。除了可以和應(yīng)當(dāng)懲辦那些為廣大人民群眾所痛恨的查有實(shí)據(jù)的罪大惡極的反革命分子和惡霸分子以外，必須實(shí)行對(duì)一切人的寬大政策，禁止任何的亂打亂殺。消滅封建剝削制度應(yīng)當(dāng)是有步驟的，即是說(shuō)，有策略的。必須依據(jù)環(huán)境所許可的情況，農(nóng)民群眾的覺(jué)悟程度和組織程度，決定發(fā)動(dòng)斗爭(zhēng)的策略，不要企圖在一個(gè)早上消滅全部的封建剝削制度。土地改革的總的打擊面，根據(jù)中國(guó)農(nóng)村封建剝削制度的實(shí)際情況，一般地不能超過(guò)農(nóng)村戶(hù)數(shù)百分之八左右，人數(shù)百分之十左右。而在老的和半老的解放區(qū)內(nèi)，此項(xiàng)數(shù)目還要減少。離開(kāi)實(shí)際情況，錯(cuò)誤地?cái)U(kuò)大打擊面，是危險(xiǎn)的。在新區(qū)，還必須分地區(qū)，分階段。分地區(qū)，是說(shuō)應(yīng)當(dāng)集中力量在那些可以鞏固地占領(lǐng)的區(qū)域進(jìn)行適當(dāng)?shù)暮虾醍?dāng)?shù)厝罕娨蟮耐恋馗母锕ぷ?；而在那些暫時(shí)尚難鞏固地占領(lǐng)的區(qū)域，則不要忙于進(jìn)行土地改革，而只做一些可以做的按照當(dāng)前情況有利于群眾的工作，以待情況的變化。分階段，是說(shuō)在人民解放軍剛才占領(lǐng)的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)提出和實(shí)行中立富農(nóng)和中立中小地主的策略，將打擊面縮小到只消滅國(guó)民黨的反動(dòng)武裝和打擊豪紳惡霸分子。應(yīng)當(dāng)集中一切力量去完成這個(gè)任務(wù)，作為新區(qū)工作的第一個(gè)階段。然后，依據(jù)群眾的覺(jué)悟程度和組織程度被提高了的情況，逐步地發(fā)展到消滅全部封建制度的階段。在新區(qū)，分浮財(cái)和分土地，均必須在環(huán)境比較安定和絕大多數(shù)群眾充分發(fā)動(dòng)之后，否則就是冒險(xiǎn)的，靠不住的，有害無(wú)益的。在新區(qū)，必須充分地利用抗日時(shí)期的經(jīng)驗(yàn)。所謂有分別地消滅封建制度，就是說(shuō)，必須分別地主和富農(nóng)，分別地主的大中小，分別地主富農(nóng)中的惡霸分子和非惡霸分子，在平分土地、消滅封建制度的大原則下面，不是一律地而是有所分別地決定和實(shí)行給予這些不同情況的人們以不同的待遇。在我們這樣做了的時(shí)候，人們就會(huì)感覺(jué)到，我們的工作是完全合乎情理的。發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是土地改革的直接目的。只有消滅封建制度，才能取得發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件。在任何地區(qū)，一經(jīng)消滅了封建制度，完成了土地改革任務(wù)，黨和民主政府就必須立即提出恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的任務(wù)，將農(nóng)村中的一切可能的力量轉(zhuǎn)移到恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方面去，組織合作互助，改良農(nóng)業(yè)技術(shù)，提倡選種，興辦水利，務(wù)使增產(chǎn)成為可能。農(nóng)村黨的精力的最大部分，必須放在恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市鎮(zhèn)上的工業(yè)生產(chǎn)上面。為了迅速地恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市鎮(zhèn)上的工業(yè)生產(chǎn)，在消滅封建制度的斗爭(zhēng)中，必須注意盡一切努力最大限度地保存一切可用的生產(chǎn)資料和生活資料，采取辦法堅(jiān)決地反對(duì)任何人對(duì)于生產(chǎn)資料和生活資料的破壞和浪費(fèi)，反對(duì)大吃大喝，注意節(jié)約。為了發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，必須勸告農(nóng)民在自愿原則下逐步地組織為現(xiàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)條件所許可的以私有制為基礎(chǔ)的各種生產(chǎn)的和消費(fèi)的合作團(tuán)體。消滅封建制度，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，就給發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)，變農(nóng)業(yè)國(guó)為工業(yè)國(guó)的任務(wù)奠定了基礎(chǔ)，這就是新民主主義革命的最后目的。

同志們知道，我黨規(guī)定了中國(guó)革命的總路線(xiàn)和總政策，又規(guī)定了各項(xiàng)具體的工作路線(xiàn)和各項(xiàng)具體的政策。但是，許多同志往往記住了我黨的具體的各別的工作路線(xiàn)和政策，忘記了我黨的總路線(xiàn)和總政策。而如果真正忘記了我黨的總路線(xiàn)和總政策，我們就將是一個(gè)盲目的不完全的不清醒的革命者，在我們執(zhí)行具體工作路線(xiàn)和具體政策的時(shí)候，就會(huì)迷失方向，就會(huì)左右搖擺，就會(huì)貽誤我們的工作。

讓我再說(shuō)一遍：

無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，人民大眾的，反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的革命，這就是中國(guó)的新民主主義的革命，這就是中國(guó)共產(chǎn)黨在當(dāng)前歷史階段的總路線(xiàn)和總政策。

依靠貧農(nóng)，團(tuán)結(jié)中農(nóng)，有步驟地、有分別地消滅封建剝削制度，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這就是中國(guó)共產(chǎn)黨在新民主主義的革命時(shí)期，在土地改革工作中的總路線(xiàn)和總政策。

注釋

〔1〕中共中央的這個(gè)指示，是一九四八年二月二十二日發(fā)出的。這個(gè)指示總結(jié)了解放區(qū)土地改革和整黨工作的經(jīng)驗(yàn)，規(guī)定了老區(qū)半老區(qū)土地改革和整黨工作的一系列的政策和方法，著重地糾正了某些地區(qū)在這兩項(xiàng)工作中曾經(jīng)發(fā)生的“左”的偏向。

〔2〕 十二月會(huì)議，見(jiàn)本卷《目前形勢(shì)和我們的任務(wù)》一文題解?！?〕指一九四八年一月十三日中共中央晉綏分局發(fā)出的《關(guān)于改正錯(cuò)訂成分與團(tuán)結(jié)中農(nóng)的指示》。指示內(nèi)容共分五項(xiàng)。其要點(diǎn)是：（一）由于劃分階級(jí)成分的標(biāo)準(zhǔn)不明確，在農(nóng)民自發(fā)的要求下，將不少人錯(cuò)訂為破產(chǎn)地主和富農(nóng)，特別是將富裕中農(nóng)錯(cuò)訂為富農(nóng)，影響了對(duì)中農(nóng)的團(tuán)結(jié)，這是錯(cuò)誤的。（二）對(duì)上述錯(cuò)誤應(yīng)采取適當(dāng)步驟，堅(jiān)決地說(shuō)服農(nóng)民加以改正。對(duì)于已取出的財(cái)物，應(yīng)作適當(dāng)?shù)耐诉€。（三）向農(nóng)民和干部說(shuō)明，劃分階級(jí)成分，應(yīng)以剝削關(guān)系為唯一標(biāo)準(zhǔn)。成分錯(cuò)訂者應(yīng)該改正。（四）掌握依靠貧雇農(nóng)、團(tuán)結(jié)中農(nóng)的原則。在農(nóng)民代表會(huì)議中，在農(nóng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中，使中農(nóng)占有三分之一左右的比例，并在稅收中、土地改革中，照顧他們的利益。（五）對(duì)于黨在農(nóng)村中的階級(jí)政策，負(fù)責(zé)干部應(yīng)認(rèn)真研究。按照黨對(duì)中農(nóng)的政策，凡屬錯(cuò)誤，都要改正；同時(shí)必須通過(guò)群眾去進(jìn)行改正。在發(fā)出上述五項(xiàng)指示的同時(shí)，晉綏分局又發(fā)出了《關(guān)于保護(hù)工商業(yè)的指示》，糾正在土地改革中侵犯工商業(yè)的偏向。

〔4〕 這里是指供銷(xiāo)合作社。

〔5〕 參見(jiàn)本卷《目前形勢(shì)和我們的任務(wù)》注〔7〕。

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