《毛公澤東選集第二卷》新民主主義的憲政
(一九四○年二月二十日)
這是毛澤東在延安各界憲政促進(jìn)會(huì)成立大會(huì)上的演說。這時(shí),中國共產(chǎn)黨內(nèi)有一些同志為蔣介石的所謂實(shí)行憲政的欺騙宣傳所迷惑,以為國民黨或者真會(huì)實(shí)行憲政。毛澤東在這個(gè)演說里揭露了蔣介石這種欺騙,將促進(jìn)憲政變?yōu)閱l(fā)人民覺悟,向蔣介石要求民主自由的一個(gè)武器。
今天延安各界人民的代表人物在這里開憲政促進(jìn)會(huì)的成立大會(huì),大家關(guān)心憲政,這是很有意義的。我們的這個(gè)會(huì)為了什么呢 是為了發(fā)揚(yáng)民意,戰(zhàn)勝日本,建立新中國。
抗日,大家贊成,這件事已經(jīng)做了,問題只在于堅(jiān)持。但是,還有一件事,叫做民主,這件事現(xiàn)在還沒有做。這兩件事,是目前中國的頭等大事。中國缺少的東西固然很多,但是主要的就是少了兩件東西:一件是獨(dú)立,一件是民主。這兩件東西少了一件,中國的事情就辦不好。一面少了兩件,另一面卻多了兩件。多了兩件什么東西呢 一件是帝國主義的壓迫,一件是封建主義的壓迫。由于多了這兩件東西,所以中國就變成了殖民地半殖民地半封建的國家?,F(xiàn)在我們?nèi)珖嗣袼臇|西,主要的是獨(dú)立和民主,因此,我們要破壞帝國主義,要破壞封建主義。要堅(jiān)決地徹底地破壞這些東西,而決不能絲毫留情。有人說,只要建設(shè),不要破壞。那末,請問:汪精衛(wèi)要不要破壞 日本帝國主義要不要破壞 封建制度要不要破壞 不去破壞這些壞東西,你就休想建設(shè)。只有把這些東西破壞了,中國才有救,中國才能著手建設(shè),否則不過是講夢話而已。只有破壞舊的腐朽的東西,才能建設(shè)新的健全的東西。把獨(dú)立和民主合起來,就是民主的抗日,或叫抗日的民主。沒有民主,抗日是要失敗的。沒有民主,抗日就抗不下去。有了民主,則抗他十年八年,我們也一定會(huì)勝利。
憲政是什么呢 就是民主的政治。剛才吳老⑴同志的話,我是贊成的。但是我們現(xiàn)在要的民主政治,是什么民主政治呢 是新民主主義的政治,是新民主主義的憲政。它不是舊的、過了時(shí)的、歐美式的、資產(chǎn)階級專政的所謂民主政治;同時(shí),也還不是蘇聯(lián)式的、無產(chǎn)階級專政的民主政治。
那種舊式的民主,在外國行過,現(xiàn)在已經(jīng)沒落,變成反動(dòng)的東西了。這種反動(dòng)的東西,我們?nèi)f萬不能要。中國的頑固派所說的憲政,就是外國的舊式的資產(chǎn)階級的民主政治。他們口里說要這種憲政,并不是真正要這種憲政,而是借此欺騙人民。他們實(shí)際上要的是法西斯主義的一黨專政。中國的民族資產(chǎn)階級則確實(shí)想要這種憲政,想要在中國實(shí)行資產(chǎn)階級的專政,但是他們是要不來的。因?yàn)橹袊嗣翊蠹也灰@種東西,中國人民不歡迎資產(chǎn)階級一個(gè)階級來專政。中國的事情是一定要由中國的大多數(shù)人作主,資產(chǎn)階級一個(gè)階級來包辦政治,是斷乎不許可的。社會(huì)主義的民主怎么樣呢 這自然是很好的,全世界將來都要實(shí)行社會(huì)主義的民主。但是這種民主,在現(xiàn)在的中國,還行不通,因此我們也只得暫時(shí)不要它。到了將來,有了一定的條件之后,才能實(shí)行社會(huì)主義的民主?,F(xiàn)在,我們中國需要的民主政治,既非舊式的民主,又還非社會(huì)主義的民主,而是合乎現(xiàn)在中國國情的新民主主義。目前準(zhǔn)備實(shí)行的憲政,應(yīng)該是新民主主義的憲政。
什么是新民主主義的憲政呢 就是幾個(gè)革命階級聯(lián)合起來對于漢奸反動(dòng)派的專政。從前有人說過一句話,說是“有飯大家吃”。我想這可以比喻新民主主義。既然有飯大家吃,就不能由一黨一派一階級來專政。講得最好的是孫中山先生在《中國國民黨第一次全國代表大會(huì)宣言》里的話。那個(gè)宣言說:“近世各國所謂民權(quán)制度,往往為資產(chǎn)階級所專有,適成為壓迫平民之工具。若國民黨之民權(quán)主義,則為一般平民所共有,非少數(shù)人所得而私也?!蓖緜?,我們研究憲政,各種書都要看,但尤其要看的,是這篇宣言,這篇宣言中的上述幾句話,應(yīng)該熟讀而牢記之?!盀橐话闫矫袼灿?,非少數(shù)人所得而私”,就是我們所說的新民主主義憲政的具體內(nèi)容,就是幾個(gè)革命階級聯(lián)合起來對于漢奸反動(dòng)派的民主專政,就是今天我們所要的憲政。這樣的憲政也就是抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線的憲政。
我們今天開的這個(gè)會(huì),叫做憲政促進(jìn)會(huì)。為什么要“促進(jìn)”呢 如果大家都在進(jìn),就用不著促了。我們辛辛苦苦地來開會(huì),是為了什么呢 就是因?yàn)橛行┤耍麄儾贿M(jìn),躺著不動(dòng),不肯進(jìn)步。他們不但不進(jìn),而且要向后倒退。你叫他進(jìn),他就死也不肯進(jìn),這些人叫做頑固分子。頑固到?jīng)]有辦法,所以我們就要開大會(huì),“促”他一番。這個(gè)“促”字是哪里來的呢 是誰發(fā)明的呢 這不是我們發(fā)明的,是一個(gè)偉大人物發(fā)明的,就是那位講“余致力國民革命凡四十年”的老先生發(fā)明的,是孫中山先生發(fā)明的。你們看,在他的那個(gè)遺囑上面,不是寫著“最近主張開國民會(huì)議……,尤須于最短期間‘促’其實(shí)現(xiàn),是所至囑”嗎 同志們,這個(gè)“囑”不是普通的“囑”,而是“至囑”。“至囑”者,非常之囑也,豈容隨隨便便,置之不顧!說的是“最短期間”,一不是最長,二不是較長,三也不是普通的短,而是“最短”。要使國民會(huì)議在最短期間實(shí)現(xiàn),就要“促”。孫先生死了十五年了,他主張的國民會(huì)議至今沒有開。天天鬧訓(xùn)政,把時(shí)間糊里糊涂地鬧掉了,把一個(gè)最短期間,變成了最長期間,還口口聲聲假托孫先生。孫先生在天之靈,真不知怎樣責(zé)備這些不肖子孫呢!現(xiàn)在的事情很明白,不促是一定不會(huì)進(jìn)的,很多的人在倒退,很多的人還不覺悟,所以要“促”。
因?yàn)椴贿M(jìn),就要促。因?yàn)檫M(jìn)得慢,就要促。于是乎我們就大開促進(jìn)會(huì)。青年憲政促進(jìn)會(huì)呀,婦女憲政促進(jìn)會(huì)呀,工人憲政促進(jìn)會(huì)呀,各學(xué)校各機(jī)關(guān)各部隊(duì)的憲政促進(jìn)會(huì)呀,蓬蓬勃勃,辦得很好。今天我們再開一個(gè)總促進(jìn)會(huì),群起而促之,為的是要使憲政快些實(shí)行,為的是要快些實(shí)行孫先生的遺教。
有人說,他們在各地,你們在延安,你們要促,他們不聽,有什么作用呢 有作用的。因?yàn)槭虑樵诎l(fā)展,他們不得不聽。我們多開會(huì),多寫文章,多做演說,多打電報(bào),人家不聽也不行。我以為我們延安的許多促進(jìn)會(huì),有兩個(gè)意義。一是研究,二是推動(dòng)。為什么要研究呢 他們不進(jìn),你就促他,他若問你:為什么促我呀 這樣,我們就得答復(fù)問題。為了答復(fù)問題,就得好好研究一下憲政的道理。剛才吳老同志講了許多,這些就是道理。各學(xué)校,各機(jī)關(guān),各部隊(duì),各界人民,都要研究當(dāng)前的憲政問題。
我們有了研究,就好推動(dòng)人家。推動(dòng)就是“促進(jìn)”,向各方面都推他一下,各方面就會(huì)逐漸地動(dòng)起來。然后匯合很多小流,成一條大河,把一切腐朽黑暗的東西都沖洗干凈,新民主主義的憲政就出來了。這種推動(dòng)作用,將是很大的。延安的舉動(dòng),不能不影響全國。
同志們,你們以為會(huì)一開,電報(bào)一打,頑固分子就不得了了嗎 他們就向前進(jìn)步了嗎 他們就服從我們的命令了嗎 不,他們不會(huì)那么容易聽話的。有很多的頑固分子,他們是頑固專門學(xué)校畢業(yè)的。他們今天頑固,明天頑固,后天還是頑固。什么叫頑固 固者硬也,頑者,今天、明天、后天都不進(jìn)步之謂也。這樣的人,就叫做頑固分子。要使這樣的頑固分子聽我們的話,不是一件容易的事情。
世界上歷來的憲政,不論是英國、法國、美國,或者是蘇聯(lián),都是在革命成功有了民主事實(shí)之后,頒布一個(gè)根本大法,去承認(rèn)它,這就是憲法。中國則不然。中國是革命尚未成功,國內(nèi)除我們邊區(qū)等地而外,尚無民主政治的事實(shí)。中國現(xiàn)在的事實(shí)是半殖民地半封建的政治,即使頒布一種好憲法,也必然被封建勢力所阻撓,被頑固分子所障礙,要想順暢實(shí)行,是不可能的。所以現(xiàn)在的憲政運(yùn)動(dòng)是爭取尚未取得的民主,不是承認(rèn)已經(jīng)民主化的事實(shí)。這是一個(gè)大斗爭,決不是一件輕松容易的事。
現(xiàn)在有些歷來反對憲政的人⑵,也在口談憲政了。他們?yōu)槭裁凑剳椪?因?yàn)楸豢谷盏娜嗣癖频脹]有辦法,只好應(yīng)付一下。而且他們還提高嗓子在叫:“我們是一貫主張憲政的呀!”吹吹打打,好不熱鬧。多年以前,我們就聽到過憲政的名詞,但是至今不見憲政的影子。他們是嘴里一套,手里又是一套,這個(gè)叫做憲政的兩面派。這種兩面派,就是所謂“一貫主張”的真面目。現(xiàn)在的頑固分子,就是這種兩面派。他們的憲政,是騙人的東西。你們可以看得見,在不久的將來,也許會(huì)來一個(gè)憲法,再來一個(gè)大總統(tǒng)。但是民主自由呢 那就不知何年何月才給你。憲法,中國已有過了,曹錕不是頒布過憲法嗎⑶ 但是民主自由在何處呢 大總統(tǒng),那就更多,第一個(gè)是孫中山,他是好的,但被袁世凱取消了。第二個(gè)是袁世凱,第三個(gè)是黎元洪⑷,第四個(gè)是馮國璋⑸,第五個(gè)是徐世昌⑹,可謂多矣,但是他們和專制皇帝有什么分別呢 他們的憲法也好,總統(tǒng)也好,都是假東西。像現(xiàn)在的英、法、美等國,所謂憲政,所謂民主政治,實(shí)際上都是吃人政治。這樣的情形,在中美洲、南美洲,我們也可以看到,許多國家都掛起了共和國的招牌,實(shí)際上卻是一點(diǎn)民主也沒有。中國現(xiàn)在的頑固派,正是這樣。他們口里的憲政,不過是“掛羊頭賣狗肉”。他們是在掛憲政的羊頭,賣一黨專政的狗肉。我并不是隨便罵他們,我的話是有根據(jù)的,這根據(jù)就在于他們一面談憲政,一面卻不給人民以絲毫的自由。
同志們,真正的憲政決不是容易到手的,是要經(jīng)過艱苦斗爭才能取得的。因此,你們決不可相信,我們的會(huì)一開,電報(bào)一拍,文章一寫,憲政就有了。你們也決不可相信,國民參政會(huì)⑺做了決議案,國民政府發(fā)了命令,十一月十二日召集了國民大會(huì)⑻,頒布了憲法,甚至選舉了大總統(tǒng),就是百事大吉,天下太平了。這是沒有的事,不要把你們的腦筋鬧昏了。這種情形,還要對老百姓講清楚,不要把他們弄糊涂了。事情決不是這么容易的。
這樣講來,豈不是“嗚呼哀哉”了嗎 事情是這樣的困難,憲政是沒有希望的了。那也不然。憲政仍然是有希望的,而且大有希望,中國一定要變?yōu)樾旅裰髦髁x的國家。為什么 憲政的困難,就是因?yàn)轭B固分子作怪;但是頑固分子是不能永遠(yuǎn)地頑固下去的,所以我們還是大有希望。天下的頑固分子,他們雖然今天頑固,明天頑固,后天也頑固,但是不能永遠(yuǎn)地頑固下去,到了后來,他們就要變了。比方汪精衛(wèi)⑼,他頑固了許多時(shí)候,就不能再在抗日地盤上逞頑固,只好跑到日本懷里去了。比方張國燾⑽,他也頑固了許多時(shí)候,我們就開了幾次斗爭會(huì),七斗八斗,他也溜了。頑固分子,實(shí)際上是頑而不固,頑到后來,就要變,變?yōu)椴积X于人類的狗屎堆。也有變好了的,也是由于斗,七斗八斗,他認(rèn)錯(cuò)了,就變好了。總之頑固派是要起變化的。頑固派,他們總有一套計(jì)劃,其計(jì)劃是如何損人利己以及如何裝兩面派之類。但是從來的頑固派,所得的結(jié)果,總是和他們的愿望相反。他們總是以損人開始,以害己告終。我們曾說張伯倫“搬起石頭打自己的腳”,現(xiàn)在已經(jīng)應(yīng)驗(yàn)了。張伯倫過去一心一意想的是搬起希特勒這塊石頭,去打蘇聯(lián)人民的腳,但是,從去年九月德國和英法的戰(zhàn)爭爆發(fā)的一天起,張伯倫手上的石頭卻打到張伯倫自己的腳上了。一直到現(xiàn)在,這塊石頭,還是繼續(xù)在打張伯倫哩。中國的故事也很多。袁世凱想打老百姓的腳,結(jié)果打了他自己,做了幾個(gè)月的皇帝就死了⑾。段祺瑞、徐世昌、曹錕、吳佩孚等等,他們都想鎮(zhèn)壓人民,但是結(jié)果都被人民推翻。凡有損人利己之心的人,其結(jié)果都不妙。
現(xiàn)在的反共頑固派,如果他們不進(jìn)步,我看也不能逃此公例。他們想借統(tǒng)一的美名,取消進(jìn)步的陜甘寧邊區(qū),取消進(jìn)步的八路軍新四軍,取消進(jìn)步的共產(chǎn)黨,取消進(jìn)步的人民團(tuán)體。這一大套計(jì)劃,都是有的。但是我看將來的結(jié)果,決不是頑固取消進(jìn)步,倒是進(jìn)步要取消頑固。頑固分子要不被取消,除非他們自己進(jìn)步才行。所以我們常勸那些頑固分子,不要進(jìn)攻八路軍,不要反共反邊區(qū)。如果他們一定要的話,那他們就應(yīng)該做好一個(gè)決議案,在這個(gè)決議案的第一條上寫道:“為了決心消滅我們頑固分子自己和使共產(chǎn)黨獲得廣大發(fā)展的機(jī)會(huì)起見,我們有反共反邊區(qū)的任務(wù)?!鳖B固分子的“剿共”經(jīng)驗(yàn)是相當(dāng)豐富的,如果他們現(xiàn)在又想“剿共”,那也有他們的自由。因?yàn)樗麄兂粤俗约旱娘垼炙懔擞X,他們要“剿”,那也只好隨他們的便。不過,他們就得準(zhǔn)備實(shí)行這樣的決議,這是不可移易的。過去的十年“剿共”,都是照此決議行事的。今后如再要“剿”,又得重復(fù)這個(gè)決議。因此,我勸他們還是不“剿”為妙。因?yàn)槿珖嗣袼氖强谷?,是團(tuán)結(jié),是進(jìn)步,不是“剿共”。因此,凡“剿共”的,就一定失敗。
總之,凡屬倒退行為,結(jié)果都和主持者的原來的愿望相反。古今中外,沒有例外。
現(xiàn)在的憲政,也是這樣。要是頑固派仍然反對憲政,那結(jié)果一定和他們的愿望相反。這個(gè)憲政運(yùn)動(dòng)的方向,決不會(huì)依照頑固派所規(guī)定的路線走去,一定和他們的愿望背道而馳,它必然是依照人民所規(guī)定的路線走去的。這是一定的,因?yàn)槿珖嗣褚@樣做,中國的歷史發(fā)展要這樣做,整個(gè)世界的趨勢要我們這樣做,誰能違拗這個(gè)方向呢 歷史的巨輪是拖不回來的。但是,這件事要辦好,卻需要時(shí)間,不是一朝一夕所能成就;需要努力,不是隨隨便便所能辦到;需要?jiǎng)訂T人民大眾,不是一手一足的力量所能收效。我們今天開這個(gè)會(huì),很好,會(huì)后還要寫文章,發(fā)通電,并且要在五臺山、太行山、華北、華中、全國各地,到處去開這樣的會(huì)。這樣地做下去,做他幾年,也就差不多了。我們一定要把事情辦好,一定要爭取民主和自由,一定要實(shí)行新民主主義的憲政。如果不是這樣做,照頑固派的做法,那就會(huì)亡國。為了避免亡國,就一定要這樣做。為了這個(gè)目的,就要大家努力。只要努力,我們的事業(yè)是大有希望的。還要懂得,頑固派到底是少數(shù),大多數(shù)人都不是頑固派,他們是可以進(jìn)步的。以多數(shù)對少數(shù),再加上努力,這種希望就更大了。所以我說,事情雖然困難,卻是大有希望。
注釋
〔1〕 吳老,指吳玉章(一八七八——一九六六),四川榮縣人。當(dāng)時(shí)任延安各界憲政促進(jìn)會(huì)理事長。〔2〕指以蔣介石為首的國民黨反動(dòng)派。
〔3〕一九二三年十月,北洋軍閥曹錕用五千銀元一票的價(jià)格賄買國會(huì)議員而被選為“大總統(tǒng)”,接著又頒布了由這些議員所制訂的“中華民國憲法”。這部憲法,當(dāng)時(shí)被人們叫做“曹錕憲法”或者“賄選憲法”。
〔4〕黎元洪(一八六四——一九二八),湖北黃陂人。原來擔(dān)任清朝新軍第二十一混成協(xié)協(xié)統(tǒng)(相當(dāng)于后來的旅長)。一九一一年武昌起義時(shí),被迫站在革命方面,擔(dān)任湖北軍政府都督。在北洋軍閥統(tǒng)治時(shí)期曾任副總統(tǒng)和總統(tǒng)。
〔5〕馮國璋(一八五九——一九一九),直隸(今河北?。┖娱g人。他是袁世凱的部下,袁世凱死后,成為北洋軍閥直系的首領(lǐng)。一九一七年黎元洪下臺以后,他當(dāng)了北洋軍閥政府的代理總統(tǒng)。
〔6〕 徐世昌(一八五五——一九三九),原籍天津,生于河南省汲縣,清朝末年和北洋軍閥統(tǒng)治時(shí)期的官僚。一九一八年由段祺瑞的御用國會(huì)選為總統(tǒng)?!?〕國民參政會(huì)是一九三八年國民黨政府成立的一個(gè)僅屬咨詢性質(zhì)的機(jī)關(guān),對國民黨政府的政策措施沒有任何約束權(quán)力。參政員都是由國民黨政府指定的,雖也包含了各抗日黨派的一些代表,但是國民黨員占大多數(shù),而且國民黨政府不承認(rèn)各抗日黨派的平等合法地位,也不讓它們的代表以黨派代表的身分參加國民參政會(huì)。中國共產(chǎn)黨參政員在一九四一年皖南事變以后,曾經(jīng)幾次拒絕出席參政會(huì),表示對國民黨政府的反動(dòng)措施的抗議。
〔8〕一九三九年九月國民參政會(huì)第一屆第四次會(huì)議,根據(jù)中國共產(chǎn)黨和其他黨派民主人士的提議,通過了要求國民黨政府明令定期召集國民大會(huì)實(shí)行憲政的決議。同年十一月國民黨五屆六中全會(huì)宣布于一九四○年十一月十二日召集國民大會(huì)。國民黨曾經(jīng)借此大作欺騙宣傳。后來,這些決議都沒有實(shí)行。
〔9〕 見本書第一卷《論反對日本帝國主義的策略》注〔31〕。
〔10〕 見本書第一卷《論反對日本帝國主義的策略》注〔24〕。
〔11〕袁世凱于一九一五年十二月十二日稱自己為皇帝,一九一六年三月二十二日被迫取消皇帝稱號,同年六月六日死于北京。參見本書第一卷《論反對日本帝國主義的策略》注〔1〕。
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